國際電站總承包工程項目物流管理

1、國際電站總承包工程項目物流管理摘 要：以國際電站工程總承包項目物流管理為研究對象, 總結(jié)工程項目物流的定義和特點(diǎn)，分析影響目前國際工程項 目物流管理的幾個突出薄弱環(huán)節(jié)一一物流計劃和進(jìn)度管理， 運(yùn)輸方式統(tǒng)籌管理，包裝和貨損管理以及大件設(shè)備運(yùn)輸管理 等出現(xiàn)的問題。通過把握這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)律性認(rèn)識，探討 如何提升工程物流管理水平，提髙工程物流運(yùn)作效率，從而 實(shí)現(xiàn)項目物流管理的進(jìn)度有序，成本可控，質(zhì)量可靠的高效 管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的總體管理目 標(biāo)。關(guān)鍵詞：國際電站工程；總承包項目；項目管理；項目 物流管理；關(guān)鍵環(huán)節(jié)中圖分類號：f252文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a目前，作為國際電站工程的主流機(jī)組

2、類型300mw和 600mw等級的燃煤機(jī)組，我國出口機(jī)組的設(shè)備質(zhì)量和產(chǎn)品性 能已達(dá)到西方著名廠商的水平，并且我國廠商的制造能力和 產(chǎn)品價格更具優(yōu)勢。因此，我國的電站工程總承包商具有較 強(qiáng)的市場競爭力，占有較大的國際電站工程項目的市場分 額。然而，隨著越來越多國外工程項目的深入推進(jìn)，項目物 流能力不足的問題日顯突出，物流計劃、運(yùn)輸方式、包裝、 大件運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)的管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位，運(yùn)作體系 低效等問題已成為影響項目的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目 標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要因素，也一直是困擾總包商的棘手難題。 本文從項目物流管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出發(fā)，就如何提升工程項目 物流管理進(jìn)行探討。1國際工程物流的定義和

3、特點(diǎn)1.1國際工程物流的定義國際工程物流一般指跨國境的大型工程項目執(zhí)行過程 所產(chǎn)生的物流活動，包括所有物資(設(shè)備、安裝材料，施工 機(jī)具和生活用品)的物流計劃、運(yùn)輸、包裝、倉儲、起重裝 卸，以及報關(guān)、報檢和保險等全程物流活動。1.2國際工程物流的特點(diǎn)(1) 供貨廠家達(dá)百家之眾，分布地域廣泛，貨源組織 難度大。(2) 項目進(jìn)度的計劃性強(qiáng)，發(fā)貨進(jìn)度的時效性高，發(fā) 運(yùn)進(jìn)度管理難度大。發(fā)貨進(jìn)度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場安裝進(jìn)度進(jìn)行，并 且受制于廠家制造進(jìn)度和船期計劃的制約。(3) 發(fā)運(yùn)貨物種類繁多，外形、重量和尺寸各異，單 一設(shè)備(如鍋爐，電除塵磨煤機(jī)等)的分批發(fā)運(yùn)是常態(tài)，這 種變化會造成貨物品名和海關(guān)hs編碼認(rèn)定的差

4、異，而貨物 是否需要商檢，以及貨物出口退稅率的多少是由海關(guān)申報hs 編碼決定的。因此，報關(guān)、報檢技術(shù)要求高。(4) 貨物破損風(fēng)險大，貨物包裝要求高。國際物流要 經(jīng)過近十次的裝卸作業(yè)和船艙內(nèi)的一定堆碼，容易出現(xiàn)貨物 破損情況。（5）存在一定數(shù)量的大件設(shè)備和少數(shù)超大件設(shè)備，而 大件運(yùn)輸計劃、大件運(yùn)輸方案和大件運(yùn)輸實(shí)施應(yīng)給予足夠關(guān) 注。（6）物流運(yùn)作的環(huán)節(jié)多，接口界面多，潛在風(fēng)險高。 需協(xié)調(diào)供貨廠家、港區(qū)、貨代、船公司、海關(guān)、商檢、國外 海關(guān)、運(yùn)輸公司和業(yè)主，任何環(huán)節(jié)出問題就可能影響整個物 流供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。（7）國際工程物流的國外目的地多是一次性的，可利 用的現(xiàn)有物流資源有限，可借鑒的物流運(yùn)作經(jīng)

