自然保護區(qū)XX年工作總結和XX年工作思路

1、自然保護區(qū)XX年工作總結和XX年工作思路 XX年，云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和各級林業(yè)工作會議精神，按照年初人代會和縣委十屆三次全會要求，結合保護區(qū)工作實際，扎實抓好各項工作的落實，全縣自然保護區(qū)管理與建設工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將XX年工作完成情況和XX年工作計劃作如下總結： 一、XX年工作完成情況 自然保護區(qū)建設管理工作 1、加強學習，提高隊伍素質。為加強職工隊伍建設，結合學習型機關建設，年初，我局組織全局干部職工和基層站所護林員舉辦森林防火及護林員資源管護培訓班，

2、學習黨的十八大精神，加強林業(yè)廉政風險防控能力建設，提高森林管護隊伍整體素質，增強各站所森林火災應急處置能力和資源管護能力。1月上旬，邀請昆明動物研究所研究員蔣學龍到保護區(qū)實地培訓指導，對科研監(jiān)測人員進行系統(tǒng)的監(jiān)測技能培訓，并就保護區(qū)重點保護資源進行了拉網式的排查監(jiān)測。XX年，我局先后安排干部職工參加省林業(yè)廳舉辦的全國自然保護區(qū)和森林公園網站群建設培訓、自然保護區(qū)與國家公園巡護監(jiān)測培訓、自然保護區(qū)和森林公園解說系統(tǒng)培訓、創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地培訓、州人民政府舉辦的行政執(zhí)法培訓、州林業(yè)局舉辦的編制國家風景資源保護目錄培訓、縣人民政府舉辦的XX年森林防火培訓和電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓等，進一步提高干部

3、職工的思想理論水平和業(yè)務技能。 2、加大力度，宣傳無量山自然保護區(qū)。一是充分利用報刊、雜志、電視等多種媒體，多渠道宣傳無量山自然保護區(qū)，全年共出簡報20期，在各級媒體上報道宣傳87條，其中媒體報道7條，省級媒體報道10條。二是采取在保護區(qū)主要道路沿線書寫保護自然資源、愛護野生動物等宣傳標語、栽植永久性宣傳牌和活動式宣傳牌、懸掛布標、放發(fā)宣傳標語等方式多渠道宣傳生物多樣性保護工作。三是發(fā)放400冊掛歷、5000份宣傳手冊、21000份年歷和XX0本中小學生作業(yè)本，宣傳自然保護區(qū)豐富的動植物資源和保護區(qū)建設管理成果。四是通過開展生物多樣性知識宣傳進校園、小學生萬人簽名、救助放歸野生動物等活動，倡導

4、全社會支持、關愛野生動物保護工作。五是做好信息公開網站建設和陽光政府四項制度的網上發(fā)布工作,及時更新和發(fā)布動態(tài)信息和重點工作通報。同時積極參與全國自然保護區(qū)和森林公園網站群建設工作，目前已在中國森林旅游網和中國林業(yè)網開通南澗無量山保護區(qū)子網站，中國森林公園網南澗靈寶山子網站建設已將于近日開通，利用網絡平臺加強自然保護區(qū)宣 傳。 3、加強林業(yè)行政執(zhí)法，依法管理保護區(qū)資源。一年來，我局嚴格按照中華人民共和國自然保護條例、中華人民共和國森林法、中華人民共和國野生動物保護法、云南省自然保護區(qū)管理條例等法律法規(guī)，加強無量山自然保護區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法，配合森林公安，對在保護區(qū)內的違法砍伐、放牧、采石等活動進行

5、打擊，依法管理保護區(qū)資源。鳳凰山鳥類環(huán)志期間，我局與南澗林公安聯(lián)合開展專項整治行動，堅持每天奔赴鳳凰山公開巡邏巡查防控，加大對破壞鳥類資源違法犯罪行為的打擊查處力度，制止偷捕盜獵野生候鳥違法行為，取得了明顯成效。 4、嚴防死守，抓實保護區(qū)森林防火工作。我縣的森林防火期為每年12月1日至次年6月15日，其中3月1日至4月30日為森林防火戒嚴期。作為重點林區(qū)的無量山自然保護區(qū)森林防火形勢嚴峻，保護區(qū)管理局認真執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針，確立“隱患險于明火、防范勝于撲救、責任重于泰山”的指導思想，認真做好森林防火工作。一是加強森林防火宣傳教育，將宣傳教育作為森林防火工作的道防線。充分利用各種宣

