前海合作區(qū)2018年至2020年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目

1、前海合作區(qū)2018 年至 2020 年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)人：深圳市前海信息通信發(fā)展有限公司二一八年八月致投標(biāo)人本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循了公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)文件所包含的內(nèi)容已清楚地反映了招標(biāo)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。我們要求投標(biāo)人必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人：深圳市前海信息通信發(fā)展有限公司法定代表人：陳衛(wèi)單位地址：深圳市前海合作區(qū)前灣一路深港青年夢工場8號樓 3F聯(lián)系人：袁工聯(lián)系電話工聯(lián)系電話：0755-36668

2、4411目錄第一部分招標(biāo)文件3第一章招標(biāo)公告4第二章投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知7一、投標(biāo)須知前附表7二、投標(biāo)須知10三、投標(biāo)文件的編制12四、投標(biāo)文件的遞交13五、開標(biāo)、評標(biāo)小組及評標(biāo)辦法14六、中標(biāo)通知21第二部分投標(biāo)書格式23第三部分合同文件412第一部分招標(biāo)文件投標(biāo)人要認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定格式、承包合同、圖紙、材料清單等。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)文件包括下列文件及可能發(fā)出的補(bǔ)充說明文件和招標(biāo)答疑會議紀(jì)要：第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知三、投標(biāo)文

3、件的編制四、投標(biāo)文件的遞交五、開標(biāo)、評標(biāo)小組及評標(biāo)辦法六、中標(biāo)通知3第一章招標(biāo)公告一、項(xiàng)目名稱前海合作區(qū) 2018 年至 2020 年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目二、招標(biāo)人深圳市前海信息通信發(fā)展有限公司三、項(xiàng)目地點(diǎn)深圳市前海合作區(qū)四、招標(biāo)范圍前海合作區(qū) 2018 年至 2020 年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目， 面向社會公開招標(biāo)一家規(guī)劃咨詢單位，根據(jù)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的整體規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，整合各運(yùn)營商通信基站站址建設(shè)需求，結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)狀況及未來環(huán)境、技術(shù)發(fā)展趨勢，按照共建共享原則，編制前海合作區(qū)2018 年至 2020 年通信基站站址規(guī)劃方案，在現(xiàn)有存量站址基礎(chǔ)上新增獨(dú)立式基站站址30 個以上、附設(shè)式基

4、站站址約10 個，達(dá)到站址級控制性詳細(xì)規(guī)劃深度，滿足前海合作區(qū)內(nèi)2018 年至 2020 年移動通信基站發(fā)展需求。五、資格審查方式資格后審。六、投標(biāo)人資質(zhì)要求（一） 投標(biāo)人需具有城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃甲級資質(zhì)，具有獨(dú)立法人資格；（二） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級或以上職稱；（三） 近三年內(nèi)（即至少從2015 年 6 月開始起算，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函 。告知函自出具之日起 3 個月內(nèi)有效，有效期到期日應(yīng)在本項(xiàng)目的公告日之后。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不允許掛靠、轉(zhuǎn)包、分包。七、投標(biāo)人需提供的投標(biāo)文件4具體詳見招標(biāo)文

5、件。八、其他注意事項(xiàng)：投標(biāo)文件份數(shù)：正本1 套，副本 4 套（均為紙質(zhì)）及電子版形式一份。九、答疑事項(xiàng)：投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要招標(biāo)人予以澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期 5 日前以書面形式向招標(biāo)人提出，送至招標(biāo)公告中的招標(biāo)人地址，逾期不予受理。招標(biāo)人會將集中答疑結(jié)果在投標(biāo)截止日期3 日前以網(wǎng)絡(luò)公告的形式發(fā)出澄清文件給所有投標(biāo)人，請投標(biāo)人關(guān)注前海管理局官網(wǎng)公告，自行下載。招標(biāo)文件的澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束力。十、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、方式( 一 ) 投標(biāo)截止時(shí)間： 2018 年 8 月 17 日（星期五）上午10：00。按照本項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)

