解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見

1、筠組發(fā)2011號中共筠連縣委組織部關(guān)于開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見部內(nèi)各科室：為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會精神，團(tuán)結(jié)動(dòng) 員部機(jī)關(guān)干部職工緊緊圍繞建成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng), 創(chuàng)新舉措，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。我部決定開展 以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思 想大討論活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想和重要意義（一）指導(dǎo)思想開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題 的解放思想大討論活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞

2、建 成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，始終堅(jiān)持“轉(zhuǎn) 型發(fā)展、跨越發(fā)展”的主基調(diào)和“三化同步、三業(yè)并舉” 的基本思路，全面實(shí)施“5+4發(fā)展戰(zhàn)略”。要以解放思想為 先導(dǎo)，在更高境界、更深層次、更廣領(lǐng)域解放思想，著力 轉(zhuǎn)變思想觀念、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、健全體制 機(jī)制，著力探索組織工作適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越的新思路、新途徑、 新舉措，為建成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)有力 的組織保證。（二）重要意義開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題 的解放思想大討論活動(dòng)，是縣委基于深入貫徹縣第十二次黨代會精神，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振精神，推動(dòng)轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署。開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型

3、、 凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，首先， 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。在縣第十二次黨代會上，縣 委確定了 “轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展主基調(diào)。組 織部作為縣委的重要工作部門，組織工作如何適應(yīng)科學(xué)發(fā) 展、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要在開展大討論活 動(dòng)中，通過思想的交流、交融和交鋒，把組工干部的思想 和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委“5+4發(fā)展戰(zhàn)略”上來，形成團(tuán)結(jié)奮斗 的共同思想基礎(chǔ)。其次，是轉(zhuǎn)變工作方式的迫切需要。新 時(shí)期新形勢下，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)任的職責(zé)、工 作的條件正發(fā)生著深刻變化，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先 進(jìn)性建設(shè)對黨的基層組織賦予了新的內(nèi)涵，構(gòu)建社會主義 和諧社會給組織工作提

4、出了新的要求。組織部門必須堅(jiān)持 解放思想，敢于正視不足，勇于面對挑戰(zhàn)，善于攻堅(jiān)破難, 推動(dòng)組織工作真轉(zhuǎn)型、大跨越。第三，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的 重要途徑。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的興衰成敗、生死存亡。組工 干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，加 強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)尤為重要、尤為關(guān)鍵。目前，組織部門和組工 干部隊(duì)伍自身建設(shè)與轉(zhuǎn)型跨越的要求比、與群眾的期盼 比，還存在不小的差距。要通過深入開展解放思想大討論, 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，努力提升迎接新挑戰(zhàn)、解決 新問題、開辟新局面的工作能力和服務(wù)水平。二、基本目標(biāo)和主要任務(wù)（一）基本目標(biāo)開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題 的解放思想大討論活動(dòng)，努力

5、實(shí)現(xiàn)“四新”目標(biāo)。1在解放思想、提升能力上邁出新步伐。要深入開展 理想信念和思想道德教育。密切聯(lián)系我部干部職工的思 想、工作、作風(fēng)實(shí)際，著力在破除影響組織工作科學(xué)發(fā)展 的陳舊觀念、完善工作體制和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，在解決 干部思想作風(fēng)等方面存在的突出問題上下功夫，真正把科 學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到組織工作的轉(zhuǎn)型跨越上來，要緊緊圍 繞“轉(zhuǎn)型跨越”的實(shí)踐解放思想，引導(dǎo)組工干部放眼長遠(yuǎn)、 立足當(dāng)前，置身全縣找坐標(biāo)，對照全市抓開放，比肩前沿 抓創(chuàng)新，正確理解堅(jiān)持解放思想的內(nèi)涵和要義，積極探索 解放思想的途徑和方法。2.在服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展上展示新作為。要積極強(qiáng)化 帶頭意識和發(fā)揮表率作用。既要從全局的角度出發(fā)，

6、統(tǒng)籌 規(guī)劃，又要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，重點(diǎn)突破。既要緊密結(jié)合全縣科 學(xué)發(fā)展的大局、本部門的中心工作、干部職工個(gè)人的崗位 職責(zé)，積極在“服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧、推動(dòng)科學(xué) 發(fā)展”上下真功、見實(shí)效，又要引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨 員在全面維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn) 變、促進(jìn)和諧社會建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡 壘和先鋒模范作用。3在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾上取得新成效。要尊重群眾首創(chuàng)。 從群眾中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，到群眾中檢驗(yàn)工作成效，保護(hù)群 眾的積極性，善于依靠群眾的智慧提升組織工作水平。要 善于挖掘，及時(shí)收集群眾的創(chuàng)造性信息，有效地提煉群眾 創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用于組織工作。要尊重群眾意愿。組織 工

