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文檔簡介

1、所得稅財政稅收論文范文:探索三稅結(jié)合打擊樓市過度投機(jī)word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于三稅結(jié)合打擊樓市過度投機(jī)的優(yōu)秀論文范文, 對正在寫有關(guān)于所得稅論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文 片段:利得稅率隨房產(chǎn)數(shù)增加。例如個人將第二套房產(chǎn)出售時資本 利得稅的稅率高達(dá)50%,而第三套房產(chǎn)則達(dá)到60%。韓國政府于2005 年開始向擁有高價房產(chǎn)的人另征收綜合房地產(chǎn)稅。被納入征收對象的 是個人房產(chǎn)價值(根據(jù)政府每年評估價格)超過6億韓元(約合人民幣 358萬元)的戶主。國稅廳征收的綜合房地產(chǎn)稅將全額捐獻(xiàn)給地方自 治團(tuán)體.以均衡地在交易環(huán)節(jié)征收資本所得稅的作用遠(yuǎn)大于房產(chǎn)稅。更有效的措施, 則是在首套和

2、改善型住房外,信貸資金占用交易所得稅(簡稱特別交 易稅)、資本所得稅和房產(chǎn)稅三稅結(jié)合,其中最有效的是資本所得稅董新登武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長、教授資本所得稅是戰(zhàn)勝炒房客的唯一法寶資木所得稅(capital gainstax),也譯作資本所得稅或資本增 值稅,是針對投資品買賣所產(chǎn)生的“差價收益”(即資本所得)征稅 的。資本所得是投資所付與賣出投資所得的差額,如果投資有利潤, 則產(chǎn)生投資收益;如果投資賠錢,則形成資本損失?;蛘哒f,資本所 得是通過買賣資木性資產(chǎn)而獲得的利潤。資木性資產(chǎn)包括股熱基金、 債券、不動產(chǎn)(如房產(chǎn))、貴金屬(如黃金)、錢幣收藏、藝術(shù)品及其他 收藏品。在國際上資本所得稅大

3、體可分為4種類別:證券類、不動產(chǎn) 類、貴金屬類、收藏晶類。根據(jù)國家稅法和政策規(guī)定,中國對個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)征稅涉及的 稅種包括契稅、營業(yè)稅(附加征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加)、房 產(chǎn)所得稅、土地增值稅、印花稅等。其中,房產(chǎn)所得稅就是所謂的“資 本所得稅”。按照個人所得稅法規(guī)定,個人出售自有住房取得的 所得,應(yīng)按財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項目計征個人所得稅,稅率為20%。實際 上,對個人轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得征收房產(chǎn)所得稅已經(jīng)實行多年。要加大對炒房客的打擊力度,房產(chǎn)所得稅可按資本所得稅格式 進(jìn)行改造,名稱可以繼續(xù)采用房產(chǎn)所得稅,這樣,老百姓更易于接受。 但房產(chǎn)所得稅稅率要按照房產(chǎn)持有期來定,比如1年內(nèi)50%, 12 年

4、40%, 23 年 35%, 35 年 30%, 510 年 25%等。只有這樣的房產(chǎn)所得稅,才能真正精準(zhǔn)打擊炒房客。反過來講, 如果房市新政真的是要打擊炒房客,如此設(shè)置的房產(chǎn)所得稅,一定是 威力無窮的,而不是上海所定下來0. 8%的所謂房產(chǎn)保有稅。葉檀著名經(jīng)濟(jì)評論人級差制房地產(chǎn)資本所得稅是最好辦法資本所得稅可以減少交易頻率,為投資性需求降火。試想,炒 房者獲得100萬元的收益可能50萬元用于納稅,多半的炒房者會失 去炒作的動力。在嚴(yán)酷的市場中,二套房以上的購房者不得不面對依 然高漲的房價、上漲動力不足的租房市場,以及1.1倍的高息貸款, 加上累進(jìn)制的資本所得稅。只要大部分炒房者退出市場,房地

5、產(chǎn)市場 回歸消費需求主導(dǎo)就有可能,而房地產(chǎn)成為金融替代品,爆發(fā)中國式 金融危機(jī)風(fēng)險的概率也就大大降低。征收房地產(chǎn)資本所得稅不會損害大部分普通收入階層的利益。 我國的房地產(chǎn)大部分掌握在擁有雄厚資本的人手中,或者有能力調(diào)動 金融與房地產(chǎn)資源的人手中,征收級差式利得稅獲利越多者納稅越 多,交易越頻繁者納稅越多,普通工薪階層或者只有一套自住房,或 者擁有一套為子女購置的商品房暫時出租獲利,基本不會受到級差式 資本所得稅的負(fù)面影響。目前所謂的房產(chǎn)稅損害大多數(shù)人的吶喊,不 過是手擁多套房的既得利益者拉著民生的大旗掩蓋自己的私欲罷了。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘曾經(jīng)倡議,為了保護(hù)真實的購房需求(居民 口住),以下兩種

6、情況可享受免稅:長期擁有的房地產(chǎn)(如10年以上), 以及出售后一段時間內(nèi)另外購置房產(chǎn)(如1年內(nèi),也就是說居民出于 改善居住條件的目的為換房而賣房)。最后,利得稅還可以考慮區(qū)別 對待自住和出租的房地產(chǎn),對后者征收較高的稅。記者手記任志強(qiáng)說房產(chǎn)稅是“摟市核武器”,也確實是核武器,除了讓 人恐慌外,對打擊畸高房價的實際作用并不大。要解決房價理由,加 息不是長久之計,指望土地財政的破除無異于與虎謀皮。唯有兩方面 著手:一是加大供給,確保保障性住房和中低價位、中小套型普通商 品房的供應(yīng);二是優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),堅決抑制投機(jī)性需求?!艾F(xiàn)在到了緊要關(guān)頭”,央行貨幣政策委員會委員夏斌強(qiáng)調(diào), 中央的房地產(chǎn)調(diào)控方向不會

