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文檔簡介

1、“崗前不安全教育培訓(xùn),等于謀殺”確保公司持續(xù)安全區(qū)分安全績效考核和安全品質(zhì)評估兩個概念安全績效管理:通過設(shè)定安全績效指標(biāo)、明確安全績效目標(biāo)、實施安全績效測量、改進(jìn)安全績效的持續(xù)循環(huán)過程,提升公司整體安全水平。安全品質(zhì)評估:通過選取對公司和各單位生產(chǎn)運行影響較大的幾項主要風(fēng)險項目,定期監(jiān)控風(fēng)險值的變化情況,進(jìn)而評估公司和各單位的安全運行品質(zhì)和重大風(fēng)險,并在月度安全會上進(jìn)行講評,及時預(yù)警公司面臨的主要風(fēng)險和生產(chǎn)單位的具體風(fēng)險。安全績效考核:分為安全結(jié)果考核和安全管理過程考核二個方面。通過采取考核的方式,分解年度安全目標(biāo)以及監(jiān)控各單位安全管理工作開展情況,確保實現(xiàn)公司年度安全目標(biāo)和落實公司各項安全管

2、理工作。概念安全結(jié)果指標(biāo)完成局方年度安全指標(biāo)安全管理過程指標(biāo)推進(jìn)公司年度安全重點工作一、安全績效考核維度kpi(i)考核周期安全結(jié)果指標(biāo)(80%)運輸航空事故征候(75%)年度嚴(yán)重差錯(25%)年度安全管理過程指標(biāo)(20%)違章事件(40%)季度安全信息(20%)季度安全工作落實情況(40%)季度設(shè)定安全績效考核指標(biāo)及周期一、安全績效考核kpi(i)指標(biāo)設(shè)定說明運輸航空事故征候局方與公司簽署了年度安全責(zé)任書,明確了年度安全指標(biāo)。通過將該指標(biāo)分解至各單位并進(jìn)行考核,確保公司達(dá)到局方給定的年度安全目標(biāo)。嚴(yán)重差錯公司本著嚴(yán)格管理的理念,確定公司可以接受的嚴(yán)重差錯發(fā)生次數(shù)。通過將該指標(biāo)分解至各單位并進(jìn)

3、行考核,確保達(dá)到公司預(yù)期目標(biāo)。安全結(jié)果指標(biāo)績效指標(biāo)kpi(i)考核周期控制數(shù)值計算方法運輸航空事故征候年t1;t2;t3次數(shù)嚴(yán)重差錯年t1;t2;t3次數(shù)安全結(jié)果指標(biāo)考核方法 按照“十二五”安全規(guī)劃,公司運輸航空事故征候萬時率和嚴(yán)重差錯萬時率每年按照約16%下降。2014年公司事故征候萬時率是0.17,嚴(yán)重差錯萬時率是0.4,均為t2值。t3值保持不變,t1值按照約30%下降。 各單位事故征候和嚴(yán)重差錯指標(biāo)調(diào)整情況與公司保持一致。具體詳見附件1。安全管理指標(biāo)kpi()指標(biāo)設(shè)定說明考核周期控制數(shù)值違章事件“反違章”是公司年度的重點安全工作,督促指導(dǎo)各單位抓好“反違章”工作季度t2安全信息安全信息

4、是安全工作的基礎(chǔ),督促指導(dǎo)各單位提高安全信息報告意識,并加強對安全信息的應(yīng)用。安全工作落實情況sms取得實效重在落實,風(fēng)險管理、安全培訓(xùn)教育、內(nèi)部審核、安全檢查、事件調(diào)查等安全工作對于保證公司運行安全和持續(xù)改進(jìn)至關(guān)重要。督促指導(dǎo)各單位應(yīng)用sms,sms能真正在一線落地??冃е笜?biāo)kpi()考核范圍計算方法或評價原則違章事件構(gòu)成不安全事件級別及以上的違章事件(違章事件按照公司不安全事件原因分類標(biāo)準(zhǔn)界定,并以公司公布的為準(zhǔn))“零容忍”的原則,只要出現(xiàn)違章事件就扣分,同類型違章事件重復(fù)出現(xiàn)加重扣分。安全管理過程指標(biāo)考核方法l原則一:公司范圍內(nèi)不允許發(fā)生違章且不允許重復(fù)發(fā)生l 在公司范圍內(nèi),責(zé)任單位初次