7、作必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，符合基層群眾的愿 望，要做到想問題、辦事情尊重群眾意愿，多搞調(diào)查、多 聽民聲、摸準(zhǔn)實(shí)情、把握規(guī)律。要切實(shí)解決群眾問題。組 工干部必須帶頭為基層排憂解難，凡是群眾反映的問題，要克服困難、想方設(shè)法予以解決；自己無法解決的問題， 及時(shí)客觀地向上反映情況，決不回避矛盾，掩蓋問題；實(shí) 在解決不了的，耐心細(xì)致地向群眾做好解釋、疏導(dǎo)工作，決不聽之任之，撒手不管。通過帶頭示范，切實(shí)形成解決 群眾問題的有力導(dǎo)向，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，不 斷增強(qiáng)組織工作的凝聚力。4.在探索創(chuàng)新、追求卓越上實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)組織工 作面臨的新形勢、新任務(wù)，樹立戰(zhàn)略眼光，開闊思路，超 前謀劃，以更

8、加創(chuàng)新的思維探索組織工作規(guī)律，不斷增強(qiáng) 組織工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性，使組織工作主動(dòng)服務(wù)于全縣 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。組工干部要做改革的排頭兵，創(chuàng)新的 踐行者，要勇立改革潮頭、深入發(fā)展一線，主動(dòng)適應(yīng)新形 勢、新任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，選好干部、配強(qiáng)班子, 進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持、全面落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀；進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核工作，用科學(xué)發(fā)展觀 識別干部、考察干部、評價(jià)干部；進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培 訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高廣大干部 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。要尊重基層的首創(chuàng)精神，大力營造 改革創(chuàng)新的氛圍，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境， 充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的探索勇氣、進(jìn)取精

9、神和創(chuàng)造潛 能。努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng) 勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門。（二）主要任務(wù)廣大組工干部特別是各科室負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，突出圍繞三個(gè)方面開展討論，形成大討論、大解放 的生動(dòng)局面。一是繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越開展討論。貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會精神，緊扣轉(zhuǎn)型跨越主題，在部內(nèi)開展“組織工 作解放思想、轉(zhuǎn)型跨越大家談”、“看組織工作如何服務(wù)全 縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”主題討論活動(dòng)，著力破解組織工作服務(wù) 全縣科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊 緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越，以體制機(jī)制制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，重 點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、加強(qiáng)各級 干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃

10、四件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)其 他各項(xiàng)工作，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí), 為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二是圍繞科學(xué)選人用人開展討論。堅(jiān)持公道正派、任 人唯賢，重品行、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。 重點(diǎn)圍繞如何提升選人用人滿意度；如何提高選人用人公 信力；如何促進(jìn)選拔任用科學(xué)化；如何增強(qiáng)干部監(jiān)督民主 性等一系列問題開展討論。促使干部職工堅(jiān)持從實(shí)際出 發(fā)，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索, 積極實(shí)踐，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。按照德才兼?zhèn)洹?以德為先標(biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾 信得過的干

11、部。三是圍繞基層組織建設(shè)開展討論。深入討論黨建工作 中基層組織建設(shè)所面臨的新情況、新問題、新矛盾、新挑 戰(zhàn)。如何抓組織班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用；如何抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部模范作用；如何抓工作機(jī)制健全，營造上下聯(lián)動(dòng)良好氛;如何抓工作作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)組工工作落實(shí)。通過討論，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化 工作措號，切實(shí)解決好制約基層組織建設(shè)的瓶頸問題，有 效發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和 諧的作用。四是圍繞建設(shè)滿意組工開展討論。各干部職工要結(jié)合 自身實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措。要按照縣第十二次黨代會精神，討論如何堅(jiān)定信念、踐行宗旨、服務(wù)大局；要圍繞建設(shè)“學(xué) 習(xí)團(tuán)體”的組織要求，討論如何

