江蘇省旅游業(yè)配套發(fā)展的系統(tǒng)分析

1、 系統(tǒng)工程論文江蘇省旅游業(yè)配套發(fā)展的系統(tǒng)分析學生姓名： 陳凱雯 陳維維 鄧琦 李林瑋 所在學院： 經(jīng)濟與管理學院專 業(yè)： 電子商務 指導老師： 陳紅艷 2014年12月15日目錄第一章 背景描述以及研究方法11.1 背景描述11.2 研究方法與思路11.2.1 研究方法11.2.2 研究思路2第二章 問題分析22.1 調查研究22.2 現(xiàn)狀分析42.3原因分析52.3.1 5W1H分析方法5第三章 目標分解6第四章 措施及建議64.1 旅游環(huán)境64.1.1 旅游生態(tài)環(huán)境64.1.2 旅游環(huán)衛(wèi)設施74.2 旅游交通74.2.1 航空74.2.2 鐵路74.2.3 公路74.2.4 水上旅游交通7

2、4.2.5特色交通84.2.6一站式交通84.3 旅游公共設施84.3.1 旅游集散中心84.3.2 旅游咨詢中心84.3.3 旅游引導標識系統(tǒng)84.3.4 旅游廁所94.4 旅游公共服務保障94.4.1 健全安全保障機制94.4.2 更新旅游安全設施94.4.3 完善旅游保險服務94.4.5 加強游客權益保障9第一章 背景描述以及研究方法1.1 背景描述過去的五年，江蘇旅游業(yè)的地位、產(chǎn)業(yè)實力和產(chǎn)業(yè)水平得到全面提高，旅游總收入保持了年均20%以上的快速增長，入境旅游、國內旅游和出境旅游等主要旅游經(jīng)濟指標全面翻番，在全國保持領先水平。2010年實現(xiàn)了“六大”突破，即全年接待國內旅游者突破3億人次

3、大關，國內旅游收入突破4000億元，接待入境旅游者突破600萬人次，赴臺游客首次突破10萬人次，旅游總收入突破4500億元，旅游增加值突破2000億元，多項指標刷新了江蘇旅游發(fā)展史上新紀錄。 雖然近年來江蘇省多次提出調整產(chǎn)業(yè)結構，將重點放在第三產(chǎn)業(yè)及服務行業(yè)上來，為推進江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，江蘇省政府就旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多次推出政策以及指導建議。然而目前江蘇省各地旅游配套設施建設情況良莠不齊，不如人意，成為制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。江蘇省的基礎設施建設方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業(yè)問題、旅游信息化問題等，尤其在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，即使它擁有很優(yōu)秀的旅游資源，但缺乏相應的配套設

4、施，比如交通不方便，飯店入住不好等，總的來說旅游者基本上停留在吃、住、行和安全的基本保障上，距離享受性服務差距很大。1.2 研究方法與思路1.2.1 研究方法 首先對江蘇省旅游業(yè)的配套發(fā)展問題進行定性描述和定量研究，建立系統(tǒng)模型，并分析江蘇省旅游業(yè)配套發(fā)展的可持續(xù)性問題。 接下來建立模型：江蘇省旅游配套發(fā)展，可以將模型分為四塊：旅游環(huán)境子系統(tǒng)，旅游交通子系統(tǒng)，旅游設施子系統(tǒng)，旅游公共服務子系統(tǒng)。四個子系統(tǒng)通過相互間的輸入輸出變量來相互影響和制約，每一子系統(tǒng)的運行既取決于自身內部結構，也受制于其外部條件變化。 模型圖如下：環(huán)境公共設施公共 服務交通配套政策環(huán)保投資環(huán)保法規(guī)專項資金公共交通工具道路