6、傳媒體，采用書寫標語，張貼通告，發(fā)放宣傳冊等方式加強對高火險區(qū)、周邊村莊、入山人員的重點宣傳，確保宣傳實效，把森林防火宣傳工作做到村組，做到戶，做到人，不留盲區(qū)，不留死角。充分提高廣大群眾的防火意識。二是分片包干、責任到人，逐級簽訂防火責任 狀。護林防火工作實行行政首長責任制，劃片包干，責任到人。縣林業(yè)局森林防火指揮長與保護區(qū)管理局局長簽訂防火責任狀，保護區(qū)管理局局長與保護區(qū)管理站站長簽訂防火責任狀，保護區(qū)管理站站長與聘請的護林員簽訂防火責任狀，護林員與各轄區(qū)癡、聾、憨、啞、精神病人“五種人”的監(jiān)護人簽定護林防火責任書，把轄區(qū)劃片包干，責任到人，做到層層抓落實，使森林防火工作責任到人。三是科學

7、制定南澗無量山自然保護區(qū)森林防火應急預案、云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局靈寶山森林公園森林防火預案和云南無量山自然保護區(qū)漫害山國有林區(qū)森林防火應急預案，按照 照預案分工，各負其責，各司其職，在高火險期內時刻保持高度警惕，確保一旦出現(xiàn)火警火情，森林火災撲救預案能迅速有效啟動，將火災控制在最小范圍，將損失降低在最小程度。四是成立森林消防應急專業(yè)撲火隊，建立健全森林防火隊伍。成立了由30人組成的森林火災撲火專業(yè)隊進駐鳳凰山開展森林防火工作。同時成立由50人組成的森林火災撲火應急隊，聘請21名臨時護林員，在保護區(qū)重點防火區(qū)域進行巡查，在主要入山道口設卡檢查登記，嚴禁火種火源入山。五是發(fā)揮防火設施效能。

8、充分利用自然保護區(qū)瞭望臺、望遠鏡、對講機、GPS全球定位儀等現(xiàn)代科技手段，全小時對全區(qū)嚴密觀測、監(jiān)視、巡護，出現(xiàn)火警迅速24方位、反應、處置。在高火險期，做到各種防火器材齊備完好，風力滅火機備足燃料，防火車輛明確，嚴陣以待，出現(xiàn)情況隨即啟用。六是嚴格領導帶班、工作人員值班的24小時帶班、值班制度。防火期間，保護區(qū)管理局、下屬各站所堅持24小時帶班、值班制度，要求全局干部職工必須保證24小時通訊暢通，有事外出須向帶班領導匯報。通過全局干部職工的努力，保護區(qū)范圍內全年無火情發(fā)生。 5、加強巡護監(jiān)測管理，嚴格巡護監(jiān)測考核。為進一步規(guī)范護林員日常管理，調動護林員工作積極性，提升保護區(qū)實際管護水平。1月

9、初，我局制定出臺了云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局護林員管理暫行辦法，明確護林員日常巡護實行GPS信息化管理，每個巡護轄區(qū)配備一個GPS，站所按月收集保存護林員巡護記錄和GPS信息數(shù)據(jù)，及時掌握護林員管護效果并以此作為考核依據(jù)，管理局不定期進行抽查。同時，在去年推行試點護林員實行GPS量化管理取得初步成效的基礎上，今年1月開始擴大GPS管理試點范圍，由去年的4個護林員擴大到7個護林員，實行試點化管理的護林員每人配發(fā)一個GPS等巡護裝備。在巡護過程中嚴格按照試點所覆蓋的轄區(qū)實行GPS巡護，跟蹤護林員的巡護全過程，下月初將上月的巡護路線通過GPS導入電腦，檢查護林員的巡護時間、巡護路線，每月根據(jù)GP

