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文檔簡介

1、種子管理站09年工作總結(jié)與XX工作計劃 XX年全市種子工作緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全省種子工作會議精神,按照發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、外向型農(nóng)業(yè)和市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)責(zé)任制管理考核要求,大力推進(jìn)“種子質(zhì)檢”服務(wù)品牌活動,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面強(qiáng)化績效管理,以爭創(chuàng)全市辦事單位和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極做好各項種子工作,較好地完成了年度種子工作目標(biāo)任務(wù)。 一、強(qiáng)化新品種開發(fā)引進(jìn),做好優(yōu)質(zhì)高效品種的推廣 1.組織開展農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗和示范。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),積極引進(jìn)篩選市場需要的、符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的、適合我市生態(tài)條件種植推廣的農(nóng)作物新品種、新類型。一是根據(jù)我市品種

2、利用現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求,有針對性的多方征集與引進(jìn)農(nóng)作物新品種、新材料。凡是與我市相近或同一生態(tài)區(qū)表現(xiàn)突出的和個別性狀特別優(yōu)越的材料都納入我市品種引種范疇,擴(kuò)大引種面。在引種中,堅持優(yōu)質(zhì)、抗性、豐產(chǎn)相統(tǒng)籌,重點加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、雙低油菜、高品質(zhì)棉、特色玉米新品種和名、特、優(yōu)、新蔬菜、瓜果等品種的開發(fā);二是認(rèn)真組織開展市級農(nóng)作物品種比較試驗。今年市站引進(jìn)水稻、小麥、棉花、玉米、油個點次。35組織市級中間試驗個,58蔬菜品種菜以及瓜果、今年全市縣級累計引進(jìn)新品種353個。其中,優(yōu)質(zhì)品種達(dá)到30個,推廣品種14個,引進(jìn)品種數(shù)位居全省前列。 2.積極開展良種推介活動,科學(xué)選用推廣品種。根據(jù)農(nóng)業(yè)

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,積極開展農(nóng)作物新品種推介活動。一是在試驗研究、考察論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定春夏播和秋播作物主推品種,指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜選用適宜品種。在多年試種、示范的基礎(chǔ)上,聯(lián)合作栽、植保等部門進(jìn)行論證,確定蘇玉19、寧粳3號、南粳44、科棉6號等品種作為今年春夏播農(nóng)作物主推品種,確定揚麥13、揚麥16、秦優(yōu)10號、秦優(yōu)7號、史力佳作為秋播主推品種,并通過廣播、科技小報、農(nóng)技講座等形式進(jìn)行廣泛宣傳,使農(nóng)民了解和掌握。二是組織實施市、縣兩級農(nóng)作物新品種展示。在試驗、示范、考察論證的基礎(chǔ)上,對被確定為油菜、小麥推廣的新品種進(jìn)行較大面積的生產(chǎn)示范。五月中旬我站組織了六縣(市)種子管理站站長,有關(guān)種子企業(yè)負(fù)

4、責(zé)人,并邀請市作栽站、植保站有關(guān)人員參加,對全市新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)雙低油菜新品種進(jìn)行考察、論證,通過考察、討論,與會人員一致認(rèn)為秦優(yōu)10號仍是目前綜合性狀較優(yōu)的品種,今年秋播將作為我市油菜主推品種擴(kuò)大種植。十月中旬我站組織了水稻、棉花新品種考察觀摩會,與會人員考察了我站今年引進(jìn)的水稻、棉花新品種,并對全市水稻、棉花生產(chǎn)、品種應(yīng)用情況進(jìn)行了客觀分析,并對明年生產(chǎn)布局提出了合理化建議和初步設(shè)想,為明年我市水稻、棉花主推品種的確定提供了依據(jù)。三是組織各縣(市)種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等部門參加省級夏熟、秋熟作物小麥、油菜、水稻新品種展示示范觀摩,考察有關(guān)品種的適應(yīng)性,掌握省內(nèi)新品種發(fā)展動態(tài),為新品種推廣提供科