6、規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。( 二) 遞交方式直接送達(dá)：深圳市前海合作區(qū)夢海大道4008 號前海深港創(chuàng)新中心A 組團(tuán) 4F 風(fēng)險(xiǎn)控制部，收件人：袁工，電話十一、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)（一）開標(biāo)時(shí)間： 2018 年 8 月 17日上午 10：00（二）開標(biāo)地點(diǎn)：深圳市前海合作區(qū)夢海大道4008 號前海深港創(chuàng)新中心A 組團(tuán)4F 小會議室。十二、評標(biāo)方法具體詳見招標(biāo)文件。十三、聲明( 一 ) 投標(biāo)人應(yīng)對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，投標(biāo)文件恕不退回。( 二 ) 對本項(xiàng)目招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸我司。( 三 ) 對本公告存有疑問的，可向我司經(jīng)辦人員詢問，工作時(shí)間接受電話咨詢，恕不接待來訪。( 四 )

7、本公告所涉及的時(shí)間一律為北京時(shí)間。附件：前海合作區(qū)2018 年至 2020 年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)文件。5深圳市前海信息通信發(fā)展有限公司2018年8 月3 日6第二章投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知序號1234一、投標(biāo)須知前附表主要內(nèi)容招標(biāo)人名稱：深圳市前海信息通信發(fā)展有限公司項(xiàng)目名稱： 前海合作區(qū) 2018年至 2020年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目資金來源：國有資金獲取招標(biāo)文件的方式：從網(wǎng)上直接獲取。中標(biāo)單位承擔(dān)深圳市前海合作區(qū) 2018年至 2020年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目， 根據(jù)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的整體規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度， 整合各運(yùn)營商通信基站站址建設(shè)需求，結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)狀況及未來環(huán)境、技術(shù)發(fā)展趨勢

8、，按照共建共享原則，編制前海合作區(qū) 2018年至 2020年通信基站站址規(guī)劃方案，在現(xiàn)有存量站址基礎(chǔ)上新增獨(dú)立式基站站址 30個以上、附設(shè)式基站站址約 10個，達(dá)到站址級控制性詳細(xì)規(guī)劃深度， 滿足前海合作區(qū)內(nèi) 2018年至 2020年移動通信基站發(fā)展需求。5 投標(biāo)文件份數(shù)：正本一套，副本四套及電子版形式一份6 工作周期：合同簽訂后三個月內(nèi)7 投標(biāo)有效期： 30日歷天投標(biāo)人資格要求：（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格和在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；8（2）投標(biāo)人需具有城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃甲級資質(zhì)；（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級或以上職稱；7（4）近三年內(nèi)（即至少從 2015年6月開始起算，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之

9、日起算）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具 行賄犯罪檔案查詢告知函 。告知函自出具之日起 3個月內(nèi)有效， 有效期到期日應(yīng)在本項(xiàng)目的公告日之后；（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不允許掛靠、轉(zhuǎn)包、分包。9 資格審查方式：資格后審?fù)稑?biāo)答疑時(shí)間：投標(biāo)人如有疑問，可在投標(biāo)截止時(shí)間5日前以書面形式向招標(biāo)10人提出。11 投標(biāo)截止時(shí)間： 2018年8月 17 日上午 10:00 時(shí)整12 開標(biāo)時(shí)間： 2018 年8 月 17 日上午 10:00 時(shí)整13 評標(biāo)方法：綜合評分法14 定標(biāo)方法：自定法15 招標(biāo)控制價(jià)：小于或等于 30 萬元人民幣16 聯(lián)系人： 袁工投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：深圳市前海合