10、S有效巡護記錄和林區(qū)治安巡護績效進行考核，并依據(jù)考核結果發(fā)放本月工資。6月 下旬，由管理局副局長牽頭，資源保護與社區(qū)共管股、科研所、自然保護區(qū)派出所、各管理站、所參與，對試點護林員進行了中期考核評估，總結管理試點護林員在管護工作的經驗和不足，為今后的管護和資源監(jiān)測工作提供科學決策依據(jù)。 6、構建保護區(qū)野生動植物監(jiān)測體系，積極做好鳳凰山秋季候鳥環(huán)志、候鳥遷徙通道保護、疫源疫病監(jiān)測上報和標本采集工作。建立固定監(jiān)測樣線8條、監(jiān)測樣地10塊，定期對無量山自然保護區(qū)珍稀瀕危野生動植物進行動態(tài)監(jiān)測。搞好野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，利用網絡直報系統(tǒng)，實行零報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。5月底，省林業(yè)廳和省衛(wèi)

11、生廳聯(lián)合發(fā)文，為做好H7N9禽流感病毒溯源標本采集工作，要求無量山野生動物疫源疫病監(jiān)測站完成100只野生鳥類H7N9禽流感病毒溯源工作標本采集任務。我局及時向縣人民政府分管領導作了匯報，在縣疾控中心和縣畜牧獸醫(yī)局支持下，結合實際制定了云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局云南南澗陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站野生動物H7N9禽流感病毒溯源排查工作方案，并按照方案嚴格組織實施了標本采集和送檢工作，圓滿寫成了采集任務，得到了省林業(yè)廳和省疾控中心的肯定。9月初，XX年鳳凰山秋季候鳥環(huán)志工作正式啟動，計劃環(huán)志候鳥3000只，目前工作進展順 利。 7、國家林業(yè)局對無量山自然保護區(qū)中央預算內投資管理使用情況進行稽查。

12、3月15日至17日，由國家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站相關人員一行3人組成的稽查組到我縣對無量山自然保護區(qū)中央預算內投資管理使用情況進行專項稽查。采取聽取相關情況匯報、查看建設檔案、審查財務帳目、深入項目建設實地查看等方式，重點對無量山自然保護區(qū)二期工程建設項目和能力建設項目涉及的保護管理工程、科研宣教工程、基礎設施建設工程、鳥類類環(huán)志及疫源疫病監(jiān)測工程、科普宣傳及公眾意識教育工程、動植物監(jiān)測工程、綜合管理計劃的編制等項目工程的資金管理使用情況、項目建設情況、項目建設成果情況進行認真細致的稽查，對項目建設取得的成績給予了肯定，同時也對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求和建議。 8、南澗鳳凰山候鳥遷徙通道

13、創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作獲省檢查組肯定。10月17號，由云南省綠色系列創(chuàng)建領導小組辦公室3名專家組成的檢查組到我縣通過仔細地聽、看、查、問后，對我縣鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作開展情況給予了充分肯定。認為南澗鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作領導重視，管理嚴謹，工作認真扎實，成效顯著，充分發(fā)揮了基地獨有的資源優(yōu)勢向公眾進行宣傳教育。通過開展不同層次、不同規(guī)模、不同內容的講座、培訓和夏令營等活動，不僅宣傳展示了基地“百 鳥朝鳳”的特色，也 為公眾特別是鳥類專家和廣大青少年提供了生動直觀、特色鮮明、功能多樣的宣傳、研究和教育場所，是一個管理規(guī)范、資源獨特、具有較好的教育價值和