5、學(xué)依據(jù)。 二、強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督管理,保障農(nóng)業(yè)用種安全 1.開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢。我站始終把種子質(zhì)量管理作為強(qiáng)化職能工作的要務(wù),精心策劃,切實加強(qiáng)對重點市場、重點區(qū)域、重點季節(jié)、重點品種的種子質(zhì)量檢查,認(rèn)真開展打假扶優(yōu),把種子質(zhì)量管理由事后管理變事前管理,將種子質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。年初以市農(nóng)業(yè)局名義給各縣(市、區(qū))農(nóng)林局下發(fā)了“關(guān)于開展春夏播和秋播種子質(zhì)量檢查活動的通知”文件,同時組織種子檢驗員對全市種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體零售商進(jìn)行質(zhì)量抽檢。今年我中心共抽檢種子樣品241個,春夏播抽檢41家種子經(jīng)營單位143個批次樣品,其中水稻59個批次、雜交玉米48個批次、棉花20個批次、大豆和蔬菜16

6、個批次,通過對種子發(fā)芽率檢測,合格樣品140個,合格率為%;秋播抽檢51家種子經(jīng)營單位98個批次樣品,其中油菜70個批次,合格樣品69個,合格率為%,大、小麥28個批次,發(fā)芽率全部合格,對種子質(zhì)量不合格的企業(yè)和個體零售商,交由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊處理;同時組織各縣(市)種子管理站對所在轄區(qū)的種子質(zhì)量進(jìn)行抽檢,今年全市縣級抽檢種子樣品726個批次。由于今年種 子企業(yè)自身把關(guān)和種子質(zhì)量監(jiān)管到位,今年沒有發(fā)生大的種子質(zhì)量事故。另外,今年我中心接受委托樣品11個。 2.開展夏、秋熟作物種子田質(zhì)量檢驗和確認(rèn)工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督管理,依法規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實提高供種質(zhì)量,我站組織田間檢驗人員

7、對全市種子企業(yè)的小麥、水稻繁種田進(jìn)行了田間質(zhì)量檢驗和確認(rèn)工作。市、縣種子管理站分工合作,按照各自職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)良種繁殖田進(jìn)行田間純度鑒定。今年共對21家種子生產(chǎn)企業(yè)繁殖的30個品種生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量檢查確認(rèn),認(rèn)定合格良種生產(chǎn)基地萬畝,其中小麥繁殖品種15個,生產(chǎn)面積萬畝;水稻繁殖品種13個,生產(chǎn) 產(chǎn)面積萬畝,棉花繁殖品種2個,生產(chǎn)面積150畝,所有檢查品種基礎(chǔ)種清晰,質(zhì)量較好,田間純度均達(dá)99%以上。 3.做好省級南鑒樣品抽查工作。南鑒是種子企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高種子質(zhì)量,保證市場供種安全的重要舉措,南鑒樣品的扦取實行“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,今年我站完成省下達(dá)南鑒樣品70個抽檢任務(wù),其中雜交玉米3

8、0個,常規(guī)水稻40個。 4.開展種子打假扶優(yōu)活動。在春夏播、秋播種子供應(yīng)關(guān)鍵季節(jié),聯(lián)合市、縣種子管理部門,整體聯(lián)動,在全市集中開展打擊經(jīng)營假冒偽劣種子經(jīng)營活動,有效制止與遏制不法經(jīng)營現(xiàn)象,穩(wěn)定了種子市場秩序。同時,積極開展種子事故鑒定,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。 三、強(qiáng)化行業(yè)管理,規(guī)范種子市場秩序 1.做好“兩證”核發(fā)工作。公示“兩證”核發(fā)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,認(rèn)真做好種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的資格審查,重點加強(qiáng)了是否有品種權(quán)保護(hù)的審查,堅持科學(xué)、公開、公正、公平的原則,強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證現(xiàn)場審核制度,堅決做到不濫發(fā)證、不發(fā)人情證。全年市級核發(fā)種子生產(chǎn)許可證25份,其中水稻12份,小麥9份,大豆4份