5、驗(yàn)幾乎為零， 完全依靠物流人員的精心策劃、組織、運(yùn)作和監(jiān)管。2如何提升工程物流管理的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)2. 1物流計劃和進(jìn)度管理2.1.1項目計劃和發(fā)運(yùn)計劃的制定總承包合同生效后，總包商應(yīng)根據(jù)項目的總工期和項目 里程碑計劃，組織編制施工現(xiàn)場的二級網(wǎng)絡(luò)計劃、現(xiàn)場貨物 需求計劃、采購計劃和發(fā)運(yùn)計劃，以及與供貨廠家相關(guān)的制 造計劃、檢驗(yàn)計劃和交貨計劃，它們共同構(gòu)成項目計劃體系。 發(fā)運(yùn)計劃是項目計劃承前啟后的紐帶，其中：（1）項目的總工期和項目里程碑計劃是目標(biāo)進(jìn)度，具有剛性，應(yīng)無條件執(zhí)行;(2) 施工現(xiàn)場的二級網(wǎng)絡(luò)計劃、現(xiàn)場貨物需求計劃是 本源性計劃，是其它計劃的細(xì)化依據(jù)，它可調(diào)節(jié)的余地有限;(3) 項目發(fā)

6、運(yùn)計劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場貨物需求計劃制定，并 結(jié)合物流特性，如發(fā)運(yùn)批次、批次運(yùn)量、運(yùn)輸周期和大件設(shè) 備，還要特別關(guān)注關(guān)鍵路線的重要設(shè)備和訂貨周期長的關(guān)鍵 設(shè)備的最早交貨時點(diǎn)。項目發(fā)運(yùn)計劃的內(nèi)容包括：發(fā)運(yùn)批次, 發(fā)運(yùn)時間(月份)，批次發(fā)運(yùn)的主要設(shè)備名稱，有無大件設(shè) 備和裝卸口岸等；(4) 供貨廠家的制造計劃、質(zhì)量檢驗(yàn)計劃和交貨計劃 應(yīng)滿足發(fā)運(yùn)計劃要求，當(dāng)然，制定發(fā)運(yùn)計劃時要兼顧重點(diǎn)設(shè) 備采購訂單的最早交貨期。2. 1.2物流計劃的實(shí)施發(fā)運(yùn)計劃通過項目審批后成為物流計劃實(shí)施的依據(jù)。物 流計劃的核心是發(fā)運(yùn)計劃，包括貨物集港計劃、船期計劃， 以及后續(xù)中轉(zhuǎn)倒運(yùn)計劃等等。每批次發(fā)運(yùn)前，物流人員應(yīng)提 前(至少提前1

7、個月)向所有供方了解待發(fā)貨物的狀態(tài)，監(jiān) 督廠家按計劃完成出廠準(zhǔn)備工作，并收集初步箱單，落實(shí)具 體的交貨日期。如果發(fā)現(xiàn)廠家交貨困難，進(jìn)行協(xié)調(diào)催交；根 據(jù)貨量向貨代訂艙，落實(shí)船期和艙位；跟蹤船期動態(tài)和廠家 的交貨狀態(tài)，安排貨物集港和裝船發(fā)運(yùn)和后續(xù)物流環(huán)節(jié)。物流計劃的成功實(shí)施有賴于廠家交貨計劃和船期靠泊 計劃兩者的匹配。實(shí)踐要求，廠家的交貨時間應(yīng)稍早于發(fā)運(yùn) 計劃，船期靠泊時間可稍晚于發(fā)運(yùn)計劃，做到'貨等船”。 但為避免船期過度延誤，應(yīng)把船舶靠港時間作為考核承運(yùn)人 的重要指標(biāo)。2. 1.3物流計劃的變更項目執(zhí)行過程中常常出現(xiàn)不可遇見的變故造成原來的 物流計劃無法執(zhí)行，無法執(zhí)行的計劃應(yīng)按照計劃變

