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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX年防汛抗旱工作總結(jié)20XX年防汛抗旱工作總結(jié)今年以來(lái),我市旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏澇,降水量正常略偏多,汛期沒(méi)有發(fā)生大的旱澇災(zāi)害。其汛情、旱情、災(zāi)情具有個(gè)方面的特點(diǎn):一是受旱范圍小、受旱程度輕。今年春、夏旱情持續(xù)時(shí)間較短,受旱程度及旱災(zāi)損失是近年來(lái)較輕的一年。二是入梅略早、出梅早,梅雨量較少。今年我市6月14日入梅, 7月 4日出梅,梅期長(zhǎng) 21 天,梅雨期累計(jì)降水量113.3毫米(時(shí)灣水庫(kù)) 220 毫米(安樂(lè)水庫(kù)),比多年平均梅雨量230mm偏少 1 5 成,梅雨期暴雨在時(shí)間上表現(xiàn)為間歇性、在空間上表現(xiàn)為分散性特征,未形成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍強(qiáng)降雨。三是澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。受強(qiáng)對(duì)流天氣和 8

2、號(hào)臺(tái)風(fēng)影響,我市于 7 月 22 日和 8 月 2 日發(fā)生兩次突發(fā)性強(qiáng)降雨,沿 * 湖圩區(qū)及城區(qū)洼地受澇,但由于退水快、排澇及時(shí),澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。四是汛期洪水漲水快、退水也快。 * 湖水位自 7 月 23 日起上漲, 8 月 4 日達(dá)最高水位,8 月 11 日降至設(shè)防水位以下,洪水歷時(shí)20 天,超 8.0m 以上水位僅6天。一、防汛抗旱情況綜述1、雨情今年 18 月上旬,我市降水量為760.3mm(氣象局),降水量正常略偏多。其中1 5 月份降水量為210.5mm,比歷年同期偏少近三成;梅雨期降水量為179.3mm,比多年平均梅雨量偏少兩成以上。 7 月 22 日 8 月 2 日,我市降雨頻

3、繁,累計(jì)降水量在167.7mm(焦?jié)舅畮?kù)) 395.4mm(躍進(jìn)水庫(kù))。其中7月 22日我市東部圩區(qū)日降水量都在100mm以上,楊村鎮(zhèn)最大日雨量達(dá)167mm; 8 月 2 日凌晨,我市突降大暴雨,從 2 點(diǎn)到 7 點(diǎn) 5 個(gè)小時(shí)內(nèi), * 降雨 191 毫米,川橋水庫(kù)降雨 178 毫米,時(shí)灣水庫(kù)降雨 167 毫米,便益降雨 157 毫米,其他地方降雨普遍在 100 毫米以上,降雨強(qiáng)度之大、范圍之廣為歷史罕見(jiàn)。2、水情去冬今春由于雨雪較多,汛前我市大部分水庫(kù)和塘壩都已蓄滿,不少中小水庫(kù)超汛限水位并數(shù)次泄洪,至5 月 20 日抗旱用水前,全市內(nèi)蓄水總量為2.61 億立米,其中中型水庫(kù)蓄水 1.71

4、億立米,小型水庫(kù)蓄水0.4 億立米,塘壩蓄水0.5億立米,充足的內(nèi)水資源為我市抗旱夏種提供了有利條件。到6 月 15 日夏種結(jié)束后,全市內(nèi)蓄水總量為1.5 億立米,比前期減少1.11 億立米。入梅后由于連續(xù)降雨,使得內(nèi)蓄水量得到一定補(bǔ)充,至7月1日,安樂(lè)水庫(kù)、 * 水庫(kù)已蓄滿泄洪, 8 月 2 日強(qiáng)降雨后,全市所有水庫(kù)、塘壩均蓄滿泄洪,3,其9 座中型水庫(kù)最大下泄流量達(dá) 730m/s中時(shí)灣水庫(kù)、川橋水庫(kù)最大下泄量達(dá)200 秒立米。至 8 月上旬,中型水庫(kù)泄洪總量為1.58 億立米。7 月中旬,由于淮河流域普降暴雨,淮河干流水位上漲,7 月17 日* 湖* 閘開(kāi)閘泄洪,泄量從 1000 秒立米起

5、逐漸加大,到8 月3 日最高達(dá) 6400 秒立米, * 湖水位也隨之迅速上漲,水位從5.78米( 7 月 20 日)上漲至8.26 米( 8 月 3 日 16 時(shí)),漲幅為2.48米,超過(guò)設(shè)防水位 0.76 米。 8 月 8 日后,淮河干流水位回落, * 閘泄量降低, 8 月 11 日* 湖水位降至設(shè)防水位以下。 * 河由于時(shí)灣、釜山、川橋三座水庫(kù)大流量泄洪, 8 月 2 日 22 時(shí)城防最高水位為 9.69 米,超警戒水位1.19 米,其他內(nèi)河湖水位都達(dá)警戒水位以上。3、災(zāi)情由于 7 月 22 日和 8 月 2 日降雨強(qiáng)度大、范圍廣,我市城區(qū)及沿* 湖圩區(qū)受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩次暴雨洪水造成全市受

