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文檔簡介

1、n更多企業(yè)學(xué)院: 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料 國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料蘇州市安全生產(chǎn)委員會蘇安20103號關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知各市(區(qū))人民政府(管委會)、

2、太倉港港區(qū)管委會;市安全生產(chǎn)委員會各成員單位,各有關(guān)單位:近期,全國部分地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了多起重大和較大安全生產(chǎn)事故。1月11日,“蘇灌漁11515”漁船在射陽港港口近海作業(yè)時傾覆,造成11人失蹤。3月19日,沿海高速大豐段發(fā)生一起死亡9人、受傷11人的交通事故。4月2日,南通中集集裝箱有限公司一施工中的重型壓力容器車間混凝土頂棚垮塌,造成8人被埋,截止4月2日下午5時,事故造成6人死亡。我市今年以來,部分領(lǐng)域事故也呈同比上升態(tài)勢,形勢嚴峻。這些事故暴露出了當前安全責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真和非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重等突出問題。

3、根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知省安委會和關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知要求,為有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生,蘇州市安委會決定在全市范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、總體要求各地、各部門要緊緊圍繞今年全市安全生產(chǎn)工作主要目標任務(wù),結(jié)合當前正在開展的“環(huán)滬護城河”安保專項行動,以及重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全專項整治和隱患排查治理等要求,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。通過全面、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,繼續(xù)加大各部門依法監(jiān)管安全生產(chǎn)工作力度,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動企業(yè)

4、完善安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)程,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市安委會成立全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副市長、市安委會主任周偉強擔任,副組長由市政府副秘書長、市安委會副主任朱國強,市安委會副主任、市安監(jiān)局局長華仁杰擔任,成員由市安委會各成員單位分管負責人組成。市安委會辦公室負責組織對全市安全生產(chǎn)大檢查工作進行部署安排,并協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的督導(dǎo)檢查工作。三、檢查范圍此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點檢查非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金有色、道路交通運輸、

5、水上交通、鐵路運輸、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。四、檢查內(nèi)容(一)道路交通運輸安全方面各級公安交巡警和交通運管部門要加大路面執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路上下客和非營運車輛非法載客等六類違法行為。各級公安交巡警、交通、農(nóng)機部門要加強對運輸單位及車輛的安全檢查,特別是長途客車、?;愤\輸車、廠包車、校車、大型工程車輛等的運輸單位、駕駛?cè)藛T和車輛資質(zhì)管理、考核和安全培訓(xùn)教育情況。教育部門要積極配合公安交巡警部門嚴格校車資質(zhì)和安全條件的檢查,認真督促學(xué)校落實校車安全管理制度。市交通、公安交巡警等部門要會同當?shù)卣訌妼?/p>

6、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施及安全設(shè)施的隱患排查治理工作。交通、市容市政、建設(shè)等部門要加大對在用在建橋梁安全隱患的排查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織對本轄區(qū)各類橋梁的全面排查。(二)建設(shè)施工安全方面各級住建、交通、市容市政部門要突出對軌道交通、火車站改造工程、平江、金閶和滄浪新城等重大建設(shè)項目施工安全的檢查,要突出對建設(shè)工地的高空墜落、坍塌、物體打擊以及密閉空間等事故隱患的排查治理,開展工程施工人員住房、施工臨時設(shè)施的安全檢查。各級基層政府和住建、市容市政等部門要繼續(xù)組織對小型建筑工程以及外來施工隊伍安全生產(chǎn)條件的全面檢查,排查非法違法建設(shè)項目,打擊非法建設(shè),杜絕監(jiān)管盲區(qū)。(三)人員聚集場所安全方面各級公安消

7、防、文廣、體育、貿(mào)易、教育、旅游、工商等部門要按照各自職責,對各類商場、市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、浴室、網(wǎng)吧等人員密集場所進行“拉網(wǎng)式”檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)要組織當?shù)鼐游瘯ㄉ鐓^(qū))、安監(jiān)機構(gòu)、公安派出所對居民住宅、企事業(yè)單位進行全面的事故隱患排查,清理和查處“群住屋”、“三合一”,以及將廢棄、停用廠房、庫房出租給單位和個人作為居住用房的現(xiàn)象。(四)化工等高危企業(yè)安全方面各級安監(jiān)部門要加大對危化品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度,嚴查未經(jīng)批準非法生產(chǎn)、儲存、使用危化品,違規(guī)試制新產(chǎn)品、擅自改變生產(chǎn)工藝,以及非法出租生產(chǎn)場所,供他人進行生產(chǎn)、儲存?;返冗`

8、法行為。各級環(huán)保、安監(jiān)部門要組織對已關(guān)閉?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位遺留和廢棄的廠房、庫房的全面安全檢查,重點檢查生產(chǎn)儲存設(shè)施、管道、容器中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品。各級安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要組織對電子類企業(yè)使用有毒有害有機溶劑情況的檢查,嚴查在無塵車間等密閉空間未經(jīng)申報和檢測、違規(guī)使用有毒有機溶劑的現(xiàn)象。各級質(zhì)監(jiān)部門要組織開展壓力容器等特種設(shè)備的安全專項檢查,排查和治理特種設(shè)備的各類事故隱患。(五)城鎮(zhèn)燃氣及鋼瓶安全方面各級住建部門要牽頭檢查各管道燃氣企業(yè)壓力管道是否按規(guī)定設(shè)置警示標志,是否存在建(構(gòu))筑物占壓管道或侵入管道安全控制范圍、城市建設(shè)致地形改變后燃氣管道埋深不滿足規(guī)范要求等安全

