社區(qū)網(wǎng)格化管理制度

1、網(wǎng)格化管理簡(jiǎn)介城市網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。城市網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。主要優(yōu)勢(shì)有： 一是將過去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；二是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對(duì)象、過程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；三是利用科學(xué)封閉的管理機(jī)制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。正是因?yàn)檫@些功能，可以將過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動(dòng)、定

2、量和系統(tǒng)的管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理制度網(wǎng)格化問題解決制度  1、對(duì)于社區(qū)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的政策性問題，網(wǎng)格人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)群眾進(jìn)行答復(fù)或解決，并做好政策宣傳工作。2、對(duì)于網(wǎng)格人員職能范圍無法解決的事項(xiàng)，由工作站負(fù)責(zé)向社區(qū)工作總站和市社區(qū)管委會(huì)有關(guān)職能科室聯(lián)系，落實(shí)后向網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行答復(fù)。3、對(duì)于社區(qū)業(yè)務(wù)范圍以外的區(qū)域性、全局性問題，社區(qū)工作總站將問題匯總梳理后，由社區(qū)黨委書記向社區(qū)管理委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)社管委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究后提出解決辦法，并由網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員予以答復(fù)；4、對(duì)于各社區(qū)網(wǎng)格提交上來的問題，如果社管委職能范圍內(nèi)無法處理、需要市屬相關(guān)部門解決的，協(xié)調(diào)市屬職能部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)或

3、解決。5、對(duì)在政策、法律等方面有咨詢需求的群眾，社區(qū)黨委或社管委協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，通過網(wǎng)格人員事先告知時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容，組織他們與專家開展互動(dòng)交流，為群眾釋疑解惑；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、需要溝通交流來解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，則通過“民情懇談會(huì)”活動(dòng)進(jìn)行協(xié)商解決。 情況跟蹤反饋制度 1、群眾所反映問題辦理情況的反饋工作由各社區(qū)工作總站全面負(fù)責(zé)執(zhí)行。2、各社區(qū)工作總站通過“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”情況跟蹤反饋表的形式向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員進(jìn)行反饋，責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員得到辦理結(jié)果后及時(shí)反饋給群眾。3、社區(qū)工作總站要負(fù)責(zé)群眾反映問題處理結(jié)果的登記、歸檔工作，詳細(xì)記錄群眾反映問題的處理單位、承辦人、辦結(jié)時(shí)

4、間和處理情況。4、情況跟蹤反饋實(shí)行限時(shí)制，其中咨詢類應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)反饋；一般問題在5個(gè)工作日內(nèi)反饋；情況復(fù)雜問題在10個(gè)工作日內(nèi)反饋；特別復(fù)雜問題可延長(zhǎng)時(shí)間，但必須及時(shí)做出解釋。 服務(wù)民生工作手冊(cè)規(guī)范制度 1、“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記載要整潔、詳細(xì)。各網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員要整潔、詳細(xì)地做好“電子民情日志”記載工作?！胺?wù)民生工作手冊(cè)”記錄要有時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容。要盡量詳細(xì)地把問題所涉及到的人、事、物等基本情況反映清楚，要真實(shí)地反映社情民意，真正掌握輿情信息和動(dòng)態(tài)。各網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員要克服簡(jiǎn)單化的做法和麻煩、厭倦、松懈等思想情緒，努力把工作做精、做細(xì)、做實(shí)、做好，使“服務(wù)民生工作手冊(cè)

5、”準(zhǔn)確、清楚地反映問題。2、“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記載要認(rèn)真、及時(shí)。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員要做好每周一篇的“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記錄工作。根據(jù)工作崗位的要求，團(tuán)隊(duì)成員在深入走訪服務(wù)群眾的過程中，廣泛了解社情民意，把群眾的訴求和愿望，以及生產(chǎn)生活中遇到的突出問題和實(shí)際困難，認(rèn)真及時(shí)地記錄在“服務(wù)民生工作手冊(cè)”上，要實(shí)事求是記載當(dāng)天工作情況，做到情況在一線摸清，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3、“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記載能體現(xiàn)事件處理過程網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員切不可為了記錄而記錄，而是要把“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記載作為解決問題的重要手段，要在結(jié)果上求實(shí)效，要注意“辦”才是目的。工作手冊(cè)不

