個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法.doc

1、精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法（國(guó)家工商行政管理總局）第一條為了加強(qiáng)個(gè)體工商戶名稱的登記管理，規(guī)范個(gè)體工商戶名稱的使用，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)個(gè)體工商戶名稱所有人的合法權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條個(gè)體工商戶可以不使用名稱。個(gè)體工商戶決定使用名稱的，該名稱的登記注冊(cè)適用本辦法。第三條國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)個(gè)體工商戶名稱的登記管理工作。省、自治區(qū)和直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)體工商戶的名稱登記管理工作。縣（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局是個(gè)體工商戶名稱的

2、登記機(jī)關(guān)。登記機(jī)關(guān)可以委托工商行政管理所以登記機(jī)關(guān)名義辦理個(gè)體工商戶名稱登記。第四條登記機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的個(gè)體工商戶名稱，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的個(gè)體工商戶名稱。第五條個(gè)體工商戶決定使用名稱的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可使用。一戶個(gè)體工商戶只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。第六條個(gè)體工商戶名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。第七條個(gè)體工商戶名稱中的行政區(qū)劃是指?jìng)€(gè)體工商戶所在縣（市）和市轄區(qū)名稱。行政區(qū)劃之后可以綴以個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政村、社區(qū)、市場(chǎng)名稱。第八條經(jīng)營(yíng)者姓名可以作為個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)使用?？h級(jí)以上行政區(qū)劃不得用作

3、字號(hào)，但行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。第九條個(gè)體工商戶名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)反映其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，其行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的中類、小類行業(yè)類別名稱或具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。第十條個(gè)體工商戶名稱組織形式可以選用“廠”、“店”、“館”、“部”、“行”、“中心”等字樣，但不得使用“企業(yè)”、“公司”和“農(nóng)民專業(yè)合作社”字樣。第十一條個(gè)體工商戶名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；（二）違反社會(huì)公序良俗，不尊重民族、宗教習(xí)俗的；（三）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；（四）外國(guó)國(guó)家(地區(qū) ) 名稱、國(guó)際組織名稱；（五）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社團(tuán)組織名稱及

4、其簡(jiǎn)稱、部隊(duì)番號(hào)；（六）“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”字詞；（七）漢語(yǔ)拼音、字母、外國(guó)文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；（八）不符合國(guó)家規(guī)范的語(yǔ)言文字；（九）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容和文字。第十二條個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理名稱登記，經(jīng)營(yíng)范圍涉及登記前置許可的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱報(bào)送有關(guān)部門辦理前置審批手續(xù)。經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可，可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，也可以與個(gè)體工商戶設(shè)立或者變更登記一并申請(qǐng)辦理。登記機(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)，不得收取費(fèi)用。第十三條申請(qǐng)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人委托的代理人向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（一）個(gè)體工商戶名

5、稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書；（二）經(jīng)營(yíng)者的身份證明；（三）經(jīng)營(yíng)者委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和代理人的身份證明。第十四條受理個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出核準(zhǔn)登記或者駁回申請(qǐng)的決定。核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給個(gè)體工商戶名稱駁回通知書，并當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人說明駁回的理由。受委托辦理個(gè)體工商戶名稱登記的工商行政管理所，依法不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定。第十五條預(yù)先核準(zhǔn)的個(gè)體工商戶名稱保留期為6 個(gè)月。保留期滿，申請(qǐng)人仍未辦理個(gè)體工商戶設(shè)立或者變更登記的，-精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育

6、，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。申請(qǐng)人可以在保留期期滿日前1 個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)延期，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保留期可以延長(zhǎng) 6 個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)的個(gè)體工商戶名稱在保留期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十六條個(gè)體工商戶擬變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。個(gè)體工商戶名稱中含有應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政許可方可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，因行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿不得再?gòu)氖略擁?xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿之日起30 日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。第十七條兩個(gè)及兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記相同個(gè)體工商戶名稱的，登記機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。第十八條