10、作區(qū)夢海大道4008號前海深港創(chuàng)新中心 A組17團(tuán)4樓風(fēng)險(xiǎn)控制部。18 電話：標(biāo)文件遞交： 采用紙質(zhì)版及電子版形式遞交下列文件：19資格審查文件：編制內(nèi)容：1、有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照副本( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；2、有效期內(nèi)企業(yè)資質(zhì)證書( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的中級或以上職稱證書( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；4、行賄犯罪檔案查詢告知函( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；5、法定代表人資格證明書、法人授權(quán)委托書( 原件 ) 。8商務(wù)標(biāo)書1、投標(biāo)報(bào)價(jià)。技術(shù)標(biāo)書1、投標(biāo)人根據(jù)評分細(xì)則表方案部分評審表自行發(fā)揮編制。2、其他資料（投標(biāo)人自行考慮） 。資信標(biāo)書：編制內(nèi)容：1、 投

11、標(biāo)函；2、 法定代表人資格證明書、法人授權(quán)委托書；3、承諾書；4、企業(yè) ISO9001 質(zhì)量管理或 ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書5、擬投入本項(xiàng)目組人員情況一覽表6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成編制同類項(xiàng)目業(yè)績7、其他項(xiàng)目人員編制同類項(xiàng)目業(yè)績8、公司同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表9、企業(yè)獲獎情況；10、其他資料（投標(biāo)人自行考慮） 。9二、投標(biāo)須知1工程概況前海合作區(qū) 2018年至 2020年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目， 面向社會公開招標(biāo)一家規(guī)劃咨詢單位， 根據(jù)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的整體規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度， 整合各運(yùn)營商通信基站站址建設(shè)需求，結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)狀況及未來環(huán)境、技術(shù)發(fā)展趨勢，按照共建共享原則， 編制前海合作區(qū)

12、 2018年至 2020年通信基站站址規(guī)劃 方案，在現(xiàn)有存量站址基礎(chǔ)上新增獨(dú)立式基站站址 30個以上、附設(shè)式基站站址約 10個，達(dá)到站址級控制性詳細(xì)規(guī)劃深度， 滿足前海合作區(qū)內(nèi) 2018年至 2020年移動通信基站發(fā)展需求。2. 合格的投標(biāo)人：2.1投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格和在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；2.2投標(biāo)人需具有城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃甲級資質(zhì)；2.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級或以上職稱；2.4 投標(biāo)人具有近三年內(nèi)（即至少從 2015年 6月開始起算，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算） 無行賄犯罪記錄， 由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函 。告知函自出具之日起 3個月內(nèi)有效， 有效

13、期到期日應(yīng)在本項(xiàng)目的公告日之后；2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不允許掛靠、轉(zhuǎn)包、分包。3. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4. 招標(biāo)文件的組成4.1招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外， 招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)文件包含下列內(nèi)容：第一章招標(biāo)公告10第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知三、投標(biāo)文件的編制四、投標(biāo)文件的遞交五、開標(biāo)、評標(biāo)小組及評標(biāo)辦法六、中標(biāo)通知4.2投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后， 應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘

14、缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件 2日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此造成的投標(biāo)損失自負(fù)。投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等， 如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有投標(biāo)人自行承擔(dān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其投標(biāo)將被拒絕。5. 招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后， 對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問， 要求澄清招標(biāo)文件的，均應(yīng)于投標(biāo)截止日期 5日前按照招標(biāo)書中招標(biāo)人的地址以書面形式向招標(biāo)人提交，不論招標(biāo)人主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出的澄清，招標(biāo)人都將在投標(biāo)截止日期 3日前以書面形式答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)文件寄送

15、或傳真或網(wǎng)絡(luò)公告的形式給所有投標(biāo)人。 澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束效力。6. 招標(biāo)文件的修改6.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期5日前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)，對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；6.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式寄送或傳真或網(wǎng)絡(luò)公告的形式給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束效力。 投標(biāo)人應(yīng)盡快以書面形式通知招標(biāo)人確認(rèn)已經(jīng)收到修改文件。6.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通