14、教育意義的特色教育基地。檢查組要求，要加強痕跡管理，進一步充實檔案臺帳內容，重點反映基地教育輻射功能。要進一步加大宣傳教育的范圍和力度，面向的公眾和學校開展“走出去”、“開放式”的教育宣傳活動，為爭取創(chuàng)建的環(huán)境教育基地目標而努力。 項目建設情況 、完成投資130萬元的XX年林業(yè)自然保護區(qū)補助資金項目，正在報請省林業(yè)廳進行驗收。 2、完成靈寶山森林公園步行游道二期修復工程，修復步行游道578米、新建4個觀景臺。后期新增建設2個公廁、1間廚房、人造觀景石山、照壁、水池、打歌場等內容。目前正在進行竣工決算，概算投資300萬元。 3、完成靈寶山森林公園公路改造工程，公路總長2公里，設計路面寬度米。目前

15、正在進行竣工決算，概算投資180萬元。 4、完成靈寶山旅游標志標識牌及垃圾桶制作安裝，概算投資20萬元。 180、完成靈寶山游客服務中心建設工程，概算投資5 萬元。 6、完成靈寶山森林公園簡易停車場建設，概算投資20萬元。 7、啟動靈寶山供水設施建設項目，將水提至山頂供整個靈寶山生活及消防用水，工程概算投資70萬元。 8、完成XX年野生動物肇事補償兌現(xiàn)工作，實際兌現(xiàn)資金32550元，啟動XX年補償兌現(xiàn)工作。 9、投資20多萬元的科普宣教館裝修裝飾工程竣工驗收，目前正在進行工程結算。 10、委托國家林業(yè)局昆明勘察設計院編制的云南靈寶山國家森林公園總體規(guī)劃6月中旬通過由省林業(yè)廳組織專家評審，現(xiàn)正報

16、請國家林業(yè)局審批。 11、委托云南省林業(yè)調查規(guī)劃院對云南無量山自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃進行修編，目前規(guī)劃編制工作正在有序進行。 積極主動完成縣委、政府安排的工作任務 1、扎實開展“四群”教育工作。按照縣委關于“四群”教育工作的要求，全局干部職工分組分批深入掛鉤聯(lián)系的公郎鎮(zhèn)沙樂村委會，按照領導蹲點聯(lián)戶、站所掛鉤聯(lián)戶、干部結對聯(lián)戶、建卡經常聯(lián)戶四項直接聯(lián)系群眾制度，全局26名干部建立民情聯(lián)系卡167張、民情登記卡167套，與掛聯(lián)村簽訂幫扶責任書，接待群眾來訪2件，收到意見建 議2條。 2、選派1名干部作為新農村指導員到掛鉤的沙樂村委會進行新農村指導員工作。組織干部職工積極協(xié)助掛聯(lián)村做好村“兩委”

17、換屆選舉工作和抗大旱保民生促春耕等重點工作，幫扶4000元抗旱工作經費，并積極協(xié)調幫掛聯(lián)村解決人畜飲水難題。 3、助殘日走訪慰問10名殘疾困難群眾，“六一”兒童節(jié)期間，深入保護區(qū)周邊小學和縣示范小學開展生物多樣性保護宣傳活動，投入資金3XX多元，發(fā)放宣傳冊5000、作業(yè)本XX0本，倡導小學生以實際行動積極參與保護活動。“敬老節(jié)”期間，對全局19名退休職工進行慰問。 存在的問題 1、無量山自然保護區(qū)南澗管理局與普洱市的景東管理局同屬無量山自然保護區(qū)，但在管理體制方面兩個局卻存在較大差別。景東管理局現(xiàn)有在職人員62人，全部人員參照公務員管理，其中37人已納入省財政全額撥款，設有領導職數(shù)4名；南澗管

18、理局在職的28人中，除局機關8名工作人員參照公務員管理外，其余人員均為公益性事業(yè)編制，經費全額由縣級財政承擔，設有領導職數(shù)2名。XX年11月，云南省人民政府關于進一步加強自然保護區(qū)建設和管理的意見規(guī)定，自然保護區(qū)由州人民政府直接管理，人員工資和公務經費納入省級財政預算。但到目前為止，這一規(guī)定還沒有得到落實。 2、爭取社區(qū)發(fā)展項目難度大。保護區(qū)周邊社區(qū)村莊密集，人口密度大，達到每平方公里140人，加之周邊地區(qū)人口素質偏低，又處在邊遠高寒山區(qū)，信息閉塞和文化科技落后，經濟發(fā)展對自然資源的依賴性強，給保護生物多樣性工作造成了巨大的壓力。解決問題的有效途徑是通過項目支撐，逐步提高周邊社區(qū)群眾綜合素質，

