X市營改增實(shí)施細(xì)則

1、x市營改增實(shí)施細(xì)則 “目前,全面營改增各項(xiàng)預(yù)備工作進(jìn)展順當(dāng),已完成了預(yù)備工作量的80%?！弊C券日?qǐng)?bào)記者從12日進(jìn)行的國新辦吹風(fēng)會(huì)上獲悉,財(cái)政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡方法。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,營改增自2021年先后在交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點(diǎn)以來,4年累計(jì)減免增值稅6000多億元,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特殊是大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì),2021年底現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)217萬戶,到2021年底試點(diǎn)企業(yè)增加到510萬戶,兩年增長了1.35倍,可以說改革的成效好于預(yù)期。 財(cái)政部副部長史耀斌表示,5月1日全面實(shí)施營改增,也就是實(shí)行“雙擴(kuò)”:第一個(gè)“擴(kuò)”是把全部的行業(yè),

2、比如房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),全部納入營改增的范圍。第二個(gè)“擴(kuò)”是把企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含的增值稅納入抵扣范圍。這樣兩個(gè)擴(kuò)大就使增值稅變成了一個(gè)全鏈條。 “這次營改增與以往相比,涉及的試點(diǎn)企業(yè)有1100多萬戶,是原試點(diǎn)企業(yè)戶數(shù)的7倍還多,試點(diǎn)企業(yè)的稅收規(guī)模超過19000億元,是原試點(diǎn)企業(yè)的4倍多,減稅規(guī)模5000多億元,減稅的力度也是空前的?！眹叶悇?wù)總局副局長汪康說。 據(jù)記者了解,李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報(bào)告中宣布從5月1日全面推行營改增以后,國家稅務(wù)總局馬上召開黨組會(huì),全面動(dòng)員部署,進(jìn)行組織支配,準(zhǔn)時(shí)梳理分解了稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)營改增112項(xiàng)工作任務(wù),并明確了時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,

3、還制定了督察落實(shí)和績效考評(píng)方法。 汪康透露,目前,營改增各項(xiàng)預(yù)備工作進(jìn)展順當(dāng),已完成了預(yù)備工作量的80%。改革的配套文件已經(jīng)出齊,稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部就營改增政策征管文件已經(jīng)出臺(tái)了16份,10萬字,征管的移交工作已基本結(jié)束,國稅、地稅1100萬戶征管資料移交工作已結(jié)束,70%的納稅人已經(jīng)在國稅辦理了稅務(wù)登記。稅收征管信息系統(tǒng)涉及的12個(gè)軟件、106個(gè)模塊的改造升級(jí)工作已基本完成,并進(jìn)入了聯(lián)調(diào)聯(lián)試,納稅人所需要的5月份發(fā)票量4億多份也如期發(fā)放各地。納稅服務(wù)工作已妥為支配,因?yàn)檫@次涉及國稅部門的戶管量大幅度增加,大體增加到30%40%。 汪康表示,為了給納稅人供應(yīng)優(yōu)化的辦稅服務(wù)環(huán)境,便捷的辦稅方式,

4、國家稅務(wù)總局采取了六個(gè)方面15項(xiàng)措施,比如為了保障納稅申報(bào)工作的順當(dāng)進(jìn)行,把6月份的納稅申報(bào)期由15日延遲到25日;a級(jí)納稅人、b級(jí)納稅人從5月1日開始取消增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證,對(duì)本次納入試點(diǎn)的這批納稅人在三個(gè)月內(nèi)取消專用發(fā)票的認(rèn)證,這就減輕了辦稅服務(wù)廳的壓力;在辦稅服務(wù)廳增設(shè)了窗口,開拓了營改增的專項(xiàng)通道,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,這樣保證整個(gè)服務(wù)工作有序進(jìn)行。 值得留意的是,根據(jù)現(xiàn)在中央和地方的收入安排關(guān)系,營業(yè)稅絕大部分屬于地方政府的收入,增值稅是中央和地方的共享收入,75%歸中央政府,25%歸地方政府。營改增以后很自然的帶來一個(gè)問題,如何處理中央和地方政府營改增之后增值稅的收入安排關(guān)系。 針對(duì)有媒體提問“營改增或改中央地方五五分成”是否屬實(shí)一事,史耀斌透露,目前財(cái)政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡方法,研究的總體原則是要保持中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定。此外,現(xiàn)在增值稅率分四個(gè)檔次,17%