5、建設政府重視程度游客權益保障旅游咨詢中心旅游無障礙設施建設表1-1 模型圖參考國內外先進的配套發(fā)展理論以及成功案例環(huán)境問題的提出配套設施建設、政策革新zhengce 建立模型公共服務設施交通分析以上四因素對配套可持續(xù)發(fā)展的影響措施以及建議政府旅游者1.2.2 研究思路表1-2 思路框架圖第2章 問題分析2.1 調查研究表 2-1 全國旅游業(yè)增長圖由圖可見，隨著全國GDP的不斷增長，我國旅游業(yè)也在不斷的發(fā)展，08年由于自然災害導致旅游收入突然下降。200820092010江蘇省32033795.74685.0浙江省22502423.53312.6上海市19581913.82945.8安徽省732

6、863.81150.6表 2-2 江蘇省旅游總收入 由圖可知，江蘇省旅游總收入在全國的排名第一，主要是江蘇省在旅游資源賦存狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域和交通狀況等方面相對于全國的話處于領先地位。 年份20062007200820092010人數(shù)445.19512.55544.50556.35655.55外匯278663.70346900.12322070.32401600.26478342.80表2-3 “十一五”期間江蘇入境旅游者接待及旅游外匯收入統(tǒng)計（萬人次、萬美元）年份20062007200820092010人數(shù)19935.7923198.6026121.6229726.6035518.

7、61外匯2012.152508.262933.213449.504287.80表2-4 “十一五”期間國內旅游者接待及旅游收入統(tǒng)計（萬人次、億元）省市指標2008年2009年2010年江蘇省星級飯店數(shù)量(個)895916902五星級飯店數(shù)量(個)425458四星級飯店數(shù)量(個)155180190旅行社數(shù)量(個)159516461857表2-5 江蘇省住宿數(shù)量江蘇省第三季度游客滿意度（前八名）排名城市綜合指數(shù)1蘇州85.04 2無錫84.32 3南京84.27 4常州83.54 5揚州83.47 6鎮(zhèn)江80.76 7淮安80.65 8徐州80.37 總體82.10 表2-6 江蘇省第三季度游客滿

8、意度 由圖可知，江蘇省旅游人數(shù)以及收入每年都在不斷的增加，意味著旅游業(yè)的配套發(fā)展迫在眉睫，從住宿的角度看，星級飯店緩慢增加，旅行社發(fā)展數(shù)量比較快，由此可見，住宿水平還不是特別的好，享受型水平不高。 報告也顯示出，第三季度季度全省游客滿意度綜合指數(shù)為82.10，保持在“滿意”水平之上，較二季度增長0.22，全省綜合指數(shù)逐季提升。13個省轄市中，9個市的滿意度綜合指數(shù)較上季度有所上升，其中南京、常州、鹽城、連云港進步明顯。蘇州（85.04）、無錫（84.32）、南京（84.27）、常州（83.54）、揚州（83.47）、鎮(zhèn)江（80.76）、淮安（80.65）、徐州（80.37）為本季度游客滿意度綜

9、合指數(shù)排名靠前的城市。南京、常州、鎮(zhèn)江、南通、鹽城等五市排名較上個季度有所提升。2.2 現(xiàn)狀分析近年來江蘇省旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎設施、服務設施建設發(fā)展很快，但仍不能適應旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在： 1、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費額逐步提高。每一年人數(shù)平均增長10%以上，旅游消費總額平均年增長率亦在10%以上。 2、從旅游消費方式和旅游消費結構來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學、健身、尋根、考察、探奇、了解風土人情的專項特點旅游較少

10、，一般游客住低檔旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計，在旅游消費結構中，吃住行比重高達85%，游覽購物僅占15%。旅游整體消費水平低。 3、從旅游的地域性和客源分布來看，國內旅游熱點多集中在經(jīng)濟較發(fā)達，知名度較高，旅游基礎設施較完善的旅游勝地。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠距離旅游為輔。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短，一般在2. 5天3. 5天“一日游”也占有很大比重。 4、旅游人員構成廣泛、公費旅游占有很大比重。目前國內旅游人員的構成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學生的度假旅游以及各種