9、??h級全年核發(fā)種子生產(chǎn)許可證35份。 2.組織開展種子行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理單位登記申報工作。為了保證種子行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實可靠、及時有效,按照農(nóng)業(yè)部和省種子站的要求,及時召開了各縣(市)分管人員工作會議,認(rèn)真落實種子行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理單位登記申報具體工作事項,并對全市15家注冊資本在100萬元以上種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行專題統(tǒng)計培訓(xùn),建檔立制,統(tǒng)一軟件資料、統(tǒng)一申報制度,明確專人負(fù)責(zé),有效規(guī)范了種子行業(yè)統(tǒng)計行為。 3.組織種子企業(yè)和種子管理機(jī)構(gòu)人員參加部、省級培訓(xùn)考核工作。我站積極動員組織全市種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)從事種子生產(chǎn)、檢驗、加工、貯藏的技術(shù)人員和種子管理機(jī)構(gòu)質(zhì)檢人員參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核工作。今年

10、我市有7人參加種子企業(yè)“四技人員”培訓(xùn)考核,有31人參加省XX年度種子企業(yè)技術(shù)人員審驗考核,有5人參加種子管理機(jī)構(gòu)質(zhì)檢人 員培訓(xùn)考核,有1人參加農(nóng)業(yè)部能力驗證培訓(xùn),有2人參加省質(zhì)監(jiān)局內(nèi)審員培訓(xùn)。 4.開展自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選工作。根據(jù)市科協(xié)通論評辦XX1號文件“關(guān)于征集南通市第六屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文的通知”要求,我站在全市種子系統(tǒng)征集了9篇在省級以上學(xué)術(shù)會議交流和學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表出版的論文,經(jīng)市種子學(xué)會初級評審組的研究討論,有5篇學(xué)術(shù)論文報市科協(xié)進(jìn)行評選。最終,我會選送的氮肥運籌對弱筋小麥寧麥9號群體結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量的影響獲南通市XX-XX年度自然科學(xué)優(yōu)秀論文評比二等獎,典型相關(guān)分析在抗蟲棉育種中的

11、應(yīng)用獲三等獎。 5.組織有關(guān)人員參加第七屆全國種子雙交會。11月上旬我站組織各縣(市、區(qū))種子管理站和有關(guān)種子企業(yè)負(fù)責(zé)人赴成都參加由全國農(nóng)技中心主辦的第七屆全國種子雙交會,從大會中獲取了很多有價值的信息。此次參展和交易的各類農(nóng)作物新品種超過800個,先進(jìn)種子加工、檢驗、儲藏等技術(shù)(設(shè)備)達(dá)700多種(項),共簽訂意向性購銷合同、協(xié)議120余項,簽約金額達(dá)28億元,是歷屆全國種子雙交會中規(guī)模較大的一次。展會期間舉辦了高峰論壇、種業(yè)發(fā)展論壇、種子企業(yè)專題論壇等一系列活動。蓋鈞鎰院士等7位專家、領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)代表分別就種業(yè)形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題作了精彩報告,與會代表普遍反映,報告內(nèi)容豐富、新穎,很受啟發(fā),

12、大有收獲。 四、種子質(zhì)檢中心順利通過實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審 根據(jù)實驗室資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)規(guī)定,4月底市種子質(zhì)檢中心向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出進(jìn)行計量認(rèn)證復(fù)評審的申請,6月14-15日,省質(zhì)監(jiān)局派出兩名專家對我中心進(jìn)行實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)現(xiàn)場評審。評審組嚴(yán)格按照實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則各項條款的要求,以聽匯報、現(xiàn)場試驗、查閱資料、召開座談會和現(xiàn)場提問等方式,對我中心質(zhì)量管理體系文件、內(nèi)審和管理評審、儀器設(shè)備及環(huán)境設(shè)施條件、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢驗工作運行進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的評審。通過現(xiàn)場評審,評審組專家一致認(rèn)為我中心各項指標(biāo)均滿足承檢項目要求,檢測方法現(xiàn)行有效,實驗室管理體系建立完善、運行正常,符合實驗室資質(zhì)認(rèn)定

