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文檔簡介

1、二、突發(fā)火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范全公司突發(fā)火災(zāi)事故緊急處理工作,形成領(lǐng)導(dǎo)一元化、指 揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應(yīng)急機制,進一 步增強防災(zāi)減災(zāi)綜合管理能力和抗風險能力,迅速有效地預(yù)防和撲救 火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法和公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,制定 木預(yù)案。1.3適用范圍木預(yù)案是柳林縣金馬運業(yè)有限責任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框 架下的專項預(yù)案,適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)火災(zāi)事故的處 置。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。1.4工作原則(1) 統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府以及公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 各相關(guān)部門按

2、照各自職責和權(quán)限負責突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng) 急處置工作。(2) 以人為木,救人第一。切實履行企業(yè)的社會責任和公共服 務(wù)職能,把保障人民群眾的生命安全、最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事 故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。(3) 規(guī)范程序,協(xié)同應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng) 急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的工作規(guī)范化、 制度化、法制化。加強以條線管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立協(xié) 調(diào)制度,形成好完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運 轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合” 的工作方針,堅持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合。加強火災(zāi)預(yù)防,抓好

3、隊伍、裝備建設(shè)以及預(yù)案演練等工作。2組織體系2. 1應(yīng)急反應(yīng)組織體系2. 1. 1指揮機構(gòu)公司設(shè)立突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮小組(以下簡稱公司應(yīng)急 指揮小組),統(tǒng)一負責全公司突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作??傊笓]由 公司總經(jīng)理擔任,成員由公司各相關(guān)部門負責人組成。2. 1. 2辦事機構(gòu)公司突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮小組下設(shè)辦公室(以下簡稱公 司應(yīng)急指揮小組辦公室)。2.2應(yīng)急反應(yīng)工作職責2. 2.1公司應(yīng)急指揮小組職責組織制定突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案并負責組織實施;統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;研究確定預(yù)防突發(fā)火災(zāi) 事故的重大決策,決定啟動應(yīng)急預(yù)案;事故發(fā)生后,組織成立現(xiàn)場應(yīng) 急救援指

4、揮部,研究確定火災(zāi)撲救方案,調(diào)用各種火災(zāi)撲救物資和交 通工具;完成上級突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作;研究 協(xié)調(diào)解決有關(guān)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的其它重要問題。2. 2. 2公司應(yīng)急指揮小組辦公室職責負責和處理公司應(yīng)急指揮小組日常工作,落實預(yù)案執(zhí)行情況;組織公司各科室應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習、宣傳培訓(xùn);向有關(guān)部門傳達公司應(yīng)急指揮小組的工作指令并監(jiān)督落實;負 責突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作信息的上傳下達;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門 做好突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;完成公司應(yīng)急指揮小組交辦的其 它事項。2. 3應(yīng)急工作小組當發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事故后,公司立即組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 部,負責先期的事

5、故現(xiàn)場處置工作,并隨時接受縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急 指揮小組指令,配合做好應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)若 干應(yīng)急小組,其組成及職責如下:(1) 交通保障組。公司安全科負責維護事故現(xiàn)場交通秩序,保 障執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無阻。(2) 現(xiàn)場搶險組。由公司總經(jīng)理牽頭,公司應(yīng)急隊伍參加。負 責迅速搶救事故現(xiàn)場的群眾和財產(chǎn);組織應(yīng)急隊伍、搶險機械配合消 防部門現(xiàn)場搶險救人、消除危險源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場滅火;配合 公安部門做好災(zāi)場外圍群眾、居民的疏散,保障事發(fā)地周邊地區(qū)公共 安全。(3) 醫(yī)療救助組。公司財務(wù)科負責事故現(xiàn)場傷員的救治、運送 工作。(4) 后勤保障組。辦公室負責做好應(yīng)急工作期間的后勤保

6、障工 作。預(yù)警與預(yù)防機制3.1監(jiān)測公司要建立健全可能造成突發(fā)火災(zāi)事故的排查治理,密切注意消防安全有關(guān)的信息,加強對消防安全隱患的監(jiān)控和整改。3. 2預(yù)警預(yù)防工作公司要完善預(yù)警預(yù)防機制,建立預(yù)警預(yù)防系統(tǒng),開展風險分析, 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及吋將可能引發(fā)火災(zāi)事故的重大隱患 或已發(fā)生火災(zāi)事故可能引發(fā)重大損失等重要信息,及時如實進行通 報,必要吋由公司迅速報告上一級有關(guān)部門。4應(yīng)急響應(yīng)4. 1信息報告公司應(yīng)急指揮小組辦公室是受理和向上級報告突發(fā)火災(zāi)事故信 息的責任主體。當突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后,當事人必須以最快時間口頭向公司總 經(jīng)理報告,最遲不得超過10分鐘。同吋事故發(fā)生初期,事故現(xiàn)場人 員應(yīng)立

