電力建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與方法的應(yīng)用

1、    電力建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與方法的應(yīng)用    李璐摘要：電力工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策對(duì)投標(biāo)企業(yè)和電力行業(yè)均很重要。本文旨在從電力工程投標(biāo)過程中的報(bào)價(jià)編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)策略等方面進(jìn)行簡要地分析，供大家參考。關(guān)鍵詞：電力工程；報(bào)價(jià)編制；投標(biāo)策略1 前言電力是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展之根基。隨著經(jīng)濟(jì)迅速增長及市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，電力行業(yè)壟斷經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響逐步體現(xiàn)出來。打破壟斷引入競爭，是實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、低成本的有效途徑，引入競爭手段之一就是招投標(biāo)。電力工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)逐步轉(zhuǎn)成以市場為主導(dǎo)，是電力部門和競標(biāo)企業(yè)共同面對(duì)的問題。2 電力工程項(xiàng)目投標(biāo)

2、報(bào)價(jià)及依據(jù)1944年艾姆布朗在博士論文中最先對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)問題研究。弗里德曼最早在刊物發(fā)表關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)問題論文，于1956年提出求解第一價(jià)格密封的投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)策略模型，給出五種目標(biāo)：總期望利潤最大；至少獲得投資某個(gè)百分比的收益；期望損失最?。桓偁幷呃麧欁钚∫跃S持長期競爭地位；獲得承包合同以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。我國對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)研究起步晚，目前有應(yīng)用解析法和利潤法通過最大化投標(biāo)者期望收益來計(jì)算最優(yōu)報(bào)價(jià)，利用收益現(xiàn)值法來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，基于人工智能投標(biāo)報(bào)價(jià)決策等。電力工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是指投標(biāo)方在采取投標(biāo)方式承攬工程項(xiàng)目時(shí)，在確定投標(biāo)方案選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，計(jì)算和確定承包該項(xiàng)電力工程的投標(biāo)總價(jià)格。電力工程

3、項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是電力工程項(xiàng)目投標(biāo)核心，報(bào)價(jià)過高或過低都不可取，做出合理投標(biāo)報(bào)價(jià)，關(guān)系投標(biāo)者能否中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)有施工圖紙及工程量表；招標(biāo)書，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例規(guī)定；擬用施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃；工程材料、設(shè)備價(jià)格及運(yùn)費(fèi)；電力工程項(xiàng)目所在地勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；各種與實(shí)施該工程有關(guān)間接費(fèi)用。計(jì)算報(bào)價(jià)步驟一般包括：研究招標(biāo)文件；現(xiàn)場考察、業(yè)主答疑；復(fù)核工程量；制定施工計(jì)劃；確定單價(jià)，計(jì)算總價(jià)，確定成本；選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略；得出最終報(bào)價(jià)。電力工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要遵循一定程序。3 電力工程投標(biāo)過程應(yīng)重視的問題在電力工程投標(biāo)階段，要充分重視招標(biāo)文件的局限性并依據(jù)投標(biāo)文件的編

4、制時(shí)間，優(yōu)質(zhì)地編制出適合投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)，一定要注意以下幾個(gè)問題：（1）認(rèn)真閱讀與領(lǐng)會(huì)電力工程的招標(biāo)文件。眾所周知，招標(biāo)文件是投標(biāo)的重要依據(jù)，因此在組織施工設(shè)計(jì)編制等工作之前，一定要深入地閱讀與理解招標(biāo)文件，包括對(duì)招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)內(nèi)容、工程的布置、規(guī)模范圍、特點(diǎn)、水文氣象、地質(zhì)資料、施工用水、地形等各個(gè)條件以及具體工期、質(zhì)量的要求，并對(duì)電力工程施工的難度進(jìn)行全面的了解和把握。對(duì)有些招標(biāo)文件附帶的評(píng)標(biāo)辦法及部分編制中應(yīng)包含的內(nèi)容和編制做了進(jìn)一步規(guī)定的，一定要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編寫，注意章節(jié)編號(hào)、題目與要求盡可能保持一致。（2）作好踏勘現(xiàn)場及標(biāo)前答疑工作。通過踏勘現(xiàn)場，對(duì)電力投標(biāo)工

5、程項(xiàng)目的現(xiàn)場的客觀條件做進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃?、氣象、交通、施工用水、地質(zhì)、地形實(shí)地進(jìn)行考察，充分了解工程所處的地理環(huán)境并對(duì)工程施工中可能遇到的問題做到心中有數(shù)，有所準(zhǔn)備。另外，還應(yīng)重視發(fā)包方在發(fā)售招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件及招標(biāo)的邊界條件做出的進(jìn)一步說明，投標(biāo)方應(yīng)在一定的時(shí)限內(nèi)組織專業(yè)工程師對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步的閱讀，將專業(yè)存在的各種疑問進(jìn)行匯總，通過書面形式提交給發(fā)包方。（3）確定好重大技術(shù)方案。投標(biāo)過程是一個(gè)繁瑣的過程，在整個(gè)文件的編寫過程中都要對(duì)主要施工方案和方法進(jìn)行不斷地修改，因此，在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件并踏勘現(xiàn)場之后，更要對(duì)電力工程項(xiàng)目施工中的重大技術(shù)方案展開詳細(xì)的研究，比如施工