13、評審準(zhǔn)則的要求,順利通過了省質(zhì)監(jiān)局組織的實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審。我中心6月份開展了農(nóng)業(yè)部種子質(zhì)檢中心統(tǒng)一組織的能力驗證樣品的檢測工作,順利通過了農(nóng)業(yè)部組織的首批檢測機(jī)構(gòu)能力驗證,現(xiàn)在我中心正在積極準(zhǔn)備迎接省農(nóng)林廳的現(xiàn)場評審。 五、強(qiáng)化市級重點項目實施,加快新品種的開發(fā) 今年我站認(rèn)真組織實施市級重點農(nóng)業(yè)項目-特用玉米新品種選育項目,與如皋群力特種玉米研究所合作開展組合測配、自交系選育等相關(guān)工作,已取得階段性成果,XX年有2個 組合參加江蘇省特用玉米區(qū)域試驗,1個組合參加江蘇省普通玉米預(yù)試,2個組合參加江蘇省特用玉米預(yù)試,1個組合參加國家東華北特用玉米區(qū)試。今年我站與沿江農(nóng)科所聯(lián)合組織申報了三項成果

14、,棉花新品種蘇棉21號選育與推廣、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗玉米新品種蘇玉19選育與應(yīng)用兩項成果分別獲市政府科技進(jìn)步二等獎,主要鮮食作物高效安全生產(chǎn)技術(shù)體系研究及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成果獲南通市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣三等獎。 六、種子信息宣傳工作 為進(jìn)一步推進(jìn)我市種子系統(tǒng)信息宣傳工作,根據(jù)通農(nóng)辦XX39號文件精神,我站明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,并把信息任務(wù)分解到個人,與年終目標(biāo)考核掛鉤。截止11月30日,我站共發(fā)布信息236條次,其中:南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)165條、市政府門戶網(wǎng)站64條、江蘇種業(yè)網(wǎng)7條。在國家核心期刊種子和江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)表論文2篇,在省級核心期刊金陵科技學(xué)院學(xué)報發(fā)表論文1篇。 XX年全市種子管理工作雖然取得了一

15、定的工作成效,但還存在許多新情況、新問題。一是市場上經(jīng)營未審和超審定范圍品種現(xiàn)象比較普遍,尤其是在棉花、玉米、油菜等作物上尤為突出,給管理帶來一定難度。二是生產(chǎn)上使用品種多亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是種子質(zhì)量事故隱患加大,少數(shù)不法之徒為了謀取私利,經(jīng)營假冒偽劣種子,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。四是種子質(zhì)量監(jiān)管工作跟不上,種子質(zhì)量尤其是純度檢驗的復(fù)雜性使在目前種子市場開放的情況下種子質(zhì)量在事前難以得到有效監(jiān)控。以上這些不僅需要在工作力度上,更需要在體制上,在法律法規(guī)上加以完善,加以改進(jìn),以便從根本上解決當(dāng)前種子管理上存在的問題。 XX年我站將在種子管理工作上繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo),服務(wù)于農(nóng)業(yè)

16、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重抓好以下幾方面工作: (一)加強(qiáng)品種管理,提高種子科技創(chuàng)新能力。 1.積極開展新品種試驗示范,重點引進(jìn)篩選市場需要的、符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的、適合我市生態(tài)條件種植推廣的農(nóng)作物新品種、新類型。充分了解其品種特征特性,探索因種栽培技術(shù),為大面積生產(chǎn)和良種補貼確定主推品種提供科學(xué)依據(jù),真正把示范基地建成新品種考察、觀摩、推廣的窗口。 2.根據(jù)(XXXX年)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的總體要求,緊扣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實采取有效措施,積極開展優(yōu)質(zhì)水稻、弱筋小麥、雙低油菜、高品質(zhì)棉、特色玉米等品種的開發(fā)研究。突出名、特、優(yōu)蔬菜、瓜果等作物品種的引進(jìn)、篩選,提高高效農(nóng)產(chǎn)品的商品率,通過兩到三