5、發(fā)生扣1分,其他單位在全年內(nèi)重復(fù)發(fā)生一次扣2分。l原則二:本單位不允許重復(fù)發(fā)生l 在本單位范圍內(nèi),西南分公司、工程技術(shù)分公司、飛行總隊、地面服務(wù)部在滾動3個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生,其他生產(chǎn)責(zé)任單位在滾動6個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生,則在第一次發(fā)生事件扣分的基礎(chǔ)上,以2分為基準(zhǔn),加倍扣分。即cn=c1+2*(n-1) ,c1為第一次發(fā)生違章事件所扣分?jǐn)?shù),n為本單位全年發(fā)生的總次數(shù)。l 在各單位給定的滾動周期外重復(fù)發(fā)生時,則在第一次發(fā)生事件扣分的基礎(chǔ)上,以1分為基準(zhǔn),加倍扣分。即cn=c1+1*(n-1) ,c1為第一次發(fā)生違章事件所扣分?jǐn)?shù),n為本單位全年發(fā)生的總次數(shù)。l原則三:不重復(fù)扣分l 在滾動周期內(nèi)發(fā)生的,則按滾

6、動周期內(nèi)考核標(biāo)準(zhǔn)扣分;在滾動周期外發(fā)生的,則按滾動周期外考核標(biāo)準(zhǔn)扣分,不重復(fù)扣分。kpi()kpi()計算方法或評價原則指標(biāo)說明安全信息安全信息報告率(含qar典型超限事件)ir=(a/m)*100%a:按照公司安全信息管理規(guī)定,通過航安系統(tǒng)實際上報的安全信息數(shù)量,且信息報告質(zhì)量較好(未駁回)。m:按照公司安全信息管理規(guī)定應(yīng)報告的信息總量。主要考核各單位安全信息報告情況,ir對應(yīng)百分值即為各單位安全信息報告得分。安全隱患報告率(加分項)ci=t/10*(1+n)t:經(jīng)核實為有效的自查問題數(shù)量n:責(zé)任原因人為不安全事件數(shù)量鼓勵各單位收集各類隱患(即使不出現(xiàn)不安全事件,每個季度至少應(yīng)收集本單位的1

7、0項隱患),由檢查部門審核隱患的質(zhì)量。根據(jù)隱患的數(shù)量和質(zhì)量,加【1-3分】。自愿報告率(加分項) zi=d/pd:自愿報告數(shù)量p:單位總?cè)藬?shù)人數(shù)少于1000的,至少報2條人數(shù)多于1000的,z/p大于等于千分之2相應(yīng)加分【1-3分】對于實名報告的有效安全信息個人,既獎勵個人,也獎勵報告人所在單位。安全管理過程指標(biāo)考核方法 鼓勵各生產(chǎn)單位主動、積極報告安全信息,提高員工自愿報告意識,并進(jìn)一步加強安全隱患排查工作的開展,提高自我診斷和識別薄弱環(huán)節(jié)的能力。kpi()備選kpi()計算方法或評價原則指標(biāo)說明安全工作落實情況公司各項安全工作要求的落實,如年度重點安全工作、月度安委會任務(wù)等;sms各項要素

8、工作的開展,如風(fēng)險管理、事件調(diào)查、內(nèi)部審核、安全培訓(xùn)和教育、安全績效考核等;其他安全工作依賴于航安系統(tǒng),統(tǒng)計有效的督辦通知單、駁回單和考核單,并根據(jù)任務(wù)總量,計算出及時率、合格率和完成率。如及時率=1-督辦工作總量/工作總量;合格率=1-駁回工作總量/工作總量;完成率=1-考核工作總量/工作總量。及時率、合格率、完成率三者的權(quán)重分別為:40%、30%、30%。從工作落實的及時性、質(zhì)量以及完成情況三個方面評價各生產(chǎn)單位安全工作落實的效果安全管理過程指標(biāo)考核方法公司一線員工生產(chǎn)部門選取重要安全績效指標(biāo)考核員工生產(chǎn)部門生產(chǎn)運行單位生產(chǎn)運行單位選取重點安全績效指標(biāo)考核生產(chǎn)部門公司選取重點安全績效指標(biāo)考

