糧食局工作經(jīng)驗(yàn)交流—建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、糧食局工作經(jīng)驗(yàn)交流一建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展糧食局工作經(jīng)驗(yàn)交流一建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系促 進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展近年來(lái)，我們結(jié)合糧食工作的實(shí)際，在實(shí)行工作責(zé)任 制考核辦法的基礎(chǔ)上，建立健全了科學(xué)的決策目標(biāo)、執(zhí)行 責(zé)任、考核監(jiān)督體系，推動(dòng)了糧食工作又好又快發(fā)展。 一'堅(jiān)持科學(xué)合理原則建立目標(biāo)責(zé)任考核體系建立目標(biāo)責(zé)任考核體系是一項(xiàng)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)' 涉及全局的 系統(tǒng)工程，著眼健全決策目標(biāo)，落實(shí)執(zhí)行責(zé)任，創(chuàng)新考核 方式，完善監(jiān)督機(jī)制，形成目標(biāo)任務(wù)' 執(zhí)行責(zé)任和綜合考 核三位一體，覆蓋全面工作，貫穿全年始終的科學(xué)工作體 系。堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，

2、建立目標(biāo)責(zé) 任考核體系時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，全面考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、 精神文明等方面。既要發(fā)展速度，更要發(fā)展質(zhì)量；既要經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，更要和諧發(fā)展；既要強(qiáng)調(diào)“好”，又不忽視“快”。堅(jiān)持客觀公正。充分考慮各縣市和局屬企業(yè)在發(fā)展基 礎(chǔ)、工作條件上的差異，綜合把握客觀條件和主觀努力的 因素。既注重在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)步與發(fā)展，又注重同等條 件下發(fā)生的實(shí)際變化，不僅要總量，還要增量和升降幅度。堅(jiān)持民主集中?！叭齻€(gè)體系”從提出目標(biāo)任務(wù)到監(jiān)督考 核，再到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，按照民主集中制的原則，年初責(zé)任單 位提報(bào)，有關(guān)科室提出意見，市局研究決定。堅(jiān)持“蹺蹺 腳吃葡萄”的原則，既注重現(xiàn)實(shí)情況，又考慮發(fā)展前景， 使目標(biāo)任務(wù)和考核辦

3、法客觀公正' 科學(xué)合理。堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行。各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)既充分體現(xiàn)工作的質(zhì)和 量，又便于獲得，易于預(yù)算，注重?cái)?shù)據(jù)的可行性、運(yùn)用的 可比性、來(lái)源的客觀性。在保證重要指標(biāo)不遺漏的同時(shí)， 避免過多過細(xì)。同時(shí)，在實(shí)際操作過程中，明確執(zhí)行主體, 落實(shí)責(zé)任分工，規(guī)范運(yùn)作行為，確保目標(biāo)' 責(zé)任' 考核渾 然一體，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二'緊扣工作中心和重心建立目標(biāo)責(zé)任考核體系建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系的根本目的是深入落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，著力工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用，推動(dòng) 工作的落實(shí)。因此，必須緊緊圍繞工作大局，突出工作重 點(diǎn)。我們把各項(xiàng)糧食工作進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，實(shí)質(zhì) 上也就是提出和解決

4、了全市糧食系統(tǒng)“干什么”'“誰(shuí)來(lái)干” 和“干得怎么樣”的問題。1 s建立工作目標(biāo)體系，確定“干什么”。我們根據(jù)整 體工作思路和年度工作意見，把糧食工作進(jìn)行切塊，細(xì)化 量化，確定主要指標(biāo)類別和數(shù)額。根據(jù)糧食工作新的形勢(shì) 和任務(wù)，調(diào)整指標(biāo)類別，確定了三類指標(biāo)。一是發(fā)展指標(biāo)。 主要有綜合利潤(rùn)'糧食收購(gòu)、糧食銷售' 銷售收入、固定 資產(chǎn)投入、招商引資等12項(xiàng)指標(biāo)。二是約束性指標(biāo)。主要 包括安全生產(chǎn)' 計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定 和黨風(fēng)廉政建設(shè)5項(xiàng)指標(biāo)。明確規(guī)定這些指標(biāo)實(shí)行一票否 決。三是一般了解性指標(biāo)。將納稅額確定為一般調(diào)度指標(biāo), 進(jìn)一步完善了指標(biāo)體系。2、建

5、立工作責(zé)任體系，確定“誰(shuí)來(lái)干”。主要建立三 個(gè)層面的責(zé)任。一是明確完成指標(biāo)任務(wù)責(zé)任主體。即各縣 市區(qū)糧食局和市局屬單位共9個(gè)單位為指標(biāo)任務(wù)的完成責(zé) 任主體。二是明確督導(dǎo)責(zé)任。由市局有關(guān)科室，按照工作 職責(zé)，對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)'情 況調(diào)度' 督促落實(shí)。三是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 按照分工，對(duì)分管的科室、企業(yè)和有關(guān)縣市區(qū)糧食局目標(biāo) 責(zé)任落實(shí)，全面負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。3、建立工作考核體系，確定“干得怎么樣”。按照“ 客觀、公正、科學(xué)、合理”的原則，制定考核辦法和考核 內(nèi)容。一是明確考核對(duì)象和范圍。即各縣市糧食局、局屬 各單位及其國(guó)有糧食企業(yè)

6、和在統(tǒng)計(jì)范圍的其他糧食企業(yè)。 二是明確考核內(nèi)容。主要按照年度工作責(zé)任書核定的經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)，并參考糧食行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)'計(jì)劃生育、社會(huì) 治安綜合治理' 信訪穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。三是明 確考核的方法。每年度全面考核一次，實(shí)行定量考核和定 性考核相結(jié)合。定量考核主要是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，定性考核 主要是參考相關(guān)內(nèi)容。四是明確考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。在局黨 委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成專門班子，將各項(xiàng)考核整合在一起， 使考核工作更具統(tǒng)一性' 準(zhǔn)確性和權(quán)威性。三、健全督導(dǎo)機(jī)制建立目標(biāo)責(zé)任考核體系k建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，督促落實(shí)。我們建立 了 “月調(diào)度、季通報(bào)' 半年分析會(huì)' 年

7、終考核”制度，即: 對(duì)各縣市區(qū)糧食局、局屬各單位、企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況, 每個(gè)月調(diào)度一遍，了解進(jìn)度情況；每個(gè)季度把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完 成和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析通報(bào)；半年召開一次經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行分析會(huì)；年終市局統(tǒng)一組織全面考核，并對(duì)考核情況 在全市糧食工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2、深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。目標(biāo)責(zé)任考 核體系建立后，為了促進(jìn)工作的開展，每年都定期或不定 期組織實(shí)地檢查、專項(xiàng)調(diào)查、審計(jì)核實(shí)。通過對(duì)各責(zé)任單 位組織這些活動(dòng)，全面了解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，發(fā) 現(xiàn)、分析和解決存在的問題，提出有針對(duì)性的意見和要求。 同時(shí)，也為指導(dǎo)決策' 年終考核提供準(zhǔn)確' 真實(shí)的第一手 資料。3、不斷充實(shí)完善，提高科學(xué)性。在目標(biāo)責(zé)任考核體系 落實(shí)過程中，我們還根據(jù)市委、市政府工作要求和糧食工 作面臨的新形勢(shì)，對(duì)體系內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)完善，以使其更好 的符合上級(jí)指示，更符合糧食工作的實(shí)