17、年時間,全面實現(xiàn)新一輪品種更新,用優(yōu)良品種引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)縱深調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 3.依法確定主推品種。當(dāng)前,由于種子市場主體多元化,品種廣、經(jīng)營渠道多、品種推陳出新速度快等因素,往往易導(dǎo)致生產(chǎn)用種的“多、亂、雜”和未審先推等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益時常受到侵害。要切實加強(qiáng)品種扎口管理,始終掌握品種確定、宣傳、推廣的主動權(quán)。遵循試驗、示范、推廣程序,樹立品種風(fēng)險意識,科學(xué)界定適宜推廣品種,堅決杜絕主要農(nóng)作物品種的未審先推和超范圍經(jīng)營。積極開展新品種推介觀摩活動,加大新品種宣傳力度,切實改變品種多、亂、雜現(xiàn)象,提升良種覆蓋率和普及率。 4.進(jìn)一步加大品種權(quán)的保護(hù)力度。近幾年,有些地方的種子經(jīng)

18、營單位受利益驅(qū)動,品種侵權(quán)糾紛時有發(fā)生,已成為種子管理的新問題,要切實加強(qiáng)對新品種權(quán)侵權(quán)行為的查處,加強(qiáng)新品種保護(hù),切實保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益,提高科技創(chuàng)新的積極性。 (二)強(qiáng)化種子管理職能,完善市場監(jiān)管體系。 1.依法行使種子管理職能。切實擔(dān)當(dāng)起種子法和江蘇省種子條例所賦予的各項管理職能,依法管理,有效開展種子品種管理、質(zhì)量管理、行業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)等綜合管理工作;建立良種推介制度、種子質(zhì)量保證制度、種子質(zhì)量抽檢制度,強(qiáng)化良種推廣和種子質(zhì)量全程監(jiān)督管理。 2.提高管理隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。種子管理責(zé)任大,必須建立一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的種子管理隊伍。市、縣種子管理機(jī)構(gòu)的種子檢驗員全

19、部通過省農(nóng)林廳考核,做到持證上崗,不斷提高依法行政、依法管理、依法檢驗的水平。 3.保障種子管理經(jīng)費。積極爭取財政部門的支持,把種子管理經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗及市場監(jiān)管等經(jīng)費支出,重點要解決縣級種子管理機(jī)構(gòu)編制少、經(jīng)費不足、隊伍不穩(wěn)的問題,確保種子管理正常運轉(zhuǎn)。 (三)加強(qiáng)種子行政許可管理,規(guī)范種子市場秩序 1.完善“兩證”發(fā)放審批制度,嚴(yán)格按照“兩證”申領(lǐng)資質(zhì)條件進(jìn)行審查和審核,所有程序都在網(wǎng)絡(luò)公開運行。對申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證的企業(yè),加強(qiáng)對經(jīng)營場 所、加工倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施和種子檢驗、貯藏、加工技術(shù)人員資格的審查工作;對申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證的企業(yè),嚴(yán)格查驗基礎(chǔ)種子

20、,并對生產(chǎn)基地、品種權(quán)人授權(quán)等情況進(jìn)行審驗,嚴(yán)禁越權(quán)生產(chǎn)、無證生產(chǎn)。 2.強(qiáng)化許可后的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處資質(zhì)弄虛作假及無證、借證、超范圍生產(chǎn)等違法行為。對不具備種子生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè),要依法撤銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可資格。 3.落實責(zé)任追究制。按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核和核發(fā)工作。 (四)加強(qiáng)市場管理,實施“放心種”工程。 1.加強(qiáng)種子質(zhì)量源頭管理。重點做好申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證企業(yè)的跟蹤管理,對主要生產(chǎn)基地生產(chǎn)的雜交作物及其親本種、繁殖的原、良種和參與良種補貼的種源,加強(qiáng)生產(chǎn)程序的過程監(jiān)控管理、生長后期進(jìn)行種子質(zhì)量的田間檢驗和確認(rèn)檢查工作,保證良種補貼和大面積生產(chǎn)用種種