6、僅要真實(shí)反映情況，更要體現(xiàn)處理問題的過程和結(jié)果。不僅要記錄問題和情況，還要記錄問題情況背景分析、起因、建議、設(shè)想和解決辦法以及最后處理結(jié)果。要求記載內(nèi)容能反映網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)解決群眾問題的主動(dòng)性、時(shí)效性及對(duì)群眾生活帶來的實(shí)際意義和效果， 4、“服務(wù)民生工作手冊(cè)”記載要有總結(jié)分析網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員要對(duì)所記載的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的思考和篩選使之得以升華，深入總結(jié)走訪中遇到的問題和群眾的意見、建議。要記載走訪、聯(lián)系群眾的心得體會(huì)，干部群眾解決困難的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，以及幫助解決困難的典型事例，提出解決問題的建議和措施，使“服務(wù)民生工作手冊(cè)”的內(nèi)容更加豐富，發(fā)揮更大、更全面的作用。本項(xiàng)工作將作為每年“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)

7、”工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。社區(qū)黨委要及時(shí)掌握網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員的工作情況、思想動(dòng)態(tài)，每月底要評(píng)選一批優(yōu)秀民情日志，入選者在年底的考核中可以加分。社區(qū)工作站要定期對(duì)所聯(lián)系的網(wǎng)格組成員的工作手冊(cè)進(jìn)行檢查，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。  學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作由街道“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。2、參與網(wǎng)格化學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對(duì)象為所有參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的團(tuán)隊(duì)成員、網(wǎng)格辦成員。3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為計(jì)算機(jī)網(wǎng)格平臺(tái)使用知識(shí)、實(shí)用技能知識(shí)、省委、市委、區(qū)委的一系列重要精神和業(yè)務(wù)科室相關(guān)知識(shí)等。4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每季度舉行一次，并做好點(diǎn)名和培訓(xùn)記錄等

8、工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)可與機(jī)關(guān)干部科室業(yè)務(wù)報(bào)告會(huì)、漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、市民大課堂等相結(jié)合。5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持“靈活多樣、注重實(shí)效、務(wù)求實(shí)用”的原則，重在提高網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員的思想政治素質(zhì)、工作水平和專業(yè)技能。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是為了做好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作及針對(duì)解決群眾訴求所需的相關(guān)知識(shí)。6、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員除參加集體組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還必須自我學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律法規(guī)、工作程序方法、專業(yè)技能等知識(shí)。通過自我培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，提升為民服務(wù)的能力。7、培訓(xùn)工作要準(zhǔn)備充分，注重過程，講求效果，防止形式主義；授課方法要理論聯(lián)系實(shí)際，通俗易懂，深入淺出。8、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)

9、紀(jì)律，準(zhǔn)時(shí)參加，認(rèn)真聽課，勤作筆記。9、各社區(qū)參照社區(qū)培訓(xùn)制度自行開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。10、學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為考核的重要內(nèi)容之一。 社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作制度 為轉(zhuǎn)變基層工作方式，更好地服務(wù)民生，現(xiàn)制定社區(qū)“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作制度如下：一、網(wǎng)格劃分。按照“網(wǎng)格化”管理的要求，每200-400戶居民建立一個(gè)責(zé)任區(qū)，每4-5個(gè)責(zé)任區(qū)建立1個(gè)工作站，每個(gè)工作站和責(zé)任區(qū)安排1名專職工作人員。二、工作職責(zé)。（一）以轄區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，劃分區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，整合公共資源，提高管理和服務(wù)水平。（二）規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)管理和服務(wù)隊(duì)伍，營(yíng)造

10、更加便民的轄區(qū)環(huán)境。三、工作方法。（一）工作站和責(zé)任區(qū)專職工作人員必須開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系，走訪前有日程安排，走訪后有工作記錄，及時(shí)收集、整理居民基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求，努力解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況。（二）以工作站為單位，開展“組團(tuán)式服務(wù)”，通過整合人力資源，建立由片區(qū)民警、社區(qū)干部、司法調(diào)節(jié)員等工作人員組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)成員的多元化，解決群眾需求的多樣化。（三）采取分類分層解決的方法進(jìn)行處理，一般性問題由工作站自行解決，區(qū)域性問題由社區(qū)黨委進(jìn)行解決，全局性問題由市社區(qū)黨工委進(jìn)行解決。（四）工作站和責(zé)任區(qū)專職工作人員施行“首問負(fù)責(zé)制”對(duì)居民反映的訴求和問題進(jìn)