16、知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)。6.4招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清 （答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止11時(shí)間 3日前，以書面形式寄送或傳真或網(wǎng)絡(luò)公告的形式給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情后延投標(biāo)文件遞交的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。三、投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位7.1投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)問價(jià)均使用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其他語言，但必須有中文譯文，解釋這些文件，則以中文為準(zhǔn)。7.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外， 投標(biāo)文件使用的度量衡單位， 均采用中

17、華人民共和國法定的計(jì)量單位。8. 投標(biāo)文件的組成詳見第二部分投標(biāo)書格式。9. 投標(biāo)保證金9.1投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件截止時(shí)間生效后在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得撤回。9.2若投標(biāo)人不按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。10. 投標(biāo)有效期10.1自投標(biāo)截止之日起 30天（日歷日），在此期間內(nèi)， 凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。10.2在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前，根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行答復(fù)。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金有效期相應(yīng)延長。11. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署11.1投

18、標(biāo)文件一式五份，正本一份、副本四份，均需打印或使用不褪色的墨水筆工整書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。正、副本都應(yīng)分別裝訂成冊，并在封面右上角標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。11.2投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)資格證明文件、投標(biāo)一覽表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)頁必須加蓋企業(yè)公章及法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章。授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則其投標(biāo)文12件作廢標(biāo)處理。11.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或增刪，如有修改，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人企業(yè)公章，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。12. 投標(biāo)文件的格式、裝訂、密封和標(biāo)記12.1投標(biāo)文件格式

19、要求按照招標(biāo)文件提供的招標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)書（后附）；12.2投標(biāo)文件的裝訂：投標(biāo)文件（由資格審查文件、資信標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書三部分組成）按照正本一份副本四份分別進(jìn)行密封，并在密封袋注明 （資格審查文件部分、資信標(biāo)書部分、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書部分），最后把三部分投標(biāo)文件合并裝入一個包裝袋內(nèi)（將投標(biāo)文件刻錄成一張光盤，一式兩份一并放入袋中）密封，在包裝袋封面注明“投標(biāo)文件”, 投標(biāo)文件各冊應(yīng)具有相應(yīng)的標(biāo)識。12.3為方便唱標(biāo)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、授權(quán)委托書應(yīng)盡量裝訂在投標(biāo)文件靠前部分。12.4投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)文件外封袋的開口處及騎縫處應(yīng)加蓋公章，封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱、 項(xiàng)目名稱和法定代

20、表人姓名并簽字蓋章、地址、聯(lián)系電話和投標(biāo)日期， 并在密封處加蓋投標(biāo)單位公章，此公章要與投標(biāo)文件上的公章相同。12.5如果投標(biāo)文件被宣布為“遲交”的投標(biāo)文件，或不被接受的投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件將原封退回。12.6如果密封袋未按上述要求密封或加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)，由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。四、投標(biāo)文件的遞交13. 遞交投標(biāo)文件13.1招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受任何不符合、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件。13.2投標(biāo)人投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回或修改投標(biāo)文件。13.3投標(biāo)文件遞交：各投標(biāo)人于 2018年 8 月17日10:00 時(shí)整前將投標(biāo)文件送至深圳市前

21、海合作區(qū)夢海大道 4008號前海深港創(chuàng)新中心 A組團(tuán) 4F風(fēng)險(xiǎn)控制部（見前附表）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的地址在截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人。1313.4投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年8 月 17 日10:00 時(shí)整投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。招標(biāo)人按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時(shí)間，均以修改后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。招標(biāo)人將拒絕在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送到的投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后， 投標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。13.5投標(biāo)文件的補(bǔ)

22、充修改與撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知相關(guān)規(guī)定裝訂、密封和遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。投標(biāo)撤回通知書也可以采用傳真的方式，招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到此傳真，但此傳真應(yīng)滿足下列條件：1) 傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人的單位名稱、地址、電話并蓋有投標(biāo)人單位公章；2) 非常清楚的標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣；3) 有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本；根據(jù)本須知規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前的時(shí)間