11、公務旅游。雖然隨著消費觀點的改變和經(jīng)濟收入的提高，社會各階層、各行業(yè)都有相當數(shù)量的人加入自費旅游隊伍的行列，但是，公費旅游仍占主要地位。 5、所謂旅游業(yè)，實際包括住、吃、行、游、娛、購六要素。十幾年來，由于我省對上述旅游服務設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設施項目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對景點建設，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點內設施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。 2.3原因分析2.3.1 5W1H分析方法 What：近年來，江蘇省旅游業(yè)不斷發(fā)展

12、，關于旅游業(yè)配套發(fā)展出現(xiàn)了許多問題。影響旅游業(yè)拍套發(fā)展的因素也有很多，例如資金問題，政策問題，組織沖突問題等。 Why:旅游業(yè)的配套發(fā)展是否完善，直接限制著當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，研究這一問題，主要是為了旅游業(yè)的不斷繁榮，他可以帶動全省經(jīng)濟的，利于全省的文化傳播。 When：平時和節(jié)假日。 Who:江蘇省旅游的境內外游客 Where：江蘇省各個5A、4A景區(qū)表2-7 接待情況 由上圖可知江蘇各市5A、4A景區(qū)接待人數(shù)與往年相比都有所增長，尤其以南京、無錫、徐州、鹽城、揚州、蘇州、泰州上漲尤為明顯。 How：通過對江蘇省各市來旅游的游客進行調查與訪問，了解旅游配套設施對于景點的必要性，對于推動江蘇省經(jīng)

13、濟和文化的必要性。第三章 目標分解1、 按照年齡段進行劃分，分為15歲以下，15歲到30歲，30歲到50歲，50歲到70歲,70歲以上2、 按照經(jīng)濟實力（旅游支出預算/每人）劃分，2000以下，2000到4000,4000到6000,6000以上3、 按照出游距離劃分，省內，省外，境外第四章 措施及建議4.1 旅游環(huán)境4.1.1 旅游生態(tài)環(huán)境 飯店、景區(qū)等旅游經(jīng)營單位開展環(huán)境管理體系認證，利用新能源新材料，運用節(jié)能減排技術，減少溫室氣體和污染物排放，力爭到 2015 年，星級飯店和 A 級景區(qū)的用水用電量降低 20%。制定旅游行業(yè)低碳標準，發(fā)展低碳旅游景區(qū)、低碳旅游酒店。調整旅游運力結構，積極

14、推廣高效低耗、節(jié)能環(huán)保的車型。加大對太湖、洪澤湖、古運河等水體資源的保護力度，開展旅游規(guī)劃環(huán)境評價。強化旅游景區(qū)污水收集和處理工作，引導公眾參與和監(jiān)督旅游景區(qū)水源保護， 切實改善旅游景區(qū)的水環(huán)境。4.1.2 旅游環(huán)衛(wèi)設施 景區(qū)、旅游飯店加強與環(huán)境部門積極合作，基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃機械化，推行垃圾分類收集。深度推行旅游環(huán)境綜合整治行動。加強旅游景區(qū)垃圾收集容器、轉運站（房）等環(huán)衛(wèi)公共設施的配套建設和運行管理， 維護旅游景區(qū)良好的環(huán)境和秩序。4.2 旅游交通4.2.1 航空 增加通往主要客源地和目的地的定期航線與包機。提升航空安全保障能力和運輸服務質量水平。公路、鐵路等布局應加強與機場的銜接。4.2.

15、2 鐵路 大型鐵路站點增設旅游服務設施與旅游信息服務終端。加快鐵路系統(tǒng)與公路系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)售票體系建設，提供往返票、聯(lián)運票、聯(lián)程票。4.2.3 公路 發(fā)展城市旅游專線交通，促進城市公交服務覆蓋城市景區(qū)，農(nóng)村公路覆蓋鄉(xiāng)村旅游點。將主要旅游景區(qū)和省級旅游重點項目的道路連接線、交通配套設施建設納入各級公路網(wǎng)規(guī)劃，保障景區(qū)與城區(qū)間、景區(qū)間交通的順暢銜接。加強高速公路服務區(qū)建設，完善服務站內旅游信息咨詢、餐飲購物、醫(yī)療衛(wèi)生等服務功能。4.2.4 水上旅游交通 結合江蘇沿海地區(qū)大開發(fā)，提升沿海城市客運港口的旅游功能，提高旅游服務設施配套程度。加強沿江郵輪碼頭與航線建設，完善蘇州港、無錫港等港口的郵輪后勤服務功能