6、災(zāi)人口20000人,成災(zāi)人口 3000 人,損壞房屋 500 間;農(nóng)作物受災(zāi)面積14.8萬(wàn)畝,成災(zāi)面積 3.5 萬(wàn)畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖損失面積0.5萬(wàn)畝;損壞小型水庫(kù) 6座、塘壩 22 座、堤防 3 公里、水閘9 座、護(hù)岸2 處、機(jī)電泵站 7座、灌溉設(shè)施 30 處;毀壞市鄉(xiāng)公路路基8.2 公里、輸電線路 7.5公里、通訊線路 10.8 公里,造成停產(chǎn)企業(yè)22 家。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5600 萬(wàn)元。4、抗旱排澇實(shí)績(jī)今年抗旱期間,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,水源有充足保障,調(diào)度合理有序,灌溉供水及時(shí),夏種進(jìn)展較為順利,沒(méi)有發(fā)生大的抗旱矛盾和糾紛,后期因雨水充足,未發(fā)生大的旱情。全市抗旱最高投入勞力5 萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)動(dòng)力56

7、2 臺(tái)套 31032 千瓦,抗旱灌溉用水量1.15億立米,其中:中型水庫(kù)提放水0.56 億立米,國(guó)營(yíng)電站提外水0.103億立米。全市共投入抗旱資金485 萬(wàn)元。今年汛期期間,兩次強(qiáng)降雨造成我市累計(jì)受澇面積31.32 萬(wàn)畝,累計(jì)積水總量1.28 億立米。至 8 月 8 日,受澇農(nóng)田基本排出,其中自排水量6600 萬(wàn)方,機(jī)排水量6200 萬(wàn)方,共開(kāi)動(dòng)電動(dòng)機(jī) 417 臺(tái) 12102 千瓦,柴油機(jī) 225 臺(tái) 3349 馬力,排澇用電 236 萬(wàn)度,用油 96 噸,共投入排澇資金450 萬(wàn)元。二、防汛排澇主要做法1、未雨綢繆,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備今年汛前,各地圍繞防汛抗旱有針對(duì)性地開(kāi)展了七個(gè)方面的

8、工作。一是結(jié)合防汛抗旱工程存在的實(shí)際問(wèn)題,因地制宜地開(kāi)展了春季水利興修,共完成土石方 70 萬(wàn)方,完成工程 115 處。二是開(kāi)展了三次汛前水利工程檢查活動(dòng),對(duì) 15 個(gè)鎮(zhèn)、街道 38 項(xiàng)度汛工程下達(dá)了水利工程險(xiǎn)工隱患處理通知書(shū),明確了險(xiǎn)病隱患工程度汛措施、處理意見(jiàn)和限期處理時(shí)限。三是加大險(xiǎn)病工程除險(xiǎn)力度 ,市財(cái)政投入 120 萬(wàn)元、各鎮(zhèn)(街道)自籌 160 萬(wàn)元對(duì) 78 處影響度汛的險(xiǎn)病工程進(jìn)行除險(xiǎn)或加固,同時(shí),市政府還拿出歲修經(jīng)費(fèi) 100 萬(wàn)元,對(duì)國(guó)營(yíng)水管單位 55 項(xiàng)工程進(jìn)行維修改造。四是各級(jí)相繼成立了防汛抗旱組織,市防指組建了 67 人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),各鎮(zhèn)(街道)也都成立了不少于 50 人

9、的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),全市共成立各種防汛組織1133 個(gè) 17403 人。五是補(bǔ)充儲(chǔ)備了防汛物資,5月中旬,市財(cái)政撥專(zhuān)款 34.5 萬(wàn)元,補(bǔ)充儲(chǔ)備草袋 7 萬(wàn)條、麻袋2萬(wàn)條、編織袋 2.5 萬(wàn)條、木材 40 立方、鐵絲 2 噸、變壓器 1臺(tái)。六是修訂和完善了各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案,市指揮部制定了*市 20XX年防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、* 市 20XX年抗旱預(yù)案、* 市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,市城防指揮部制定了* 市城防工作預(yù)案, 9 座中型水庫(kù)都分別制定了抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。七是開(kāi)展了防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn)和防汛搶險(xiǎn)演練,5 月 20 日,我市舉辦了基層防汛指揮長(zhǎng)暨責(zé)任人培訓(xùn)班,省防辦專(zhuān)家為學(xué)員們講授了新時(shí)期防汛抗旱工作面臨的形