12、勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇 于實(shí)踐；要在全面學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法j “王家元工 作法”活動(dòng)中，討論如何崇尚實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干;要在深入學(xué)習(xí)“李林森精神”活動(dòng)中，討論如何厚重公道、自重言行、注重廉潔;要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越"主基調(diào)的要求，認(rèn)真討論突破定勢、超越自我、追求卓越。努力打造一支思想堅(jiān)定、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、清正廉潔、人民滿 意的高素質(zhì)組工隊(duì)伍。三、方法步驟“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討 論活動(dòng)，從2011年11月開始，到2012年2月結(jié)束，共 分三個(gè)階段。（一）思想動(dòng)員、工作準(zhǔn)備階段（2011年11月25 ei-2011 年 11 月 30 e）按照縣委的統(tǒng)

13、一部署和要求，成立部機(jī)關(guān)思想大討論 領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案，及時(shí)召開動(dòng)員大會，迅速 掀起“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討 論熱潮。（二）學(xué)習(xí)討論、查擺問題階段（2011年12月1日 -2012年1月20日）1.抓好“四項(xiàng)學(xué)習(xí)”，用理論引領(lǐng)大討論活動(dòng)。一是 學(xué)習(xí)黨的會議精神，包括學(xué)習(xí)中央、省、市、縣的重要會 議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣第十二次黨代會精神。二是學(xué)習(xí)“李 林森精神”、“春風(fēng)精神”、“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”。三是學(xué)習(xí)“文建 明工作法”、“王家元工作法”。四是學(xué)習(xí)組織工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)其他地方組織工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的成 功經(jīng)驗(yàn)。2搞好“五大活動(dòng)”，增強(qiáng)大討論活動(dòng)實(shí)效、一是深 入開展

14、走訪調(diào)研活動(dòng)。在大討論活動(dòng)期間，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì) 深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展集中性調(diào)研活動(dòng)，內(nèi)外互補(bǔ)查找問題、 改進(jìn)工作。部機(jī)關(guān)每名組工干部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上， 撰寫一篇具有針對性強(qiáng)、指導(dǎo)意義大的調(diào)研文章。二是開 展專題討論活動(dòng)。以“服務(wù)筠連轉(zhuǎn)型跨越，你準(zhǔn)備好了嗎”、 “解放思想，我們做什么、立什么、行什么”、“我為組織 工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”為主題開展討論。三是開展“李林森精神”、 “文建明工作法”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想態(tài)度，改進(jìn) 工作作風(fēng)，提升工作效率。四是開展“開門納諫，聽百姓 之聲”活動(dòng)?！靶旁L是送上門的群眾工作”，各科室要敞開 大門，走進(jìn)群眾，與基層群眾交心談心，廣泛聽取群眾意 見，傾聽群眾呼聲。五

15、是開展“組工講壇”活動(dòng)。圍繞“服 務(wù)轉(zhuǎn)型跨越，組織工作抓什么、如何抓？ ”邀請黨建工作 專家和領(lǐng)導(dǎo)談體會、談思路。3.結(jié)合實(shí)際查擺問題，分析問題存在的原部機(jī)關(guān)全體組工干部要緊緊圍繞“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀 跨越”解放思想大討論活動(dòng)提出的“五新目標(biāo)”、“三項(xiàng)任 務(wù)”，通過走訪調(diào)研、征求意見、召開座談會、撰寫心得 體會等形式，認(rèn)真查擺問題，深刻分析原因，形成不少于 1500字的剖析材料。（三）整改提高、總結(jié)成果階段（2012年2月1日-2012 年2月28日）要以“”為主題，召開黨員專題民主生活會，切實(shí)解 決組工干部思想上、作風(fēng)上、工作上有礙“轉(zhuǎn)型跨越”發(fā) 展的問題。要針對存在的問題，制定切實(shí)

16、可行的整改措施, 明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù), 認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要建立“周、月、季”組織工作運(yùn)行 機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，努力使組工 干部的思想觀念得到更新，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng) 工作取得突破性進(jìn)展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）健全組織機(jī)構(gòu)。部內(nèi)成立開展"一心一意抓轉(zhuǎn) 型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由 組織部長黃學(xué)鋒同志任組長，副部長、老干部局局長李家 明，副部長、黨建辦主任潘云林任副組長，各科室負(fù)責(zé)人 為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。 各科室要把大討論活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)，真正把解放思想大討論活動(dòng)抓緊抓好。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 要對各科室“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思 想大討論活動(dòng)開展進(jìn)行督促檢查。要把“一心一意抓轉(zhuǎn)型、 凝心聚力謀跨越"解放思想大討論活動(dòng)作為年終考核的重 要