23、內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，作為無效標(biāo)處理。五、開標(biāo)、評標(biāo)小組及評標(biāo)辦法14. 開標(biāo)14.1開標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)公開進(jìn)行，開標(biāo)時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。14.2開標(biāo)會由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。14.3開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)單位檢查投標(biāo)密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，審查投標(biāo)單位的資格審查文件，審查結(jié)束后并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。1414.4若投標(biāo)文件未密封，招標(biāo)人將宣布該投標(biāo)文件無效。14.5招標(biāo)人將對開標(biāo)過程作好記錄，存檔備查。14.6在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的。2）超

24、過投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件。3）資格審查不通過的。15. 評標(biāo)小組15.1評標(biāo)小組由 5 名或以上評委組成 （最終人數(shù)以招標(biāo)人確定為準(zhǔn)） ，由招標(biāo)人確定。15.2評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件確定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。15.3評標(biāo)小組獨(dú)立工作，任何單位和個人不得非法干涉評標(biāo)小組的評標(biāo)工作。16評標(biāo)及評標(biāo)辦法16.1投標(biāo)文件的初步審查開標(biāo)結(jié)束后，即進(jìn)入評標(biāo)程序。評標(biāo)小組將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署和投標(biāo)文件格式是否符合要求， 有無計(jì)算上的錯誤等。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)小組將審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、 條件和

25、規(guī)格相符， 沒有重大偏差。判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋找外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，屬重大偏差，投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、 修改、替代、撤回或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。16.2投標(biāo)文件的澄清在評標(biāo)期間，評標(biāo)小組要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代表和相應(yīng)技術(shù)人員按評標(biāo)小組通知的時(shí)間和地點(diǎn)接受詢標(biāo)。法定代表人或授權(quán)代表在接受詢標(biāo)時(shí)應(yīng)出示其有效身份證件，詢標(biāo)時(shí)法定代表人或授權(quán)代表未到場或未出示有效證件的其投標(biāo)文件將被拒絕。評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯

26、誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。15投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正經(jīng)評標(biāo)小組認(rèn)可后可以作為其投標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清只是評標(biāo)小組根據(jù)評標(biāo)的需要而可能進(jìn)行的工作，并非是評標(biāo)的必要程序，也并非每個投標(biāo)人都需要進(jìn)行澄清。投標(biāo)人須在評標(biāo)小組發(fā)出書面質(zhì)詢疑問后 2 小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)，回復(fù)的澄清文件應(yīng)加蓋公章， 如時(shí)間不允許可以不加蓋公章但須經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽署。如澄清文件中對投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)性修正的內(nèi)容，投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間、要求送達(dá)澄清文件的投標(biāo)人將視為拒絕

27、接受修正， 評標(biāo)小組將按最不利于投標(biāo)人的方式進(jìn)行修正。16.3重大偏差投標(biāo)文件有下述情況之一的， 屬于重大偏差， 視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：16.3.1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件） ；16.3.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫， 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、 無法辨認(rèn)的；16.3.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，且未聲明哪一個有效；16.3.4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；16.3.5明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；16.3.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評標(biāo)小組認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)

28、雷同的情況；16.3.7投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；16.3.8投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的結(jié)算支付辦法；16.3.9以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或其他弄虛作假方式投標(biāo)的；招標(biāo)文件中明確規(guī)定的廢標(biāo)和拒絕接受的其他情形。評標(biāo)小組根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的， 評標(biāo)小組可以否決全部投標(biāo)。 所有投標(biāo)被否決的，16招標(biāo)人可依法重新招標(biāo)。16.4投標(biāo)文件的詳細(xì)評審詳細(xì)評審只對經(jīng)資格審核合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，資格審核不合格不參與詳細(xì)評審。本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法 ，在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按