7、在同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)個(gè)體工商戶名稱申請(qǐng)有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)登記：（一）與已登記注冊(cè)或已預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱相同；（二）與其他企業(yè)變更名稱未滿1 年的原名稱相同；（三）與被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3 年的企業(yè)或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿1 年的個(gè)體工商戶名稱相同的；（四）與注銷登記未滿1 年的企業(yè)名稱相同的。第十九條個(gè)體工商戶名稱牌匾可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，但不得對(duì)公眾造成欺騙或者誤解。第二十條個(gè)體工商戶有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000 元以下罰款：（一）因經(jīng)營(yíng)范圍涉及的登記前置許可被撤銷不得再?gòu)氖履稠?xiàng)業(yè)務(wù)，但其名稱又表明仍在開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)名稱變

8、更登記的；（二）擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體名稱或者有其他侵犯市場(chǎng)主體名稱權(quán)行為的。第二十一條登記機(jī)關(guān)強(qiáng)行要求或者變相強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶使用名稱，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)體工商戶名稱登記申請(qǐng)予以登記， 或者對(duì)符合規(guī)定條件的個(gè)體工商戶名稱登記申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究責(zé)任。第二十二條個(gè)體工商戶名稱爭(zhēng)議解決程序，參照適用企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定。第二十三條個(gè)體工商戶名稱登記管理有關(guān)文書式樣由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。第二十四條省、自治區(qū)和直轄市工商行政管理局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，依照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。第二十五條本辦法于2009 年 4

9、 月 1 日起施行。個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法（國(guó)家工商總局 2005-02-05 ）為全面推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，加強(qiáng)基層工商所監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，支持引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)行政處罰法、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例 、工商行政管理所條例、無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法 ，制定本辦法。一、 委托登記、委托驗(yàn)照和委托備案（一）市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局可以依法委托符合條件的工商所對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行設(shè)立、變更、注銷登記和驗(yàn)照，委托符合條件的工商所對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及前置許可、專

10、項(xiàng)審批的個(gè)體工商戶登記注冊(cè)和驗(yàn)照，仍由市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)辦理。（二）受委托的工商所應(yīng)當(dāng)以市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局名義行使以上受委托職權(quán)。（三）市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)依法以書面形式明確規(guī)定委托的具體事宜，載明以下內(nèi)容：1.委托單位及法定代表人；2.受委托單位、負(fù)責(zé)人和承辦人；3.委托的法律依據(jù)； 4.決定委托的程序；5.委托事項(xiàng)及權(quán)限；6.委托權(quán)限的終止事由；7.委托時(shí)間。（四）受委托工商所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有必要的登記場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等辦公設(shè)備，工商所和縣級(jí)工商行政管理局之間能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的信息查詢和數(shù)據(jù)

11、交換； 2.有熟悉登記業(yè)務(wù)、能熟練操作計(jì)算機(jī)、勝任個(gè)體工商戶登記、驗(yàn)照等有關(guān)工作的工作人員。（五）受委托工商所應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定（國(guó)家工商行政管理總局令第13 號(hào)）進(jìn)行個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記，并依據(jù)委托行使登記機(jī)關(guān)的登記管理職權(quán)，履行相關(guān)登記服務(wù)職能。-精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-（六）受委托工商所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局印發(fā)的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范（工商個(gè)字 2004 第 118 號(hào)）規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。（七）受委托工商所登記個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)推行“一審一核

12、制”。（八）受委托工商所核準(zhǔn)個(gè)體工商戶名稱字號(hào)，應(yīng)當(dāng)在市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局統(tǒng)一的個(gè)體工商戶名稱字號(hào)查詢系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，隨到隨審。（九）受委托工商所核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)由委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局統(tǒng)一蓋章；委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)編碼規(guī)則，為受委托工商所劃定順序號(hào)段，受委托工商所應(yīng)當(dāng)在劃定號(hào)段內(nèi)按順序編寫注冊(cè)號(hào)，不得挑取、 棄用或另行編號(hào)。（十）受委托工商所應(yīng)當(dāng)建立、完善并妥善管理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶檔案，不斷完善動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)戶口資料。（十一）受委托工商所應(yīng)當(dāng)依照