8、更的程度 和性質(zhì)，經(jīng)過一定流程進(jìn)行修正或變更。(1) 因業(yè)主原因或不可抗力原因造成項目工期重新計 算，修正的項目計劃經(jīng)項目部正式批準(zhǔn)后，物流計劃應(yīng)作相 應(yīng)調(diào)整。(2) 若廠家制造進(jìn)度無法滿足發(fā)運(yùn)計劃，如果該設(shè)備 處于關(guān)鍵路線，必將影響現(xiàn)場安裝進(jìn)度，則必須運(yùn)用各種手 段，例如，要求廠家趕工，安排最恰當(dāng)?shù)拇?，或采取其?運(yùn)輸方式進(jìn)行緊急運(yùn)輸；如果不是關(guān)鍵路線的設(shè)備推遲交 貨，且征得總包商提前同意，物流人員可以作適當(dāng)調(diào)整，但 調(diào)整幅度不宜過大。 (3)如船期延誤，物流計劃不作 調(diào)整，但這種延誤被視為承運(yùn)人的服務(wù)失效。2. 1.4物流進(jìn)度管理物流進(jìn)度管理的基本思路是以發(fā)運(yùn)計劃為主要目標(biāo)，“催貨與調(diào)船

9、”兩手抓；重點(diǎn)是“保發(fā)運(yùn)”，特別是保證關(guān) 鍵路線的設(shè)備盡早發(fā)運(yùn)，船期安排以關(guān)鍵設(shè)備交貨時間為重 要考量，特殊情形下可安排緊急發(fā)運(yùn)；條件許可時，盡量安 排經(jīng)濟(jì)批次貨量進(jìn)行集中發(fā)運(yùn)，以降低物流成本；如果現(xiàn)場 進(jìn)度明顯滯后，應(yīng)及時調(diào)整物流計劃甚至制造計劃，避免無 謂的庫存和倉儲壓力。2.2運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌管理大多數(shù)國外工地與我國沒有直接的陸路通道，必須經(jīng)過 海運(yùn)。所以，國際工程物流項目的運(yùn)輸方式分為海運(yùn)和空運(yùn) 兩種方式；而海運(yùn)又可以細(xì)分為集裝箱運(yùn)輸和散貨運(yùn)輸兩種 方式。這里，我們不討論國外內(nèi)陸段的運(yùn)輸方式(不外乎公 路、水陸或鐵路)。2. 2. 1海運(yùn)散貨散貨運(yùn)輸是國際工程項目最重要的運(yùn)輸方式。由于工

10、程 物資具有貨量大，超限貨物多，發(fā)運(yùn)時效性強(qiáng)等特點(diǎn)，恰好 與散貨方式的優(yōu)勢相匹配，即能夠集中發(fā)運(yùn)和裝載超限貨 物。但散貨方式也有明顯的不足，例如，貨物要經(jīng)受一定的 裝卸和堆碼作業(yè)，貨物容易破損；項目前期或后期的批次貨 量少，發(fā)運(yùn)時間無法控制；散貨船期波動較大等。2. 2.2海運(yùn)集裝箱作為散貨方式的補(bǔ)充，集裝箱方式在國際工程物流中越 來越受到重視，總包商開始有計劃、有選擇地安排部分適箱 貨物通過集裝箱進(jìn)行運(yùn)輸。集裝箱運(yùn)輸具有以下優(yōu)點(diǎn)：(1) 因集裝箱具有堅固、密閉的特定，可以有效防止 惡劣天氣和周圍環(huán)境對箱內(nèi)貨物的損害，同時有效地避免貨 物在運(yùn)輸過程中以及多次裝卸作業(yè)過程的貨物損壞，有效地 減少