21、源的安全可靠。 2.明確種子質(zhì)量的責(zé)任主體。通過落實企業(yè)種子質(zhì)量責(zé)任制和法人責(zé)任制,建立健全種子質(zhì)量全程監(jiān)控體系,組織企業(yè)向社會公開承諾“放心種”活動,強(qiáng)化種子質(zhì)量的規(guī)范化管理,切實提高種子企業(yè)的質(zhì)量意識、責(zé)任意識和法制意識。 3.強(qiáng)化南繁南鑒工作。按照“省統(tǒng)一組織、市負(fù)責(zé)落實、縣負(fù)責(zé)督辦二一年種子管理工作將繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo),服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重抓好以下幾方面工作: (一)加強(qiáng)品種管理,提高種子科技創(chuàng)新能力。 1.積極開展新品種試驗示范,重點引進(jìn)篩選市場需要的、符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的、適合我市生態(tài)條件種植推廣的農(nóng)作物新品種、新類型。充分了解其品種特征特性,探索因種

22、栽培技術(shù),為大面積生產(chǎn)和良種補貼確定主推品種提供科學(xué)依據(jù),真正把示范基地建成新品種考察、觀摩、推廣的 窗口。 2.根據(jù)(XXXX年)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的總體要求,緊扣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實采取有效措施,積極開展優(yōu)質(zhì)水稻、弱筋小麥、雙低油菜、高品質(zhì)棉、特色玉米等品種的開發(fā)研究。突出名、特、優(yōu)蔬菜、瓜果等作物品種的引進(jìn)、篩選,提高高效農(nóng)產(chǎn)品的商品率,通過兩到三年時間,全面實現(xiàn)新一輪品種更新,用優(yōu)良品種引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)縱深調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 3.依法確定主推品種。當(dāng)前,由于種子市場主體多元化,品種廣、經(jīng)營渠道多、品種推陳出新速度快等因素,往往易導(dǎo)致生產(chǎn)用種的“多、亂、雜”和未審先推等問題

23、,農(nóng)民的合法權(quán)益時常受到侵害。要切實加強(qiáng)品種扎口管理,始終掌握品種確定、宣傳、推廣的主動權(quán)。遵循試驗、示范、推廣程序,樹立品種風(fēng)險意識,科學(xué)界定適宜推廣品種,堅決杜絕主要農(nóng)作物品種的未審先推和超范圍經(jīng)營。積極開展新品種推介觀摩活動,加大新品種宣傳力度,切實改變品種多、亂、雜現(xiàn)象,提升良種覆蓋率和普及率。 4.進(jìn)一步加大品種權(quán)的保護(hù)力度。近幾年,有些地方的種子經(jīng)營單位受利益驅(qū)動,品種侵權(quán)糾紛時有發(fā)生,已成為種子管理的新問題,要切實加強(qiáng)對新品種權(quán)侵權(quán)行為的查處,加強(qiáng)新品種保護(hù),切實保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益,提高科技創(chuàng)新的積極性。 (二)強(qiáng)化種子管理職能,完善市場監(jiān)管體系。 1.依法行使種子管理職能。

24、切實擔(dān)當(dāng)起種子法和江蘇省種子條例所賦予的各項管理職能,依法管理,有效開展種子品種管理、質(zhì)量管理、行業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)等綜合管理工作;建立良種推介制度、種子質(zhì)量保證制度、種子質(zhì)量抽檢制度,強(qiáng)化良種推廣和種子質(zhì)量全程監(jiān)督管理。 2.提高管理隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。種子管理責(zé)任大,必須建立一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的種子管理隊伍。市、縣種子管理機(jī)構(gòu)的種子檢驗員全部通過省農(nóng)林廳考核,做到持證上崗,不斷提高依法行政、依法管理、依法檢驗的水平。 3.保障種子管理經(jīng)費。積極爭取財政部門的支持,把種子管理經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗及市場監(jiān)管等經(jīng)費支出,重點要解決縣級種子管理機(jī)構(gòu)編制少、經(jīng)費不足、隊伍不穩(wěn)的問題,確保種子管理正常運轉(zhuǎn)。 (三)加強(qiáng)種子行政許可管理,規(guī)

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