13、國(guó)家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十二）受委托工商所依據(jù)委托行使市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行驗(yàn)照的職權(quán)。（十三）對(duì)通過驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，受委托工商所應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼驗(yàn)照標(biāo)記。（十四）對(duì)不予通過驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，受委托工商所應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例施行細(xì)則等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（十五）受委托工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁在驗(yàn)照之際擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費(fèi)。（十六）工商行政管理機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販免予工

14、商登記，對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品免予工商登記。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案，記錄其基本經(jīng)營(yíng)情況，以掌握市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。（十七）受委托工商所依據(jù)市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局委托對(duì)本轄區(qū)內(nèi)符合本辦法第十六條規(guī)定的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。（十八）受委托工商所應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常巡查和查處取締無照經(jīng)營(yíng)，對(duì)免予工商登記個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的基本經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行備案。備案應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容：1.經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)；2.經(jīng)營(yíng)范圍；3.經(jīng)營(yíng)方式；4.經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)范圍。

15、（十九）受委托工商所按規(guī)定進(jìn)行備案不得向備案人收取任何費(fèi)用。（二十）受委托工商所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案經(jīng)營(yíng)者的日常巡查，并依據(jù)中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法等法律法規(guī)對(duì)備案人的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行處罰；受委托工商所應(yīng)當(dāng)通過備案甄別不符合免予工商登記條件的無照經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法進(jìn)行查處。（二十一）受委托工商所應(yīng)當(dāng)建立備案臺(tái)帳，及時(shí)將巡查中發(fā)現(xiàn)的備案人經(jīng)營(yíng)變更情況載入備案記錄。二、信用分類監(jiān)管（二十二）個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)立足工商行政管理職能, 利用信息化手段，依法對(duì)所掌握個(gè)體工商戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、 市場(chǎng)退出等信息進(jìn)

16、行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別, 實(shí)行分類管理的監(jiān)管方式。（二十三）工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管是完善市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)信用分類監(jiān)管相銜接，在金信工程的總體要求下進(jìn)行，并結(jié)合基層經(jīng)濟(jì)戶口管理推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。（二十四）個(gè)體工商戶信用監(jiān)管指標(biāo)體系由市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)、市場(chǎng)退出指標(biāo)以及參照指標(biāo)組成。（二十五）市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)，反映在確認(rèn)市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格過程中個(gè)體工商戶的信用狀況。核心在于個(gè)體工商戶是否符合法定條件，提交的申請(qǐng)材料是否真實(shí)、合法、有效。內(nèi)容包括：1. 字號(hào)名稱；2.經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)；3.前置審批文件；4.經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)

17、方式；5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；6.變更登記情況。（二十六）經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)，反映的是個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用狀況，核心在于個(gè)體工商戶是否守法經(jīng)營(yíng)，在交易活動(dòng)中是否遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。內(nèi)容包括：1.經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等登記事項(xiàng)遵守情況；2.消費(fèi)者和群眾對(duì)其投訴、-精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-舉報(bào)的情況；3.合同履約和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守信情況；4.驗(yàn)照情況；5. 遵守商標(biāo)、廣告、公平交易、市場(chǎng)規(guī)范管理等法律法規(guī)的情況；6. 其他經(jīng)營(yíng)行為。（二十七） 市場(chǎng)退出指標(biāo)， 反映的是個(gè)體工商戶在退出市場(chǎng)過程中的信用狀況，核心在于是否依法退出市場(chǎng)