29、照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)。資格審查表投標(biāo)人名稱序號審查內(nèi)容1 有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）2 企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書（復(fù)印件加蓋公章）4 行賄犯罪檔案查詢告知函 （復(fù)印件加蓋公章）法定代表人資格證明書、法人授權(quán)委托書；（原5件）結(jié)論評委簽名：日期：注： 1、符合打“”、不符合打“×”。2、結(jié)論分“通過”和“不通過”，“不通過”的須注明不通過的原因。3、上述所有審查內(nèi)容沒有一項(xiàng)為“×”的，為“通過”，否則為“不通過”。4、以上審查內(nèi)容需提供原件備查，否則可能導(dǎo)致資格審

30、查不通過。分值構(gòu)成（投標(biāo) （投標(biāo) （投標(biāo)評分權(quán)重分項(xiàng)權(quán)重分值主要評分因素單位 1）單位 2）單位 3）得分得分得分17商務(wù)部分20投標(biāo)報(bào)價(jià)技術(shù)部分40技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)資信部分40資信綜合實(shí)力總分評分細(xì)則表序評分項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容和評分規(guī)則得分號商務(wù)部分一（20 分）技術(shù)部分二（40 分）綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ,其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 投標(biāo)報(bào)價(jià) )×分值，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過30 萬元為無效標(biāo)。序分值評價(jià)內(nèi)容和評分規(guī)則得分號項(xiàng)目理解及把握考核投標(biāo)人對于本項(xiàng)目

31、的總體理解和把握，有關(guān)基礎(chǔ)資料的獲1 8 分 取及現(xiàn)狀的研究方案。評價(jià)為優(yōu)得 6-8 分，良得 4-5 分，中得 2-3 的分?jǐn)?shù)，差得 0-1 分。工作方法及技術(shù)路線考核思路是否清晰，技術(shù)路線是否完整。210 分評價(jià)為優(yōu)得 8-10 分，評價(jià)為良得 6-7 分, 評價(jià)為中得 3-5 分；評價(jià)為差得 0-2 分。初步工作方案考核投標(biāo)人的項(xiàng)目工作方案是否全面。 包括對項(xiàng)目的需求調(diào)研分析，規(guī)劃工作的方式、方法，對項(xiàng)目重點(diǎn)或關(guān)鍵點(diǎn)分析，以314 分及成果質(zhì)量保障措施及方案。評價(jià)為優(yōu)得 12-14 分，評價(jià)為良得 8-11 分 , 評價(jià)為中得 4-7 分；評價(jià)為差得 0-3 分。進(jìn)度和計(jì)劃安排4 4 分

32、 考核項(xiàng)目進(jìn)度安排、服務(wù)計(jì)劃情況的可行性及合理性；評價(jià)為優(yōu)得 4 分，良得 3 分，中得 2 分，差得 0-1 分。服務(wù)保障承諾54 分考核項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)是否保障可靠，內(nèi)容是否18合理。評價(jià)為優(yōu)得4 分，良得3 分，中得2 分，差得0-1 分。資信部分三（40 分）序評價(jià)內(nèi)容和評分規(guī)則得分分值號管理機(jī)制（ 2 分）（ 對 應(yīng)投標(biāo)人具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系或ISO14001 環(huán)境管理體系附件 3）12 分認(rèn)證證書得 2 分。注：提供有效認(rèn)證證書掃描件，未按要求提供相關(guān)材料或掃描件不清晰導(dǎo)致無法判斷的不計(jì)得分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（僅限1 人）（ 10 分）1.具有副高級及以上職

33、稱得2 分，2.具有注冊城市規(guī)劃師資格得2 分；3.曾擔(dān)任過通信規(guī)劃咨詢類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，每個項(xiàng)目計(jì)1 分，最高不超過 3 分；4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加過通信類國家規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)的得3分；210 分注：投入本項(xiàng)目人員必須是投標(biāo)人自有員工，提供相關(guān)人員相關(guān)證書、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加過的項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁或相關(guān)證明材料( 須體現(xiàn)相關(guān)人員曾擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人) 及投標(biāo)截止時(shí)間前三個月加蓋社保部門公章的社保繳交明細(xì)（如開標(biāo)日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時(shí)無法取得， 則可以往前順延一個月），原件備查，未提供或不清晰無法判斷的不得分。項(xiàng)目組人員情況（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）（14 分）根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員 （只考察除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外