16、。結合京杭大運河與長江中下游國家旅游線路，開發(fā)沿線旅游產(chǎn)品，加快各市水上旅游巴士建設。4.2.5特色交通 合理布局自駕車旅游營地， 健全自駕游服務體系。發(fā)展壯大汽車異地租賃業(yè)務， 構建依托高鐵車站和機場的汽車租賃網(wǎng)點，建立覆蓋全省的汽車存取網(wǎng)絡。加快各市綠道網(wǎng)絡體系規(guī)劃與建設，發(fā)展慢行旅游。積極推行城市、景區(qū)公共自行車租賃服務。4.2.6一站式交通 開辟旅游換乘綠色通道，加快旅游交通換乘系統(tǒng)建設，打造高效快捷的旅游交通網(wǎng)絡。實現(xiàn)旅游交通和酒店、景區(qū)等旅游接待設施的無縫對接。 完善旅行社車票預售制度和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，推行一票通用、隨上隨下制度，加快建設集網(wǎng)上選車、網(wǎng)上調度、網(wǎng)上結算等為一體

17、的旅游客運信息平臺，提高旅游客運公共服務能力。4.3 旅游公共設施4.3.1 旅游集散中心加強全省各市游客集散中心建設，建立全省旅游集散中心聯(lián)盟。強化與上海、浙江、山東、安徽等周邊省市旅游集散中心的銜接。逐步完善旅游集散中心的游客集散換乘、信息咨詢、票務預訂、行程講解等多種功能。4.3.2 旅游咨詢中心 加強旅游咨詢服務設施建設，構建旅游咨詢服務體系，在市、縣、重點旅游鎮(zhèn)（村）和機場、火車站、汽車站、商業(yè)中心建立旅游信息咨詢服務中心，在旅游經(jīng)營場所設立旅游信息咨詢點。提升現(xiàn)有咨詢點的功能，在新增交通站點及游客密集處規(guī)劃部署新的旅游咨詢站點。制定旅游咨詢中心建設標準與服務規(guī)范 ，推動旅游咨詢服務

18、標準化。4.3.3 旅游引導標識系統(tǒng) 規(guī)范長三角旅游景區(qū)（點）道路交通指引標志設置規(guī)范的使用，完善旅游引導標識系統(tǒng)，進一步提高菜單、解說詞、引導用語、景區(qū)點名稱的外文翻譯規(guī)范性和準確性。加快蘇北道路引導標識的基礎建設，提升蘇南道路引導標識的規(guī)范化與國際化水平。4.3.4 旅游廁所 落實旅游廁所質量等級的劃分與評定 ，推廣國家星級廁所標準，提高旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生標準，合理配備男女廁位。各類經(jīng)營場所的公用廁所要對游客開放。4.3.5旅游無障礙設施 加大重要景區(qū)、城市公園、交通設施、道路等公共場所的無障礙設施建設。對于南京、蘇州、無錫、常州等有條件的城市，旅游無障礙設施建設與管理水平力爭向國際化、人性化、精細化方向發(fā)展。4.4 旅游公共服務保障4.4.1 健全安全保障機制 設立旅游安全管理機構，成立旅游安全工作小組，加大對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查的監(jiān)督力度，落實旅游安全管理和事故責任問責制度。 建立健全預警和突發(fā)事件的應急機制和救援機制，做好安全信息披露工作。加強旅游景區(qū)和服務場所的安全防范、旅游緊急救援等措施，與當?shù)?10 、120 、 122 、 119實現(xiàn)對接聯(lián)運。在容易發(fā)生溺水、火災、山洪、機械事故的場所，定期實行安全檢查。旅游景區(qū)制定旺季游客分流預案，合理布局景區(qū)內游覽線路標示。4.4.2 更新旅游安全設施 完善旅游消防、防洪、防震