11、行及時(shí)反饋，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。（五）制定工作站例會(huì)制度，梳理走訪意見，匯報(bào)上月工作情況，提出合理化建議方案，分層分類提交班子會(huì)議。四、工作要求。（一）以網(wǎng)格為依托，采取主動(dòng)服務(wù)的方式，準(zhǔn)確搜集群眾數(shù)據(jù)，掌握群眾動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格的精細(xì)化服務(wù)。（二）引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的普遍需求。 網(wǎng)格化管理制度 為充分整合社區(qū)資源，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化功能作用，形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)格化服務(wù)。特制定社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度：1、明確職責(zé)，熟悉分管責(zé)任區(qū)、做到細(xì)化管理服務(wù)、規(guī)范服務(wù)程序。 2、保證網(wǎng)格化服務(wù)規(guī)范高效，準(zhǔn)確收集信息、及時(shí)反饋信息。3、及時(shí)協(xié)調(diào)處理上

12、報(bào)信息，辦事公道、熱情服務(wù)、態(tài)度和藹可親。4、經(jīng)常深入轄區(qū)院落，了解和聽取居民的意見建議，并對(duì)基礎(chǔ)檔案進(jìn)行定期或即時(shí)完善。5、定期包片、巡查，及時(shí)掌握跟蹤工作站、責(zé)任區(qū)情況，密切與居民群眾的關(guān)系，把工作的觸角延伸到社區(qū)的每一個(gè)角落，避免管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”。6、及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些小的矛盾和問題，對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)處理的問題要及時(shí)向社區(qū)班子報(bào)告，說明具體原因。7、執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，提供全程代辦服務(wù)，落實(shí)社區(qū)交辦的需一站式辦理的各項(xiàng)工作。  入戶走訪制度 一、 開展“三訪四清”活動(dòng)1、走訪支部委員及黨小組長(zhǎng)，做到對(duì)黨組織活動(dòng)情況清；2、走訪小區(qū)（樓院）業(yè)主委員會(huì)，做

13、到對(duì)小區(qū)（樓院）管理情況清；3、走訪廣大社區(qū)居民，做到對(duì)居民基本情況和需求清。二、定期入戶走訪一類戶：老年群體（60歲以上）：一般老年群體（身體健康，能參加社會(huì)活動(dòng)的老年人）每月走訪1次以上，特殊老年群體（空巢老人、孤寡老人等）每月走訪2次以上；二類戶：弱勢(shì)群體：一般弱勢(shì)群體（低保戶、殘疾家庭等）每月走訪2次以上，重點(diǎn)弱勢(shì)群體（重病、臥病在床等情況）每周走訪1次以上；三類戶：工薪階層（機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職人員）、私營(yíng)業(yè)主、流動(dòng)戶及其他家庭每季度走訪2次以上。       入戶評(píng)價(jià)制度 責(zé)任區(qū)工作人員：按社區(qū)黨工委制定的網(wǎng)格入戶調(diào)查表，

14、入戶填寫調(diào)查表，全面掌握各類信息；調(diào)查表分成三類，一類：老年群體（60歲以上）：一般老年群體（身體健康，能參加社會(huì)活動(dòng)的老年人）每月走訪1次以上，特殊老年群體（空巢老人、孤寡老人等）每月走訪2次以上；二類：弱勢(shì)群體：一般弱勢(shì)群體（低保戶、殘疾家庭等）每月走訪2次以上，重點(diǎn)弱勢(shì)群體（重病、臥病在床等情況）每周走訪1次以上；三類：工薪階層（機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職人員）、私營(yíng)業(yè)主、流動(dòng)戶及其他家庭每季度走訪2次以上。 工作站工作人員：每季度入戶一次，核實(shí)信息，并認(rèn)真填寫入戶核實(shí)表；對(duì)一類戶的核實(shí)率不少于50%，二類戶的核實(shí)率不少于30%，三類戶的核實(shí)率不少于10%，并且對(duì)責(zé)任區(qū)工作作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。 社