34、的列表前4 人）素質(zhì)進(jìn)行評分：1. 具有副高級以上職稱的人員每人得2 分，中級職稱每人得1分；該項(xiàng)得分不超過4 分。2. 團(tuán)隊(duì)成員具備同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的， 每個經(jīng)驗(yàn)計(jì) 2 分，每人不超過 4 分，該項(xiàng)得分不超過10 分。3 14分4 人。注：（ 1）只考察除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外的列表前（ 2）須提供團(tuán)隊(duì)成員有效期內(nèi)的證書復(fù)印件，未提供或不清晰無法判斷的不得分。（ 3）“同類項(xiàng)目” 指全中國范圍內(nèi)通信站址規(guī)劃設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，須提供合同關(guān)鍵頁 （包括但不限于合同封面頁、標(biāo)的頁、合同金額頁及簽章頁） 以及能夠證明項(xiàng)目組人員曾參與過該項(xiàng)目的證明文件 （包括但不限于有甲方蓋章的證明文件、結(jié)算資料等），不提供者不得分。（

35、對應(yīng)附件 4、5）（對應(yīng)附件 4、6）19同類項(xiàng)目業(yè)績（10 分）（對應(yīng)投標(biāo)人近五年承擔(dān)過的通信站址規(guī)劃設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，每一項(xiàng)得2 附件7）分，本項(xiàng)最高得10 分；410 分注：必須提供合同關(guān)鍵頁（例如首頁、金額、合同內(nèi)容、簽字頁）復(fù)印件，以證明為指定時(shí)間段內(nèi)的同類項(xiàng)目合同，未提供證明材料則對應(yīng)業(yè)績不計(jì)入。獲獎情況（ 4 分）（對應(yīng)投標(biāo)人承擔(dān)過通信類規(guī)劃或研究項(xiàng)目獲得獎項(xiàng)情況：附件 8）1. 獲得國家級規(guī)劃設(shè)計(jì)類獎項(xiàng)，每一個得2 分，最高得4 分。2. 獲得省級規(guī)劃設(shè)計(jì)類獎項(xiàng)，每一個得1 分，最高得2 分。同一項(xiàng)目獲得多個獎項(xiàng)，只計(jì)1 次分（以最高級別獎項(xiàng)為準(zhǔn)）。5 4分 本項(xiàng)最高 4分。注：提供

36、獲獎證書復(fù)印件或相關(guān)證明文件，原件備查。所提供的證明材料必須能清晰判斷獲獎人為投標(biāo)人，否則不得分，未按要求提供、不清晰或提供的材料，無法判斷內(nèi)容的不得分。16.5定標(biāo)評標(biāo)小組推薦前三名中標(biāo)候選人后，由定標(biāo)委員會確定一名中標(biāo)人。組建定標(biāo)委員會定標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。 定標(biāo)委員會成員由 5 名或以上單數(shù)組成， 定標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有直接利益關(guān)系。定標(biāo)方法：直接票決法。（一）投票規(guī)則：定標(biāo)委員會成員在各自的選票上填寫一名投標(biāo)人名稱或序號。（二）票決方式：簡單多數(shù)。根據(jù)得票數(shù)的多少進(jìn)行排名， 推薦得票數(shù)最多且得票超過半數(shù)的候選人為中標(biāo)人。投票結(jié)果中排序出現(xiàn)并列情形的， 在不影響票決家數(shù)總數(shù)的