9、隱患。各級交通、公安、工商、市容市政部門要配合住建部門查處瓶裝液化氣運輸車輛成為流動提供站、為無證提供站換送氣瓶、帶氣瓶過夜、未按契約線路運輸、無證提供瓶裝液化、未按契約定點充裝等違法違規(guī)行為。各級質(zhì)監(jiān)部門要會同市住建、公安、消防等部門加強對燃氣鋼瓶管理的安全檢查,查處違法違規(guī)充裝檢驗和違規(guī)修理、翻新、挖補、焊接鋼瓶等行為。(六)水上交通運輸安全方面各級交通、旅游部門要加強對水上運輸企業(yè)、水上旅游經(jīng)營企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)范、保障措施以及船舶、駕駛?cè)藛T的檢查,對到達法定報廢年限的船舶,實行強制報廢,對不滿足噪音、環(huán)保、消防、救生等國家標準的船舶,不得簽發(fā)適航證書。各級交通運輸部門要組織對客運

10、碼頭的安全條件檢查,嚴查客船、旅游船在未經(jīng)批準的碼頭及其他水域停靠或上、下客現(xiàn)象。五、檢查時間和方式(一)檢查時間安全生產(chǎn)大檢查從4月5日開始,到5月底結(jié)束。(二)檢查方式安全生產(chǎn)大檢查由各級政府、安委會統(tǒng)一部署,采取企業(yè)自查、政府督查、部門檢查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行,以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實施:1.企業(yè)自查自糾階段。4月份,各類企業(yè)要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位以及每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查和整改;對一時難以整改隱患,要落實安全保障措施,不能確保安全的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整改;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要及時報告當?shù)卣陀嘘P(guān)部門。4月30日前,各企業(yè)要將開展安全生產(chǎn)自查自糾情況

11、當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。2.部門檢查督查階段。4月30日前,各級政府部門要組織對轄區(qū)的單位開展安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況,書面報本級政府、安委辦和上級主管部門。5月上旬,市各有關(guān)部門要結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,組織專門力量,對本行業(yè)(領(lǐng)域)進行專業(yè)檢查和督查,同時采取巡檢、抽檢、互檢等多種方式,深入基層和生產(chǎn)一線,加強督促、檢查和指導(dǎo)。3.政府督查階段。5月中旬前,各市(區(qū))政府要組織督查組完成對本地區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)調(diào)解決,確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。5月中旬,蘇州市安委會將組織聯(lián)合督查組對各市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。同時,做好迎接國務(wù)

12、院安委會和省安委會督查組對我市開展安全生產(chǎn)大檢查情況督查的各項準備工作。六、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各地各部門各單位切實加強大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認真實施。各市(區(qū))政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定安全生產(chǎn)大檢查方案,并落實到每一個單位;各級政府要認真落實“一崗雙責”,主要負責同志要親自研究部署,親自帶隊檢查;分管負責同志要切實履行職責,加強對分管領(lǐng)域的安全檢查。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,按照各自的職責分工,針對存在的安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查工作方案,明確檢查治理的重點內(nèi)容、目標任務(wù)和責任要求,落實帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;各類企業(yè)主要負責人

13、要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自過問、親自檢查,扎實組織好本企業(yè)的自查工作。(二)突出重點,深入排查。各地、各部門既要兼顧全面,又要突出重點,切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)以及非法違法問題嚴重、隱患排查整治不力、安全生產(chǎn)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)和單位的監(jiān)督檢查。各類企業(yè)要在全面排查的基礎(chǔ)上,突出事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入進行隱患排查治理。近期,各地要重點做好?;飞a(chǎn)、儲運環(huán)節(jié)的安全檢查及非法違法行為的排查,強化電子類企業(yè)違法違規(guī)使用有機溶劑情況的專項檢查和整治。(三)狠抓源頭,規(guī)范行為。各重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)以及重點在建項目,要對建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)進

14、行安全隱患的全面排查,不留死角。要從企業(yè)、項目的設(shè)計建設(shè)源頭查起,檢查設(shè)計是否符合規(guī)范,施工是否符合規(guī)程,審查是否符合程序、生產(chǎn)是否合法合規(guī);?;贰⒔ㄖ┕さ雀呶P袠I(yè)(領(lǐng)域)從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并掌握安全規(guī)范和作業(yè)規(guī)程。要通過大檢查,切實從源頭上治理和排除各類隱患,切實把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。(四)強化執(zhí)法,務(wù)求實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,各地各相關(guān)部門要建立專門臺帳,能立即整改的,要立即整改并銷號;不能立即整改的,要落實整改期限、責任、資金和措施,并加強督導(dǎo);對易引發(fā)群死群傷事故的重大隱患,要實行政府掛牌督辦整改,嚴格落實跟蹤治理和安全監(jiān)護責任;對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要堅決責令停產(chǎn)停業(yè)。各地各相關(guān)部門要進一步加大執(zhí)法力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。(五)廣泛發(fā)動,群防群治。各地要充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體,進一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性,引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查活動。要進一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為。各級行政監(jiān)察機構(gòu)、安監(jiān)部門要加強督促檢查,對檢查工

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