11、貨損貨差。特別適合外形規(guī)則的精密、貴重、易損設(shè)備。(2) 集裝箱班輪頻次高，且集裝箱班輪船期固定，特 別適合項目前期或后期，小批量貨物的及時發(fā)運(yùn)。(3) 采用集裝箱運(yùn)輸，可以適當(dāng)節(jié)省貨物包裝材料和 包裝費(fèi)用。但集裝箱方式也有以下不足：集裝箱受限于自身的外 形尺寸和載荷，大量的超限貨物或外形不規(guī)則的貨物無法裝 運(yùn)；因集裝箱的內(nèi)容積和有效載荷是固定的，從經(jīng)濟(jì)性角 度，只有那些體積重量比值較高(俗稱泡貨)，達(dá)到高裝載 率的貨物才適合裝集裝箱；受航線集裝箱數(shù)量限制，每批 能夠發(fā)運(yùn)的貨量較小。因此，在項目發(fā)運(yùn)高峰期間，集裝箱 方式無法替代散貨方式。2.2. 3空運(yùn)與海運(yùn)方式相比，空運(yùn)的速度優(yōu)勢非常顯著，

12、但價格劣 勢也極為突出。據(jù)多個項目運(yùn)輸費(fèi)用統(tǒng)計比較，盡管不同航 線，不同代理，不同貨物有差異，空運(yùn)價格大約是海運(yùn)價格 的50100倍?；陔娬究偝邪椖繋资f立方噸級別的總 貨量，控制空運(yùn)量是控制運(yùn)輸成本重要手段?？者\(yùn)是緊急運(yùn) 輸，是計劃外事件(如貨物破損，貨物漏訂、漏發(fā))造成的 物流應(yīng)急處理手段。該物資必須是直接用于工程關(guān)鍵路線， 缺貨將會造成工程停滯，影響工程進(jìn)度，即可以預(yù)料的缺貨 成本要遠(yuǎn)大于空運(yùn)成本，可以說，此時''時間就是效益”。總之，因應(yīng)情勢變化，靈活使用各種運(yùn)輸方式是實(shí)現(xiàn)項 目管理目標(biāo)的重要途徑之一。當(dāng)項目的成本管理、進(jìn)度管理 和質(zhì)量管理三者目標(biāo)出現(xiàn)沖突時，只有統(tǒng)

13、籌管理、合理使用 各種運(yùn)輸方式，才能實(shí)現(xiàn)工程項目的最大利益。2.3包裝和貨損管理國際工程項目采取的基本運(yùn)輸方式是海運(yùn)，因此，貨物 包裝應(yīng)滿足海運(yùn)要求。一般情況下，貨物從國內(nèi)制造廠開始, 一直到國外項目現(xiàn)場，中間至少經(jīng)過“五裝五卸"的吊卸作 業(yè)，也要經(jīng)受船艙內(nèi)貨物間適度的相互堆碼、擠壓，因此， 國際貨物運(yùn)輸過程容易出現(xiàn)貨物破損。出口包裝的質(zhì)量是運(yùn) 輸質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是工程質(zhì)量的重要組成。2. 3. 1明確包裝要求，規(guī)范包裝監(jiān)管包裝條款一般在對外主合同里描述不多，通常強(qiáng)調(diào)應(yīng)滿 足海運(yùn)要求。但作為總包商的采購合同應(yīng)對包裝要求進(jìn)行進(jìn) 一步明確，以避免設(shè)備供方或?yàn)榱斯?jié)約包裝成本，降低包裝 質(zhì)

14、量，或因?yàn)槿狈Πb經(jīng)驗(yàn)，制作出的包裝物有缺陷。此外, 加強(qiáng)包裝監(jiān)管，規(guī)范包裝管理流程，根據(jù)不同供貨廠家的包 裝實(shí)際，針對性地實(shí)行包裝方案審查制度和包裝實(shí)物檢查放 行制度。具體做法如下：(1) 明確不同設(shè)備類型、設(shè)備或部件的具體包裝方式,嚴(yán)格控制捆裝和裸裝方式;(2) 木箱包裝嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t7284),但禁止 使用花格木箱；(3) 目前，其它包裝方式?jīng)]有明確統(tǒng)一的國家出口標(biāo) 準(zhǔn)，總包商應(yīng)根據(jù)包裝設(shè)計和海運(yùn)實(shí)踐，科學(xué)、合理地制定 其它包裝方式的包裝結(jié)構(gòu)、包裝材料和包裝工藝的總體要 求，實(shí)現(xiàn)包裝的保護(hù)和防護(hù)功能，以及滿足方便裝卸和適度 堆碼的國際物流作業(yè)要求；(4) 供貨廠家根據(jù)總包商的

