集中供熱應(yīng)急處置預(yù)案

1、城區(qū)集中供熱工程化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案城區(qū)集中供熱工程項目，供熱總負荷為200t/h ,主要建設(shè)內(nèi)容包括工、民供熱管網(wǎng)、熱交換站及配套設(shè)施，預(yù)計 總投資32543萬元。為建立健全該項目事故應(yīng)急機制，逐 步加強城市管理領(lǐng)域應(yīng)急能力，提高應(yīng)對突發(fā)事件的搶險能 力，做到最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，以最快的速度解決問題，確 保工程的安全運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定城 區(qū)集中供熱工程化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案如下：一、應(yīng)急組織 為加強對城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立 城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組，局長張桓擔任組 長，主管副局長楊學河擔任

2、副組長，成員包括辦公室、城建 科、財務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。指揮小組下設(shè)辦公室，辦公 室設(shè)在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。二、應(yīng)急預(yù)案1. 分級響應(yīng)程序按照事故性質(zhì)分為一級事故（特別重大）、二級事故 （重大）、三級事故（較大）三個級別。2、預(yù)案啟動一旦確定發(fā)生二級以上事故，由縣應(yīng)急委員會向省、 市應(yīng)急委員會報告，由上級部門啟動應(yīng)急專項預(yù)案。三級事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案，并 向縣應(yīng)急委員會報告。3、響應(yīng)程序(1 )重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實情況后， 立即上報縣應(yīng)急委員會。(2) 接到事故報告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場，并啟動 先期處置應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施

3、，盡力控制事態(tài) 發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性 質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工 作。(3) 指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)指 揮搶險救援，必要時組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作，提出對策 方案。三' 后期處置(1 )結(jié)束程序事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由縣應(yīng)急委員會責成相 關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場， 迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報 縣應(yīng)急委員會審批后，由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止，及時 向上級主管部門報告，并通知公眾。(2)事故調(diào)查指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因， 從規(guī)劃、設(shè)計、施工

4、、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建 議。重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院特別重大 事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的各項規(guī)定。(3 )總結(jié)建議指揮小組負責整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資 料；總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取 的主要行動。指揮小組向縣應(yīng)急委員會、上級主管部門分別及時做出 書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中 查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的 后果分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故 結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未 解決的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議等10項內(nèi)容。四' 應(yīng)急保障指揮小組要按照職責分

5、工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對突 發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應(yīng)急救援工 作需要和群眾的基本生活。(1) 隊伍保障：建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力 量。不斷加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián) 動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。(2) 經(jīng)費保障：用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制日常 運作和保障等所需經(jīng)費，要通過預(yù)算予以落實。(3) 物資保障：圍繞“明確一個機制，建立一個數(shù)據(jù)庫” 的目標，建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng) 一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急 預(yù)案和部門職責，做好物資儲備工作。(4) 做好搶險救災(zāi)人員自身的安全防護，配備各種安 全作業(yè)工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。五' 嚴明紀律k各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學習本預(yù) 案朋確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練， 以便提高業(yè)務(wù)水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結(jié)，通力 合作，充分發(fā)揮職能作用，按應(yīng)急預(yù)案做