15、區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人員：制定本社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，安排工作站、責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人，制定本社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平面圖、示意圖，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)所有網(wǎng)格成員每人每年核實(shí)一次入戶信息，認(rèn)真填寫核實(shí)表；并且對(duì)工作站的工作作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。    網(wǎng)格人員獎(jiǎng)懲制度一、堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)格人員獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，做到賞罰分明，建立起富有生機(jī)與活力的激勵(lì)機(jī)制。二、網(wǎng)格人員符合下列條件之一的，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。(一)忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著者；(二)遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，為民辦實(shí)事，起模范作用的；(三)執(zhí)行重要或特殊任務(wù)有顯著功績(jī)的；(四)愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約單位資財(cái)有

16、突出成績(jī)的；(五)有其他功績(jī)的；三、社區(qū)工作人員有下列違法失職行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該予以紀(jì)律處分。(一)違反國(guó)家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的；(二)玩忽職守，貽誤工作的；(三)弄虛作假，欺騙組織的；(四)撥弄是非，破壞團(tuán)結(jié)的；(五)其他違反國(guó)家紀(jì)律的。四、網(wǎng)格人員的紀(jì)律處分分為:警告、記過、開除。五、網(wǎng)格人員獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序，按照組織和人事部門相關(guān)規(guī)定辦理；紀(jì)律處分的權(quán)限和程序，按照紀(jì)委和監(jiān)察部門相關(guān)規(guī)定辦理。     網(wǎng)格化民生監(jiān)督制度為充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成民生工程任務(wù)，特制定服務(wù)民生舉報(bào)

17、監(jiān)督制度。一、各社區(qū)設(shè)立服務(wù)民生熱線電話，負(fù)責(zé)受理群眾反映的本單位或本轄區(qū)民生工程中出現(xiàn)的問題。二、街道監(jiān)督舉報(bào)電話為：5888267，負(fù)責(zé)受理群眾反映的在民生工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的管理混亂、辦理不力等問題。三、各社區(qū)服務(wù)民生電話號(hào)碼和監(jiān)督電話號(hào)碼要廣泛公布，受理問題要專人管理，單獨(dú)記錄，內(nèi)容要清楚詳細(xì)，真實(shí)可靠，上報(bào)及時(shí)，不得漏記、故意瞞報(bào)。四、各社區(qū)接到服務(wù)民生熱線電話后，要熱情問候，做好記錄，有問題及時(shí)解決，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，下通群眾，取得群眾的諒解，達(dá)到群眾的滿意。五、嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾。各社區(qū)做好舉報(bào)群眾的保護(hù)保密工作，如發(fā)現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理，決不姑息。六、各社

18、區(qū)要加大熱線電話和監(jiān)督電話的宣傳力度，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)公示欄、廣播電視等工具宣傳到位，做到人人皆知，讓每個(gè)群眾都成為民生工程的監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。  網(wǎng)格化管理例會(huì)制度 為確保網(wǎng)格化管理工作深入有序開展，有效發(fā)揮在服務(wù)群眾，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定的作用，特制訂工作例會(huì)制度。 一、工作例會(huì)每星期定期召開一次，可以單獨(dú)召開，也可以與民情分析會(huì)結(jié)合召開。 二、工作例會(huì)由村各片網(wǎng)格長(zhǎng)參加，網(wǎng)格第一責(zé)任人負(fù)責(zé)召集。 三、內(nèi)容為在網(wǎng)格化管理工作中存在的問題及群眾干部反映強(qiáng)的熱點(diǎn)難題。 四、對(duì)例會(huì)反映的問題要及時(shí)總結(jié)，完善，更新，補(bǔ)充。 五、例會(huì)全體網(wǎng)格長(zhǎng)必須按時(shí)參加，不得隨意缺席，如確實(shí)有緊急情況，必須請(qǐng)假。 六、每月按時(shí)總結(jié)和部署網(wǎng)格化管理下階段工作。 網(wǎng)格化管理入戶走訪制度 為了密切聯(lián)系群眾，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新工作的需要，特制定如下制度： 一、全體網(wǎng)格長(zhǎng)必須對(duì)所管轄的網(wǎng)格入戶了解民情，每月不得少于二天。 二、每個(gè)成員入戶都要認(rèn)真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什