6、中的總體布置、各部位施工方法、工程工期安排、臨時(shí)過渡措施等。（4）不斷完善初稿，注意投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。在初稿之后，一定要對(duì)初稿進(jìn)行仔細(xì)的審查。編寫者應(yīng)該先進(jìn)行自審，仔細(xì)檢查在編寫中是否有遺漏的地方及項(xiàng)目：施工機(jī)械設(shè)備的配置是否適應(yīng)施工的條件；工期安排是否符合招標(biāo)文件的要求等等。自審之后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)文件再次進(jìn)行審閱，更加系統(tǒng)地完善文件。4 電力工程投標(biāo)過程中的報(bào)價(jià)編制（1）認(rèn)真復(fù)核電力工程投標(biāo)的工程量。對(duì)目前項(xiàng)目可采用量價(jià)分離的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在開始投標(biāo)前一定要對(duì)自己招標(biāo)文件中的工程數(shù)量仔細(xì)進(jìn)行復(fù)核，尤其要對(duì)經(jīng)過計(jì)算工程數(shù)量和清單中出入較大的情況要認(rèn)真分析其數(shù)量的變化范圍、變更

7、的趨勢進(jìn)行分析并可以通過不平衡報(bào)價(jià)法來報(bào)價(jià)。這樣，電力工程的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)就能夠在保持總體利潤的水平不變之下，在施工過程中盡可能獲取更大的利潤。但是，有的招標(biāo)文件中規(guī)定不允許出現(xiàn)較大的不平衡報(bào)價(jià)，因此投標(biāo)人應(yīng)該按照業(yè)主的具體要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。（2）做好施工組織設(shè)計(jì)的編制。施工組織設(shè)計(jì)的基本原則主要有 連續(xù)性原則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。施工組織設(shè)計(jì)原則的核心是經(jīng)濟(jì)性原則。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量在符合施工要求之下，使工程報(bào)價(jià)水平接近于市場的總體水平。在進(jìn)行編制時(shí)，可以考慮設(shè)計(jì)多個(gè)適合施工要求的方案，然后分別對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最完善、最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案。同時(shí)，還應(yīng)

8、該充分考慮其他投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)方案采納的可能性，通過比較分析確定最佳方案。（3）對(duì)定額、費(fèi)用的選擇。在編制預(yù)算價(jià)的時(shí)候，要在以行業(yè)定額為依據(jù)的前提下進(jìn)行。在選定定額之后，按照相關(guān)規(guī)定確定費(fèi)用。費(fèi)用的選定也要依據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行選取，不能隨意增減相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目。若招標(biāo)文件的清單已經(jīng)把部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸于總則費(fèi)用時(shí)，那么在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析過程中，一定要把該部分的費(fèi)用進(jìn)行扣除，否則會(huì)造成項(xiàng)目費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算虛增了造價(jià)。5 電力工程投標(biāo)過程中的投標(biāo)策略（1）加強(qiáng)對(duì)市場信息的收集，針對(duì)市場上各類信息進(jìn)行分類選用。同時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)各個(gè)區(qū)域及企業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行最佳的配置。市場投標(biāo)最關(guān)鍵的基礎(chǔ)就是

9、獲取全面而準(zhǔn)確的信息。因此，加強(qiáng)對(duì)市場信息的收集并認(rèn)真分析研究信息的內(nèi)容，從而依據(jù)市場信息的內(nèi)容做出科學(xué)的決策，時(shí)刻掌握在整個(gè)項(xiàng)目信息的動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)要細(xì)分各個(gè)業(yè)主及主要投資方的類型及其背景信息，按照業(yè)主的具體需求采取具有相應(yīng)特色的應(yīng)對(duì)策略，突出為業(yè)主的不同需求進(jìn)行設(shè)計(jì)的特色。在確定對(duì)某電力工程進(jìn)行投標(biāo)之后，對(duì)符合招標(biāo)單位質(zhì)量及工期要求之下的工程成本進(jìn)行科學(xué)的估價(jià)。在收集市場信息的同時(shí)，對(duì)于競爭對(duì)手的情況進(jìn)行一定的判斷與估計(jì)，挖掘出競爭對(duì)手的主要特點(diǎn)，采取相應(yīng)的競爭策略，避免和競爭對(duì)手的強(qiáng)項(xiàng)進(jìn)行競爭并加強(qiáng)對(duì)自己信息的保密。（2）科學(xué)地制定報(bào)價(jià)的決策。在電力工程投標(biāo)過程中，若技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書的評(píng)分差距不大之下，報(bào)價(jià)部分的評(píng)分對(duì)于中標(biāo)就具有非常重要的決定性影響。所以，一定要科學(xué)地進(jìn)行報(bào)價(jià)。因?yàn)闃?biāo)底設(shè)置具有多樣性，所以投標(biāo)單位在進(jìn)行決策的過程中，不但要充分考慮到標(biāo)底的設(shè)置方式，還要對(duì)企業(yè)的自身實(shí)力、競爭優(yōu)勢及主要競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)策略進(jìn)行分析6 總結(jié)電力工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策選擇是電力工程項(xiàng)目投標(biāo)方在投標(biāo)競爭中以報(bào)價(jià)為中心構(gòu)建的指導(dǎo)思想、工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。它的目的是以模式