37、情況下不需再次投票，投票結(jié)果中并列排序影響到結(jié)果時(shí)， 招標(biāo)人對上述并列的中標(biāo)候選人進(jìn)行下一輪投票， 直至最終確定中標(biāo)人； 如投票結(jié)果得票最多的候選人票數(shù)未超過半數(shù)時(shí)，進(jìn)行第二輪投票，如第二輪投票得票最多的候選人票數(shù)仍然未超過半數(shù)，則推薦第二次投票最多的候選人為中標(biāo)人。定標(biāo)委員會應(yīng)完成定標(biāo)報(bào)告20定標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括定標(biāo)會議的記錄、定標(biāo)委員會成員名單及定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。六、中標(biāo)通知17. 中標(biāo)通知17.1 定標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將在前海管理局官網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果， 公示期為 3日。若投標(biāo)人對定標(biāo)中標(biāo)結(jié)果有異議， 可在公示期內(nèi)以投標(biāo)人的名義向招標(biāo)人提出書面質(zhì)疑，中標(biāo)結(jié)果公示期滿，招標(biāo)人、投標(biāo)人、有關(guān)部門無質(zhì)疑，或

38、質(zhì)疑已處理完畢后，招標(biāo)人將發(fā)出中標(biāo)通知書通知中標(biāo)的投標(biāo)人。17.2中標(biāo)通知書成為合同的組成部分。18. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人將把合同授予定標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)人。中標(biāo)人不得擅自更換投標(biāo)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、不得弄虛作假、冒名頂替，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)廢除授標(biāo)。19. 履約銀行擔(dān)保19.1中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后30 日內(nèi)，應(yīng)在合同簽訂前，向買方提交一份由買方認(rèn)可的支行以上銀行出具的本招標(biāo)文件規(guī)定格式的履約保函。擔(dān)保金額為合同價(jià)的 5%。19.2為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由中標(biāo)單位承擔(dān)。19.3在賣方按照合同要求實(shí)施和完成本合同之前，履約擔(dān)保一直有效。 但根據(jù)合同規(guī)定經(jīng)調(diào)試、驗(yàn)收合格后，買方就不應(yīng)

39、對本擔(dān)保再提出任何索賠要求。本擔(dān)保應(yīng)在上述驗(yàn)收合格后的30 日內(nèi)退還給賣方。19.4買方對履約擔(dān)保提出索賠要求之前，在任何情況下都應(yīng)通知賣方， 說明有關(guān)此項(xiàng)索賠要求所涉及賣方違約的性質(zhì)。20. 合同的簽署20.1中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)，按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，參照招標(biāo)文件附件框架合同格式， 由法定代表人或授權(quán)代表與招標(biāo)人簽署合同，招標(biāo)21文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)文件承諾等均作為合同不可分割的組成部分。合同價(jià)為中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)。 招標(biāo)文件提供的合同格式在簽訂合同時(shí)，雙方可根據(jù)中標(biāo)結(jié)果等進(jìn)行修正。20.2本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。22第二部分投標(biāo)書格式23項(xiàng)目投標(biāo)文件資格審查文件項(xiàng)目編號

40、：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人代表：投標(biāo)日期：年月日24資格審查文件目錄1、有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；2、企業(yè)資質(zhì)證書 ( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書( 復(fù)印件加蓋公章 ) ；4、行賄犯罪檔案查詢告知函( 復(fù)印件加蓋公章 ) 。5、其他 法定代表人資格證明書、法定代表人身份證、法人授權(quán)委托書 ( 原件 )注：以上原件備查。25項(xiàng)目投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人代表：投標(biāo)日期：年月日26投標(biāo)報(bào)價(jià)名稱報(bào)價(jià)（萬元）前海合作區(qū) 2018 年至2020 年通信基站站址規(guī)劃項(xiàng)目注： 報(bào)價(jià)包含乙方為完成本次規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用（含稅費(fèi)、評審費(fèi)、會議費(fèi)等）。投標(biāo)報(bào)價(jià)金額30 萬元人民幣。投標(biāo)單位：日期：27項(xiàng)目投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人代表：投標(biāo)日期：年月日28技術(shù)方案（投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求做出項(xiàng)目的技術(shù)方案。）29項(xiàng)目投標(biāo)文件資信標(biāo)書投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人代表：投標(biāo)日期：年月日30附件一：投標(biāo)函致（招標(biāo)人名稱