10、勢(shì)、任務(wù)和要求,明確了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和指揮長(zhǎng)工作職責(zé),介紹了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的編制和運(yùn)用,以及防汛抗旱、防汛搶險(xiǎn)基本知識(shí)和案例。7 月 11 日,市防指舉辦防汛搶險(xiǎn)演練培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員講授了防汛衛(wèi)生防病知識(shí)和防汛搶險(xiǎn)知識(shí),并開(kāi)展集結(jié)待命、運(yùn)送物資、下水打樁、挖土裝袋、人工運(yùn)土、搶筑子堤等實(shí)戰(zhàn)演練項(xiàng)目,代市長(zhǎng)楊* 現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練并提出相關(guān)要求。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署防汛抗臺(tái)工作7 月 22 日強(qiáng)降雨后,圩區(qū)及城市洼地受澇嚴(yán)重,緊接著第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“ * ”也將影響我市,面對(duì)日趨嚴(yán)峻的汛情,市委、市政府、市防汛抗旱指揮部高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,緊急

11、安排部署防汛防臺(tái)風(fēng)工作,市防指下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好防御第8 號(hào)臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知、關(guān)于做好防范強(qiáng)降雨工作的緊急通知和關(guān)于做好防汛排澇工作的緊急通知,及時(shí)啟動(dòng)了防臺(tái)風(fēng)預(yù)案和防汛應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng),各級(jí)防汛責(zé)任人深入基層,靠前指揮,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到一線具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)防御工作落到實(shí)處。7月 30日,* 市防指督查組來(lái)我市檢查指導(dǎo)第8 號(hào)臺(tái)風(fēng)“ * ” 防御工作,督查組深入到我市 * 湖大堤、楊村鎮(zhèn)等重點(diǎn)防汛地段,查看了解防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,充分肯定我市防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,反映迅速,準(zhǔn)備充分,措施得力,效果明顯。8 月 2 日,我市突降大暴雨后,* 市市委常委、我市市委書(shū)記陳書(shū)華親臨市防指指揮調(diào)度,并深入圩區(qū)

12、鎮(zhèn)(街道)實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛排澇工作。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)楊* 以城防為重點(diǎn),先后到園林小區(qū)、三橋路、* 南* 排澇站、千秋排澇站、北門(mén)排澇站和部分城防堤段查看內(nèi)河水位以及排澇情況,要求各地、有關(guān)部門(mén)組織機(jī)械搶排內(nèi)澇,抓緊水毀工程修復(fù),排除各類(lèi)安全隱患。參加全市防汛抗旱分工的16 位市領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和水利技術(shù)干部深入聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解察看災(zāi)情,協(xié)調(diào)解決防汛排澇中的實(shí)際問(wèn)題,保障了防汛抗洪工作有條不紊地利開(kāi)展。3、精心組織,全力投入防汛抗洪斗爭(zhēng)一是加強(qiáng)信息交流。防汛辦每天收集雨情、水情、工情等信息,了解水庫(kù)、堤防、閘壩等防洪工程的運(yùn)用情況,并將汛情信息按時(shí)向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,當(dāng)*

13、 湖達(dá)設(shè)防水位以上時(shí),將汛情信息通過(guò)手機(jī)短信發(fā)到70 多位防汛責(zé)任人手中。氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和預(yù)警信息,為防汛抗災(zāi)決策服務(wù)。各級(jí)防汛組織實(shí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛責(zé)任人24 小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),確保通信及信息暢通。二是科學(xué)調(diào)度洪水??紤]到* 河及城防安全,對(duì)* 河上游的釜山、時(shí)灣、川橋三座水庫(kù)采取控泄錯(cuò)峰運(yùn)行,對(duì)存在險(xiǎn)病問(wèn)題的小型水庫(kù)采取降低蓄水位運(yùn)行;全市所有迎外河、湖涵閘,當(dāng)內(nèi)水位高于外水位時(shí),開(kāi)閘自排,當(dāng)內(nèi)水位低于外水位時(shí),及時(shí)關(guān)閉封堵。三是強(qiáng)化度汛工程的巡查。當(dāng)河湖達(dá)設(shè)防水位以上時(shí),各地按預(yù)案要求,組成由行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和巡堤民工參加的查險(xiǎn)組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有堤防、涵閘、水庫(kù)