18、。內(nèi)容包括：1.注銷登記情況；2.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。（二十八）參照指標(biāo)，反映特定經(jīng)營(yíng)行業(yè)和特定經(jīng)營(yíng)地域?qū)€(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)狀況的影響，是對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分類監(jiān)管時(shí)作為合理調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)的參考指標(biāo)。內(nèi)容包括：1. 特定經(jīng)營(yíng)行業(yè)：文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)、中介服務(wù)、洗浴、美容美發(fā)、小煤窯、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、石油存貯銷售等需要取得行政許可或需進(jìn)行備案的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;2. 特定經(jīng)營(yíng)地域：主要街巷、鬧市區(qū)、學(xué)校和黨政機(jī)關(guān)周邊、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)商品交易會(huì)場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)。（二十九）依據(jù)個(gè)體工商戶信用指標(biāo)所反映的信用狀況，將個(gè)體工商戶信用標(biāo)準(zhǔn)分為守信標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)準(zhǔn)、一般失信標(biāo)

19、準(zhǔn)和嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn)四類。（三十）守信標(biāo)準(zhǔn)，遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)信用原則，具有良好商業(yè)信用。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)無任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄, 近兩年內(nèi)驗(yàn)照均為合格的。（三十一）警示標(biāo)準(zhǔn)，有輕微失信行為。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。（三十二）一般失信標(biāo)準(zhǔn)，有較嚴(yán)重的違法行為。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)有嚴(yán)重違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。（三十三）嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)重違法行為，被責(zé)令停業(yè)或被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。（三十四）結(jié)合個(gè)體工商戶登記、監(jiān)管信息和個(gè)體工商戶信用標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)體工商戶相應(yīng)地分為A 、B、 C、D 四級(jí)管理。A 級(jí)為守信個(gè)體工商

20、戶，用綠牌表示；B 級(jí)為警示個(gè)體工商戶，用藍(lán)牌表示；C 級(jí)為一般失信個(gè)體工商戶，用黃牌表示；D 級(jí)為嚴(yán)重失信個(gè)體工商戶，用黑牌表示。工商行政管理機(jī)關(guān)特別是基層工商所應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別個(gè)體工商戶實(shí)施不同的管理措施，合理地調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，科學(xué)地分配監(jiān)管力量。（三十五）對(duì) A 級(jí)個(gè)體工商戶，要建立信用激勵(lì)機(jī)制，予以重點(diǎn)扶持。符合驗(yàn)照免審條件的，免予審查；除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外一般免予日常檢查；在服務(wù)方面應(yīng)開辟“綠色通道”，提供便利。（三十六） 對(duì) B 級(jí)個(gè)體工商戶， 要建立信用預(yù)警機(jī)制， 在日常工作中予以提示， 在辦理變更登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。（三十七）對(duì) C 級(jí)個(gè)體工商戶，要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)日常巡

21、查，增加檢查次數(shù)，在辦理登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。（三十八）對(duì) D 級(jí)個(gè)體工商戶，要建立嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。屬于責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的，要依法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；屬于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要及時(shí)發(fā)布吊銷公告。（三十九）個(gè)體工商戶信用記錄是建立“經(jīng)濟(jì)戶口”的重要內(nèi)容。市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局及其派出機(jī)構(gòu)在日常工作中，要按照“誰(shuí)登記，誰(shuí)錄入；誰(shuí)檢查，誰(shuí)錄入；誰(shuí)處罰，誰(shuí)錄入”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄個(gè)體工商戶的各種信用信息，并通過錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。（四十）對(duì)涉及個(gè)體工商戶信用的重大信息實(shí)行網(wǎng)上傳遞，對(duì)所有行政處罰要按照結(jié)果公開的原則，作為個(gè)體工商戶信用信息予以記錄并提供社會(huì)查詢；對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶要依法發(fā)布吊銷公告。（四十一）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照個(gè)體工商戶信用監(jiān)管指標(biāo)體系和實(shí)施分類管理的要求，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息庫(kù)的原則，在國(guó)家工商行政管理總局金信工程框架下開發(fā)相關(guān)信用監(jiān)管軟件，建立統(tǒng)一的個(gè)體工商戶信用監(jiān)管平臺(tái)，并通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)資源共享。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)開發(fā)能夠?qū)崟r(shí)涵蓋全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析軟件，形成工商總局、省、市、縣