7、即報警(火警:119、急救:120)和向上級有關(guān)部門報告并積 極利用滅火設(shè)施和滅火器材采取先期滅火和應(yīng)急自救措施。先期到達 的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期救援,全力控制現(xiàn)場事態(tài), 搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生事故的發(fā)生信息收 集和報送應(yīng)做到及吋、客觀、全面和準確。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序(1) 公司總經(jīng)理接報突發(fā)火災(zāi)事故信息后,正確認定后啟動相 應(yīng)預(yù)案。迅速派出t作組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援t作。同時立即 向縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組報告。如發(fā)生較大突發(fā)火災(zāi)事故的, 公司應(yīng)急指揮小組可請求縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組啟動縣級應(yīng) 急預(yù)案,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,開展聯(lián)

8、合救援和處 置。(2) 公司應(yīng)急指揮小組到達事發(fā)現(xiàn)場后,立即組織成立現(xiàn)場應(yīng) 急救援指揮部,勘查事故現(xiàn)場;組織力量開展救援、搶險和清理工作; 根據(jù)需要協(xié)助有關(guān)部門組織現(xiàn)場周邊群眾疏散;及時向縣突發(fā)火災(zāi)事 故應(yīng)急指揮小組上報實吋情況。(3) 事故應(yīng)急處置工作完成后,積極配合有關(guān)部門查清事故原 因和責任,核定事故損失,開展善后處理工作,落實整改措施。5.應(yīng)急處置5.1應(yīng)急措施(1) 及時進行火情勘查。主要查明火場上有無危險危險及易燃 物。(2) 救援與口救。火災(zāi)會產(chǎn)生大量的有毒氣體和產(chǎn)物,在一定 范圍內(nèi)會造成人員傷亡,因此,在實施救援時要使用必需的裝備進行 自我保護,并迅速疏散人員,撤離至安全地帶,

9、等待消防部門的救援。(3) 正確選用滅火劑。根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì),正確選用滅火劑, 防止因滅火劑使用不當擴大火情。5. 2應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)公司應(yīng)急指揮小組確認已消除相 關(guān)危險因素,宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。6后期處置6. 1善后處置突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮小組應(yīng)積極配合有關(guān)部門 查清火災(zāi)原因,評估火災(zāi)損失,核實傷亡數(shù)目,撰寫并提交火災(zāi)原因 調(diào)查報告。要做好受傷人員的搶救、人員安置、死者家屬的接待安撫 和善后工作。做好事故現(xiàn)場的清理丁作和環(huán)境污染消除工作。投保單 位會同保險公司核定事故損失,做好理賠t作。6. 2調(diào)查分析事故處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急指揮小組應(yīng)視情況組

10、織公司有 關(guān)部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問 題進行調(diào)查評估。按照事故“四不放過”原則,進行全面的總結(jié),吸 取經(jīng)驗教訓(xùn),提出進一步完善預(yù)案、改進工作的意見。7應(yīng)急保障7. 1應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。要加 強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立機制,提高裝備水平。7.2應(yīng)急資金保障公司應(yīng)當依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重 大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援 必要的資金準備,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大 事故隱患的整改。7. 3應(yīng)急裝備保障公司配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要

11、的救援物資儲備。同 時要掌握本單位救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。7. 4技術(shù)保障公司應(yīng)當科學(xué)制定突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,建立科學(xué)的應(yīng)急指 揮決策支持系統(tǒng),確保決策的科學(xué)性。7.5通信與信息保障公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障制度,完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保通 信暢通。8宣傳、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理& 1宣傳、培訓(xùn)和演練公司要大力宣傳預(yù)防火災(zāi)事故有關(guān)方針、政策、法規(guī),普及防范 火災(zāi)事故和火災(zāi)自救逃生的知識,提高公共應(yīng)對能力和防范意識。各部門要將突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急知識納入到所有員工的年度培訓(xùn) 計劃,結(jié)合實際情況,加強職工自救、互救和逃&知識和技能的培訓(xùn), 形成制度化、規(guī)范化。有關(guān)管理人員以及專業(yè)應(yīng)急隊伍的工作人員在 上崗前,應(yīng)當接受突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn)。各部門應(yīng)當每年不定期開展突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,制定 應(yīng)急措施;演練結(jié)束后,認真總結(jié),不斷完善預(yù)案。8.2責任與獎懲突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對在突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和 個人要給予表彰和獎勵。對在

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