海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模和措施分析及對(duì)策思考

1、海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模和措施分析及對(duì)策 思考海倫市委辦公室摘要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)縣市的支柱產(chǎn)業(yè)，且農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用舉足輕重。以 2017年海倫市的農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的幾個(gè)典型作法為基礎(chǔ)，通過(guò)分析思考, 提出了具有相對(duì)普遍意義上的對(duì)策建議，以期對(duì)黑龍江其它地區(qū)的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn) 生較好的啟示作用。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)機(jī)服務(wù);措施分析;對(duì)策思考;1海倫市土地自然條件和農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模海倫市地處黑龍江省第三積溫帶，現(xiàn)有耕地面積465萬(wàn)畝，約占全市土地總面 積的64%;人均耕地面積5. 5畝，占黑土地總面積的63. 4%;土壤含硒面積達(dá)224 萬(wàn)畝以上，占全部耕地而積的48. 2%,糧食產(chǎn)量超過(guò)15億kg。

2、2017年海倫市春耕整地面積約為155. 1萬(wàn)畝，其中，旱田127. 1萬(wàn)畝，占總耕 地面積的81.9%;水田28萬(wàn)畝，占耕地總面積的18.1%。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社31個(gè)， 其中，千萬(wàn)元以上規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社22個(gè)，占全部合作社的71%;800萬(wàn)元 合作社2個(gè)，占6. 5%; 500萬(wàn)元的6個(gè),占19. 4%; 300萬(wàn)元的1個(gè),占3%。按水 口和旱口類別區(qū)分，旱口農(nóng)機(jī)合作社29個(gè)，占比93.6%;水d合作社2個(gè)，占比 6. 5%o從農(nóng)機(jī)資源規(guī)模上看，全部合作社共擁有大中型農(nóng)機(jī)1350臺(tái)套，全市農(nóng) 機(jī)合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積23. 5萬(wàn)畝，社會(huì)化服務(wù)面積約33. 5萬(wàn)畝。2 2017年海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)工

3、作主要情況分析2017年海倫市的農(nóng)機(jī)服務(wù)工作起步早、力度大、對(duì)策實(shí)、措施細(xì)。主要呈現(xiàn)以 下兒個(gè)特點(diǎn)：一是搶前抓早，整合資源，聯(lián)動(dòng)促春耕。年初開(kāi)始，市委市政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)督導(dǎo)和措施落實(shí);農(nóng)機(jī)部門(mén)立足資源整合，主要領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì) 深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)春耕，還指導(dǎo)農(nóng)戶保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各 類農(nóng)業(yè)機(jī)械11萬(wàn)臺(tái)（套）；農(nóng)機(jī)合作社積極響應(yīng)，合理配置大小機(jī)械力量，保證 農(nóng)機(jī)具以良好的狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于多方聯(lián)動(dòng)，措施得力，在5月30日前 全面完成了春耕生產(chǎn)。完成機(jī)播面積465. 1萬(wàn)畝，其屮旱id完成385. 1萬(wàn)畝，水 田完成80萬(wàn)畝。二是形成合力，精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)到基層。

4、嚴(yán)格按照市委“下基層、駐農(nóng)家、解民 憂”和精準(zhǔn)脫貧“回頭看”的會(huì)議要求，農(nóng)機(jī)部門(mén)成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為 組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到豐厚村進(jìn)行調(diào)研， 查找致貧原因，明確了幫扶成員，制定了精準(zhǔn)扶貧措施，在第一書(shū)記帶領(lǐng)下駐 村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)；同時(shí)，從政策、生產(chǎn)、技術(shù)等方而入手，依托國(guó)家農(nóng)機(jī)深松補(bǔ) 貼政策，側(cè)重為貧困戶提供優(yōu)先服務(wù);組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成對(duì)子, 重點(diǎn)指導(dǎo)，并為其提供機(jī)具保障。農(nóng)機(jī)局14名股級(jí)以上干部每人幫扶3個(gè)貧困 戶，幫扶成員個(gè)人為所幫扶的貧困戶養(yǎng)殖出資，確保貧困戶增收。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，標(biāo)桿牽動(dòng)，規(guī)范帶升級(jí)。海倫農(nóng)機(jī)部門(mén)全面檢查和督導(dǎo)全市農(nóng)機(jī) 合作

5、社運(yùn)營(yíng)情況，強(qiáng)化了規(guī)范建設(shè)，同時(shí)述樹(shù)立標(biāo)桿示范引導(dǎo)。海北、東興2 個(gè)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為省級(jí)規(guī)范社、國(guó)家級(jí)示范社。通過(guò)這些舉措，增強(qiáng)了現(xiàn)有農(nóng) 機(jī)合作社的規(guī)范意識(shí)，也帶動(dòng)了新興合作社的崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年海倫市擬 新申報(bào)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)，農(nóng)機(jī)資源配置保障越來(lái)越合理。標(biāo)桿的牽動(dòng)，也增 強(qiáng)了服務(wù)能力，促進(jìn)了服務(wù)水平升級(jí)。3海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)作法引發(fā)的對(duì)策思考和建議海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的啟示，也引發(fā)了對(duì)我省其他地區(qū)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)的思考：一是要持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧，不達(dá)脫貧效果絕不放手。要充分發(fā)揮政策、生產(chǎn)、技 術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極為貧困戶脫貧獻(xiàn)計(jì)岀力，定期深入到幫扶戶家中，加強(qiáng)調(diào)查研究， 及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)、生活中的

6、困難和問(wèn)題，保證幫扶工作扎實(shí)有效。二是要把抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為激勵(lì)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用推廣的大事來(lái)抓。一方面, 投入主要領(lǐng)導(dǎo)力量，積極爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金，提高農(nóng)機(jī)裝備水平；同時(shí)也 要嚴(yán)格管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序，監(jiān)管到位，落實(shí)到位。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)范升級(jí)要常抓不懈。緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的 建設(shè)機(jī)遇，積極組織申報(bào)，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社督 導(dǎo)，在抓好現(xiàn)有合作社建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金投入， 補(bǔ)充農(nóng)機(jī)合作社力量。四是要認(rèn)真抓好2017年秋季整地工作。海倫市2017年計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成秋整地 300萬(wàn)畝以上，其中，深松整地要達(dá)到80萬(wàn)畝以上，并全力解決好玉米秸稈還 問(wèn)題。這些工作措施告訴我們，要根據(jù)2017年糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后的實(shí)際情 況，立足早謀劃、早安排、早動(dòng)手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大規(guī)模調(diào)配整合好農(nóng) 機(jī)資源，滿足糧食豐收增產(chǎn)目標(biāo)需要。五是抓住宏觀環(huán)境發(fā)展機(jī)遇，全面提升農(nóng)機(jī)部門(mén)服務(wù)管理水平。建議各地農(nóng)機(jī)部 門(mén)要積極落實(shí)我省十三五期間“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng);尤其要結(jié)合2