15、總體要求，制定包裝方案 和細(xì)則規(guī)定，必要時，總包商對廠家的包裝設(shè)計方案進(jìn)行審 查。原則上，所有設(shè)備經(jīng)過包裝檢查放行后，才準(zhǔn)許集港發(fā) 運(yùn)。2. 3.2分析貨損原因，厘清責(zé)任主體(1) 包裝不善引起的貨物破損。由于出口貨物需經(jīng)過 海運(yùn)堆碼、多次裝卸以及內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)，如果包裝物 本身存在問題極易造成貨物破損，而明顯的包裝不善是產(chǎn)品 缺陷，這種貨損應(yīng)由設(shè)備供方承擔(dān)。(2) 儲運(yùn)不當(dāng)造成的貨物破損。儲運(yùn)過程中的裝卸、 堆碼和綁扎等環(huán)節(jié)的不當(dāng)作業(yè)也極可能造成貨損，這種過失 責(zé)任造成的貨損應(yīng)由承運(yùn)人承擔(dān)。由于從工廠至工地的全程 運(yùn)輸可能分包給多個不同的承運(yùn)人，要重視承運(yùn)人間貨物交 接的清點(diǎn)檢查，及時發(fā)

16、現(xiàn)貨損的責(zé)任區(qū)間和責(zé)任主體，有利 于將來的貨損處理。（3）因自然災(zāi)害、意外事故和一般外來原因造成的貨 損。國際運(yùn)輸是一個高風(fēng)險的行業(yè)，風(fēng)險責(zé)任主體應(yīng)按慣例 投保貨物運(yùn)輸'一切險”，轉(zhuǎn)移可能的潛在風(fēng)險。2.3.3貨損的處理途徑如果發(fā)生貨損事故，總包商應(yīng)第一時間通知保險公司， 并提交相應(yīng)資料進(jìn)行理賠。保險公司理賠后，根據(jù)造成貨損 的成因向有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償，如成因復(fù)雜，可以請第三方 檢驗(yàn)公司進(jìn)行鑒定。2.4大件運(yùn)輸管理無論是300mw等級，還是600mw等級的電站項目，主變 壓器、鍋爐汽包和發(fā)電機(jī)定子等單件重量均超過200噸的設(shè) 備，無論按什么標(biāo)準(zhǔn)都劃分為大件設(shè)備。鑒于大件設(shè)備發(fā)運(yùn) 的作業(yè)

17、難度，風(fēng)險程度，以及物流成本和發(fā)運(yùn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度等因 素，大件運(yùn)輸能否順利進(jìn)行直接關(guān)乎項目的成本、質(zhì)量和進(jìn) 度目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。因此，大件設(shè)備運(yùn)輸一直是物流運(yùn)作的 特殊環(huán)節(jié)，需進(jìn)行特殊安排：（1）超大件設(shè)備重量、外形尺寸和大件運(yùn)輸方案建議 是對外投標(biāo)時應(yīng)考慮的因素，對外報價必須充分考慮國外內(nèi) 陸段的超大件運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)難度和費(fèi)用估算；（2）超大件設(shè)備分包必須選擇專業(yè)的大件運(yùn)輸（或工 程物流）公司，重點(diǎn)考察公司資質(zhì)、業(yè)績、規(guī)模、機(jī)具、信 譽(yù)和技術(shù)方案；(3) 大件運(yùn)輸實(shí)施前，必須經(jīng)過大件運(yùn)輸路勘、方案 編制、方案評審和方案審批流程；(4) 大件運(yùn)輸方案的內(nèi)容包括：運(yùn)輸路線的選擇(道 路、橋梁和河道情況分析比較)，運(yùn)輸方式的選擇，運(yùn)輸機(jī) 具的選擇和組織，轉(zhuǎn)運(yùn)吊裝方案，臨時加固方案和清障措施 方案，還可能包括建議的發(fā)運(yùn)時間窗口等；(5) 大件運(yùn)輸應(yīng)按照經(jīng)審批的運(yùn)輸方案進(jìn)行實(shí)施，如 果因外界因素造成