19、減小對自然資源的依賴。但目前爭取到的社區(qū)發(fā)展項目有限，項目支撐作用并不明顯。 3、經費投入不足。保護區(qū)工作經費由縣財政撥款，除了保證基本的工作經費外，沒有的資金投入到保護區(qū)管理建設中，職工差旅費難以報銷，導致一些日常管理、巡護和科研宣教活動無法正常開展，嚴重制約保護區(qū)的有效管理。 4、人員不足。保護區(qū)管理局現(xiàn)有編制30人，目前在職職工28人，人均管護面積達537公頃，且轄區(qū)內山高坡陡，由于沒有資金聘請的護林員，部分地段和區(qū)域破壞資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。 5、自然保護與周邊村民及社區(qū)眼前利益的矛盾。無量山自然保護區(qū)周邊群眾大多采用落后的耕作方式，依賴自然資源的程度很大，“靠山吃山”是他們傳統(tǒng)的生活方

20、式，“山貨”則是他們主要的經濟。無量山自然保護區(qū)成立后，按照有關法律法規(guī)，居民的生產生活被“切斷”，眼前利益受到 嚴重影響，難免會與自然保護工作產生矛盾。加之極少數(shù)村社干部對保護區(qū)生物多樣性和生物資源完整性的重要意義認識不足，沒有正確處理好保護生態(tài)環(huán)境、保護自然資源與發(fā)展經濟的關系，只考慮眼前利益，保護區(qū)管理協(xié)調工作點多面廣難度大。 二、XX年工作計劃 加強職工政治理論學習，提高職工思想認識水平 認真貫徹落實黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)國務院辦公廳關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知文件精神，切實加強野生植物類型自然保護區(qū)建設，進一步發(fā)揮自然保護區(qū)在保護生物多樣性、維護國土生態(tài)

21、安全、建設生態(tài)文明和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。根據(jù)云南省人民政府關于進一步加強自然保護區(qū)建設和管理的意見文件精神，積極爭取將云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局納入大理州人民政府直接管理范圍，爭取將云南無量山自然保護區(qū)南澗管理局人員工資和公務經費，納入省級財政預算。 加強自然保護區(qū)資源保護管理工作 1、切實搞好今冬明春的森林防火工作。一如既往的搞好森林火宣傳工作，層層簽訂責任狀，明確責任，將防火工作落到實處。 、加強保護區(qū)的巡護管理工作，結合自然保護區(qū)的科2 研監(jiān)測工作，不斷總結完善巡護管理考核工作的經驗和成果，提升巡護管理考核的效率和水平。 3、嚴格依法行政，加強對職工執(zhí)法的培訓工作，

22、嚴格執(zhí)法，依法行政。規(guī)范資源林政執(zhí)法工作，加強對森林資源和野生動植物的保護，積極配合森林公安嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。 4、扎實搞好野生動物疫源疫病疫情監(jiān)測及野生動物肇事補償工作，繼續(xù)做好南澗縣野生動物疫源疫病疫情監(jiān)測及日報工作，認真實行疫源疫病監(jiān)測網絡直報系統(tǒng)，做好野生動物疫源疫病監(jiān)測的自我防護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報。 5、結合政府信息公開及四項制度的貫徹落實，對群眾申請的野生動物肇事?lián)p害莊稼及人畜、財產的情況認真調查核實，逐級上報，按政策對受災嚴重的農戶進行補償兌現(xiàn)。 6、森林生態(tài)效益補償工作。嚴格按照規(guī)程，實施好森林生態(tài)效益補償工作。 7、按照國家林業(yè)局通知要求，推進“一區(qū)一法”工作的開展，積極編制南澗無量山自然保護區(qū)管理條例，上報縣人大討論。 8、加快云南無量山自然保護區(qū)總體規(guī)劃的修編和