9、核生產(chǎn)運行單位安全績效考核:上一級對下一級進(jìn)行考核,確保安全責(zé)任的落實。一、安全績效考核 假設(shè)各生產(chǎn)運行單位年度安全績效考核值為spe,每個季度安全過程考核結(jié)果為 。安全結(jié)果考核項目中運輸航空事故征候指標(biāo)考核結(jié)果為x1,嚴(yán)重差錯指標(biāo)考核結(jié)果為x2;安全過程考核項目中違章事件考核結(jié)果為x3;安全信息(含qar典型超限事件)考核結(jié)果為x4;安全工作落實情況考核結(jié)果為x5。對于季度考核指標(biāo),將考核結(jié)果的平均值作為年度考核得分: =40%*x3+20%*x4+40%*x5 spe=60%*x1+20%*x2+20% 對于安全結(jié)果指標(biāo)中僅包括嚴(yán)重差錯指標(biāo)的單位,則 spe=80%*x2+20% y過程一

10、、安全績效考核整體安全狀況安全品質(zhì)評估生產(chǎn)運行狀況安全品質(zhì)評估四步驟:1、確定安全品質(zhì)評估指標(biāo)2、確定安全品質(zhì)評估指標(biāo)的測量方法3、確定安全品質(zhì)評估指標(biāo)的目標(biāo)值4、按照測量方法以及目標(biāo)值實施評估和預(yù)警安全結(jié)果類指標(biāo)生產(chǎn)運行類指標(biāo)二、安全品質(zhì)評估1.安全結(jié)果指標(biāo)2. 生產(chǎn)運行類指標(biāo)公司1. 安全結(jié)果指標(biāo)2.生產(chǎn)運行類指標(biāo)1. 安全結(jié)果指標(biāo)2.生產(chǎn)運行類指標(biāo)各生產(chǎn)單位各部門二、安全品質(zhì)評估公司一線員工一線員工的行為影響部門的安全品質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)運行單位生產(chǎn)部門的安全品質(zhì)影響單位的安全品質(zhì)生產(chǎn)單位的安全品質(zhì)影響公司的安全品質(zhì)安全品質(zhì)評估:下一級的安全品質(zhì)直接影響上一級的安全品質(zhì)。二、安全品質(zhì)評估 運

11、輸航空事故征候、嚴(yán)重差錯、一般差錯、其他不安全事件 qar超限事件公司 運輸航空事故征候、嚴(yán)重差錯、一般差錯、其他不安全事件、安全信息 qar超限事件生產(chǎn)單位 其他不安全事件、安全信息 qar超限事件各部門 其他不安全事件、安全信息 qar超限事件一線員工整體安全狀況(安全結(jié)果類指標(biāo))安全狀況評估方法(sei-sri)飛行操縱品質(zhì)評估方法(fqi)公司安全運行品質(zhì)評估差異性分析原來設(shè)定的各類事件權(quán)重為0.1-3分。新的評價模型對17條嚴(yán)重事故征候、28條一般事故征候、133條差錯事件(含地面事故征候)、61條其他不安全事件,逐一量化具體風(fēng)險指數(shù)(附件2),新的風(fēng)險指數(shù)區(qū)間為1-3300分。12

12、0 紅區(qū)90-120 橙區(qū)(基準(zhǔn)線上調(diào)33%)60-90 黃區(qū)60 綠區(qū)(基準(zhǔn)線下調(diào)33%)1.公司安全狀況評估方法差異性分析原月度安全品質(zhì)評價指數(shù)(sei)在7-11分之間,新的評價標(biāo)準(zhǔn)(sri)把近5年的平均值90分設(shè)定為基準(zhǔn)線,設(shè)立了風(fēng)險預(yù)警的梯度標(biāo)準(zhǔn):sri=當(dāng)月不同等級事件數(shù)量*該事件對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)/當(dāng)月飛行架次*1000sei=當(dāng)月不同等級事件數(shù)量*該事件對應(yīng)的權(quán)重/當(dāng)月飛行架次*1000樣例:公司安全風(fēng)險指數(shù)(sri)456864887478645669585537 03060901201501234567891011122013年月度安全風(fēng)險指數(shù)(sri)2012年均值102樣

13、例:公司安全風(fēng)險指數(shù)(sri)22年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2009年2010年2011年2012年2013年樣例:公司安全風(fēng)險指數(shù)(sri)原來僅僅將嚴(yán)重超限事件數(shù)量進(jìn)行同比和環(huán)比的對比分析。新的飛行操縱品質(zhì)評估方法,對86條qar超限事件條款逐一量化了風(fēng)險嚴(yán)重性并對應(yīng)了具體風(fēng)險指數(shù)(附件4),新的風(fēng)險指數(shù)區(qū)間為1-350分。200 紅區(qū)120-200 橙區(qū)(基準(zhǔn)線上調(diào)50%)80-120 黃區(qū) 80 綠區(qū)(2012、2013年均值作為基準(zhǔn)線)2.公司飛行操縱品質(zhì)評估差異性分析fqi=當(dāng)月嚴(yán)重超限事件數(shù)量*該事件對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)*0.9+當(dāng)月輕度超限事件數(shù)量*該

