重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定制度

1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定制度 第一條 為加強(qiáng)重大危急源監(jiān)督管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全, 預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定 第二條重大危急源的管理和監(jiān)督,適用本暫行規(guī)定。 第三條 本暫行規(guī)定所稱重大危急源,是指符合重大危急源辨識 (gb18218)的單元,即長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,主要分為生產(chǎn)場所重大危急源和貯存區(qū)重大危急源兩大類。 第四條 根據(jù)可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危急源分為以下四級: (一)一級重大危急源:可能造成特殊重大事故的; (二)二級重大危急源:可能造成重大事故的; (三)三級重大危

2、急源:可能造成較大事故的; (四)四級重大危急源:可能造成一般事故的。 第五條本單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危急源監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作的重大問題,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危急源的普查、登記、安全評估和監(jiān)控工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,建立健全重大危急源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,對重大危急源的各類信息加強(qiáng)監(jiān)督管理。 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對存在重大危急源的本單位的監(jiān)督管理。督促本單位對重大危急源的安全管理與監(jiān)控。 第七條 項(xiàng)目經(jīng)理是本單位重大危急源監(jiān)控和管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危急源的安全管理和檢測、監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并

3、指定重大危急源管理與監(jiān)控的詳細(xì)負(fù)責(zé)人。 第八條應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危急源登記建檔,建立重大危急源管理檔案,在每年3月31日前將重大危急源有關(guān)材料報(bào)送集團(tuán)公司有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,報(bào)送的重大危急源基本狀況應(yīng)當(dāng)包括: (一) 重大危急源所在單位基本狀況; (二)重大危急源安全評估報(bào)告; (三)重大危急源平面布置圖、關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位圖片; (四)重大危急源安全管理與檢測狀況; (五)重大危急源監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及監(jiān)控措施落實(shí)狀況; (六)重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對新構(gòu)成的重大危急源以及與重大危急源相關(guān)材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時,或者國

4、家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)向上有關(guān)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對重大危急源重新進(jìn)行安全評估;對已不構(gòu)成重大危急源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向有關(guān)主管部門核銷,同時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對重大危急源進(jìn)行安全評估,安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)精確,內(nèi)容完整,對策措施詳細(xì)可行,結(jié)論客觀公正。評估單位進(jìn)行安全評估結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具安全評估報(bào)告,并對其作出的安全評估結(jié)果負(fù)責(zé)。評估報(bào)告應(yīng)報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門備案。 重大危急源安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: (一)安全評估主要依據(jù); (二)重大危急源基本狀況; (三)危急

5、、危害因素辨識與分析; (四)可能發(fā)生事故的種類及損害程度; (五)重大危急源等級; (六)應(yīng)急救援力氣及資源評估; (七)監(jiān)控措施方案; (八)評估結(jié)論與對策建議。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危急源的安全管理與監(jiān)控,建立健全重大危急源安全管理規(guī)章制度;依據(jù)安全評估結(jié)果建立本單位重大危急源監(jiān)控系統(tǒng),制定安全管理與詳細(xì)監(jiān)控措施的實(shí)施方案,對重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,定期進(jìn)行檢測、評估、告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危急源安全管理、檢測檢驗(yàn)和各項(xiàng)監(jiān)控措施所必要的資金投入。 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危急源監(jiān)控和管理人

6、員以及從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),使其熟識重大危急源安全管理制度和安全操作規(guī)程,把握本崗位的安全操作技能。重大危急源管理人員應(yīng)當(dāng)參與專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并把握相應(yīng)的工作簡報(bào)技能。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對符合重大危急源辨識(gb18218)規(guī)定的單元中危急性較大、簡單發(fā)生事故的重大危急源及其重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)施實(shí)施動態(tài)、實(shí)時監(jiān)控和管理,實(shí)現(xiàn)與所在地的重大危急源遠(yuǎn)程信息管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援聯(lián)動系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。 (一)存在一、二級重大危急源的生產(chǎn)經(jīng)營單位必需建立有效的動態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,準(zhǔn)時把握重大危急源安全狀況的變化,發(fā)覺問題馬上妥當(dāng)處理和解決。 (二)存在三、四級重大危急源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

7、當(dāng)通過有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測重大危急源狀態(tài),發(fā)覺問題準(zhǔn)時處理。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危急源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,定期對重大危急源的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)進(jìn)行檢測,對重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn),對安全善進(jìn)行檢查。對檢查、檢驗(yàn)狀況應(yīng)當(dāng)作好文字記錄,建立檔案。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危急原安全狀況進(jìn)行檢查時,發(fā)覺事故隱患應(yīng)當(dāng)馬上采取措施予發(fā)排解。難以馬上排解的。應(yīng)當(dāng)組織認(rèn)證,制定治理方案,限期整改。在排解前或者排解中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,臨時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。 治理方案應(yīng)當(dāng)包括事故隱患事實(shí)、治理期限和目標(biāo)、治理措施責(zé)任機(jī)構(gòu)

8、和人員、治理經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等內(nèi)容。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案,配備 必要的救援器材、裝備,并定期組織演練。 重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé); (二)危急辨識與評估; (三)應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施; (四)應(yīng)急救援能力評價(jià)與資源; (五)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式; (六)應(yīng)急救援程序與行動方案; (七)保護(hù)措施與程序; (八)培訓(xùn)與演練; (九)事故后的恢復(fù)與程序; (十)其他有關(guān)事項(xiàng)。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危急源安全管理檔案,主要包括以下內(nèi)容: (一)重大危急源基本狀況; (二)重大危急源各項(xiàng)管理制度; (三)重

9、大危急源管理人員及從業(yè)人員培訓(xùn)狀況; (四)重大危急源管理與監(jiān)控措施的實(shí)施方案; (五)重大危急源安全評估報(bào)告; (六)重大危急源監(jiān)控措施方案; (七)重大危急源日常檢查狀況; (八)重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案和演練狀況。 第十九條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對存在重大危急源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查。發(fā)覺重大危急源存在事故隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位馬上排解。在排解前或者排解中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危急區(qū)域內(nèi)撤出從業(yè)人員,臨時停產(chǎn)、停業(yè)或者停業(yè)使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。難以馬上排解的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。 第二十條任何單位和個人對重大危急源存在的事故隱患,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接報(bào)告或舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工組織核查并依法處理。 第二十一條對生產(chǎn)經(jīng)營單位未根據(jù)國家有