14、施行地毯式巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取必要的技術(shù)處理措施;所有小水庫(kù)、險(xiǎn)涵險(xiǎn)閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有專(zhuān)人值守,重點(diǎn)防范。四是及時(shí)排除各類(lèi)險(xiǎn)情。由于突發(fā)強(qiáng)降雨,庫(kù)、河水位上漲,老* 河堤防、川橋河堤防、楊村河堤防、銅龍河桑樹(shù)港堤防以及朱壩等6座小型水庫(kù)相繼出現(xiàn)險(xiǎn)情,全市共調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)民工5000 余人,完成搶險(xiǎn)土方 2.1 萬(wàn)方,處理各類(lèi)險(xiǎn)情30 余起。4、搶排內(nèi)澇,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。兩次強(qiáng)降雨造成圩區(qū)和城市低洼地區(qū)受澇,受澇面積31.32 萬(wàn)畝,累計(jì)積水總量1.28 億立米。由于當(dāng)時(shí)內(nèi)外河水位較高、澇水無(wú)法自排,市委、市政府、市防指要求各地組織力量,開(kāi)動(dòng)全部機(jī)械,日夜不停地?fù)屌艃?nèi)水,做到息人不息機(jī),雨停

15、機(jī)不停。由于汛情、澇情較為緊急,多數(shù)國(guó)營(yíng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在排澇經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)到位的情況下,都是由政府出面協(xié)調(diào)先排。對(duì)排澇動(dòng)力不足的地方,各地組織力量突擊安裝流動(dòng)機(jī)械設(shè)備搶排澇水,做到及時(shí)排澇不成災(zāi)。防汛排澇期間,各鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,分工負(fù)責(zé),連續(xù)數(shù)日奮戰(zhàn)在防汛排澇第一線;水利部門(mén)要求各國(guó)營(yíng)排澇站和排灌流動(dòng)隊(duì),想方設(shè)法開(kāi)動(dòng)全部機(jī)械設(shè)備,不計(jì)成本,全力以赴投入排澇工作;供電部門(mén)協(xié)調(diào)電力負(fù)荷,保障電力暢通,確保圩區(qū) 24 小時(shí)排澇用電;城區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了城防排澇指揮部,工作人員分工到站頭,參與排澇值班, 8 座排澇站全部滿負(fù)荷開(kāi)啟,今年 * 改造的千秋排澇站和 * 排澇站在本次排澇中都發(fā)揮了很大作

16、用,市區(qū)畚斗圩先后架設(shè) 4 臺(tái)套 80 馬力柴油機(jī),有效排除過(guò)高積水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三、問(wèn)題與對(duì)策今年全市防汛抗旱斗爭(zhēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干群的共同努力下,取得了全面勝利。水利工程在發(fā)揮抗災(zāi)減災(zāi)效益的同時(shí),也暴露出了一些突出矛盾和問(wèn)題:一是城區(qū)排澇水系不暢,排澇能力差,一遇強(qiáng)降雨低洼路段積水阻斷交通,部分小區(qū)受澇成災(zāi)。二是部分內(nèi)圩防洪標(biāo)準(zhǔn)低,老* 河、新 *河、川橋河、銅龍河、 * 湖等堤防存有險(xiǎn)工隱患,有的圩堤尚未達(dá)警戒水位就已告急,險(xiǎn)象環(huán)生。三是小水庫(kù)險(xiǎn)病問(wèn)題多,成為安全度汛一大隱患,今年汛期朱壩、官田等6 座小水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情,經(jīng)全力搶險(xiǎn)后方轉(zhuǎn)危為安。四是排澇泵站設(shè)施

17、老化,急需更新改造,如上泊湖排澇站、軍田排澇站等設(shè)備陳舊,機(jī)房破爛不堪,已無(wú)法正常運(yùn)行;新上泊湖排澇站、何莊站防洪閘漏水,外河水位較高時(shí),機(jī)房及設(shè)備下水;市排灌流動(dòng)隊(duì)所有機(jī)械設(shè)備都是七十年代淘汰產(chǎn)品,高耗低效,無(wú)維修配件,急需更新。五是群眾水患意識(shí)趨于淡化,對(duì)政府的依賴(lài)性增大,沒(méi)有盡到應(yīng)盡的防汛抗洪義務(wù),就連自身受益的排澇水費(fèi)也難以籌集。針對(duì)今年防汛抗旱暴露出的問(wèn)題,在今后的工作中,我們的建議與對(duì)策為:一是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌和指導(dǎo)防汛抗旱工作,堅(jiān)持以人為本,把人民的生命安全放在首位,把確保城鄉(xiāng)防洪安全、供水安全作為首要任務(wù)。二是堅(jiān)持以防為主,防汛工作繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,抗旱工作實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求效益、局部利益服從全局利益”的原則,防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬。三是抓緊開(kāi)展水毀工程修復(fù),對(duì)影響度汛安全的水毀設(shè)施應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處理,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的要納入冬修規(guī)劃,進(jìn)

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