14、事件對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)*0.1 /當(dāng)月飛行架次*100樣例:公司安全運行狀況(fqi)l今年公司選取十項關(guān)鍵風(fēng)險項目作為生產(chǎn)運行類指標(biāo)進(jìn)行評估和預(yù)警公司風(fēng)險項目一風(fēng)險項目二生產(chǎn)單位危險源危險源生產(chǎn)部門不安全事件/超限事件不安全事件/超限事件一線員工不安全行為不安全行為生產(chǎn)運行狀況(生產(chǎn)運行類指標(biāo))事故類型公司關(guān)鍵風(fēng)險預(yù)警狀態(tài)可控飛行撞地可控飛行撞地空中相撞空中沖突空中人員受傷空中人員受傷重著陸重著陸沖偏出跑道沖偏出跑道擦機尾擦機尾飛行失控發(fā)動機空中停車/影響飛行操縱的重大故障 飛機地面受損刮碰飛機飛機空中受損危險品泄漏/起火地面相撞跑道入侵樣例:公司2013年十大關(guān)鍵風(fēng)險預(yù)警狀態(tài)關(guān)鍵風(fēng)險危險源預(yù)警

15、狀態(tài)可控飛行撞地地形接近率大著陸構(gòu)型到位晚低空坡度大低于安全高度或超標(biāo)準(zhǔn)落地低空下降率大低高度使用減速板著陸俯仰角小接地點近空中沖突放行計劃錯誤進(jìn)離場/航路錯誤未按規(guī)定守聽通訊頻率調(diào)錯飛行高度通訊頻率設(shè)置錯誤高度表轉(zhuǎn)換設(shè)置錯誤tcas ra警告關(guān)鍵風(fēng)險危險源預(yù)警狀態(tài)空中人員受傷tcas、超速等突發(fā)事件處置不當(dāng)空中顛簸機上設(shè)備固定不當(dāng)導(dǎo)致人員受傷重著陸著陸時下降率大著陸俯仰角小帶油門接地沖偏出跑道著陸/起飛滑跑方向不穩(wěn)定大速度中斷起飛未完成起飛形態(tài)使用起飛推力著陸坡度大接地點遠(yuǎn)著陸速度大著陸不使用反推擦機尾抬前輪速度小離地仰角大抬頭速率大主輪接地后的復(fù)飛著陸俯仰角大關(guān)鍵風(fēng)險危險源預(yù)警狀態(tài)發(fā)動機空

16、中停車/影響飛行操縱的重大故障 大修質(zhì)量存在缺陷未按手冊、工作單/卡要求實施日常維護(hù)設(shè)計缺陷或突發(fā)故障鳥擊/外來物擊傷刮碰飛機工具設(shè)備違規(guī)放置或管控、使用不當(dāng)車輛設(shè)備帶故障或隱患運行違規(guī)操作飛機、車輛、設(shè)備或操作失誤貨物限動裝置操作不當(dāng)/違章裝卸危險品泄漏/起火旅客攜帶鋰電池不符合要求未按要求傳遞危險品信息危險品違規(guī)運輸跑道入侵認(rèn)錯跑道起飛或著陸滑過跑道等待線未得到管制指令起飛樣例:可控飛行撞地近5年風(fēng)險預(yù)警狀態(tài)風(fēng)險預(yù)警浙江分公司:a320機隊放起落架晚、著陸襟翼到位晚天津分公司:b737機隊著陸俯仰角小可控飛行撞地危險源的預(yù)警狀態(tài)風(fēng)險危險源飛行總隊西南分公司浙江分公司重慶分公司天津分公司上海分公司湖北分公司可控飛行撞地地形接近率大著陸構(gòu)型到位晚低空坡度大低于安全高度或超標(biāo)準(zhǔn)落地低空下降率大低高度使用減速板著陸俯仰角小接地點近樣例:空中沖突近5年風(fēng)險預(yù)警狀態(tài)空中沖突危險源的預(yù)警狀態(tài)風(fēng)險危險源飛行總隊西南分公司浙江分公司重慶分公司天津分公司上海分公司湖北分公司運行控制中心空中沖突通訊頻率設(shè)置錯誤-未按規(guī)定守聽通訊頻率-調(diào)錯飛行高度-進(jìn)離場/航路錯誤-tcas ra警告(環(huán))-

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