7、變。長遠(yuǎn)來說,中國的房地產(chǎn)市場要走的 是德國模式的消費品市場,而不是美國模式的投資產(chǎn)品市場?!敖?jīng) 過多年的折騰,最后正確的道路將是培養(yǎng)為消費品市場?!绷硪谎胄胸泿耪呶瘑T會委員李稻葵則稱,靠房產(chǎn)稅解決房地 產(chǎn)投機(jī)的理由是幻想,如果真耍解決投機(jī)理由的話,則可以征收資產(chǎn) 增值稅、流轉(zhuǎn)稅,而非簡單征收房產(chǎn)稅。為更有效打擊房產(chǎn)投機(jī),還可以把持有和交易環(huán)節(jié)貫穿起來, 對首套和改善型之外的住房,信貸資金占用交易所得稅(簡稱特別交 易稅)、資本所得稅和房產(chǎn)稅三稅結(jié)合。根據(jù)對信貸資金的占用征收特別交易稅征收特別交易稅的邏輯:既然買房人申請了按揭貸款,就理所 當(dāng)然地可認(rèn)為自住。那么在按揭期內(nèi),住房就不該再次交易

8、。如果需 要交易,其部分溢價應(yīng)該以稅金的形式來補償前期對信貸資金的占 用,稅金的高低與對信貸資金的占用情況成正比。公式為:納稅額二房產(chǎn)溢價x (1-首付成數(shù)/i 0)x (按揭期限-已過期限)/按揭期限。相關(guān)內(nèi)容可參看本刊2010年08期文章:打掉房價永遠(yuǎn)上漲的 預(yù)期。對二手房交易征收資本所得稅當(dāng)前二手房交易過程中的主要稅種有營業(yè)稅和個人所得稅等, 但對于過度炒作的打擊力度不夠。可整合成為統(tǒng)一的資本所得稅,按 照房產(chǎn)持有期或房產(chǎn)套數(shù),實行累進(jìn)稅率。持有期越短,名下交易過 的房產(chǎn)套數(shù)越多,稅率越高。第一次交易可免征或低稅率。對于按揭 貸款的交易者,特別交易稅與資本所得稅累征。在持有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅

9、對首套和改善型住房之外的房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅,征稅范圍為個人 名下的所有房產(chǎn),按照價值征收。三稅結(jié)合,主要打擊炒房客,而對占大多數(shù)的首套和改善型住 房購買者不形成任何負(fù)擔(dān)。在持有和交易環(huán)節(jié)同時征以重稅,可予投 機(jī)客以重創(chuàng),打掉房價永遠(yuǎn)上漲的預(yù)期。根據(jù)難易程度,可先從特別 交易稅和資木所得稅開征。資本所得稅威力最大也最具有現(xiàn)實性,如 若開征,房價下跌的可能性將大增。需要點明的是,如果不轉(zhuǎn)變當(dāng)前 定位不明、動機(jī)不純的目前狀況,則房產(chǎn)稅不如不征;為了打擊過度 投機(jī),如果不首先開征資本所得稅,也是不如不征。十一長假剛過,消息傳來,財政部、國稅總局和住建部聯(lián)合啟 動對房地產(chǎn)稅會簽的相關(guān)程序,意味著上海、重慶的

10、房產(chǎn)稅試點已箭 在弦上。但與長假前的新一輪樓市新政相比,市場反應(yīng)冷淡。多年來 的“只聞樓梯響,不見人下來”,使人們不得不從“聽其言而信其 行”變成了 “聽其言而觀其行”。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶甚至認(rèn)為,此 前所謂的房產(chǎn)稅空轉(zhuǎn),實際上從沒有轉(zhuǎn)過。由此可見,房產(chǎn)稅將成為 一個長期話題,然而也僅限于此而已。穩(wěn)定是當(dāng)前的大局,宏觀部門似乎更愿意看到房地產(chǎn)市場穩(wěn)中 略降,而非暴跌暴漲。存在著以泡沫促發(fā)展的思路,對摟市炒作和泡 沫也并沒有真正下決心打擊。在觀察政策走向時應(yīng)注意這一點。目前公認(rèn)的國家調(diào)控房地產(chǎn)市場最得力的國家是德國德國房 價10年未漲。重重的稅收限制大大壓縮了炒房者進(jìn)行“低買高賣” 的利潤空間。在德國其自有自用的住宅不需要交納不動產(chǎn)稅.只交納 宅基地的土地稅。用于岀售的房地產(chǎn)首先要繳納評估價值1 %1.5% 的不動產(chǎn)稅,房屋買賣還要交3.5%的交易稅。如果通過買賣獲得盈 利.還要交15%的差價盈利稅。自有房屋的出租除繳納不動產(chǎn)稅外. 租金收入還要交納個人所得稅,稅率在20%45%, 2009年后統(tǒng)一 為25%的資本所得稅。韓國物業(yè)稅主要分為兩種即資木所得稅和綜合房地產(chǎn)稅(注: 上海物業(yè)稅方案與之類似)。資本所得稅每年7月和9月向地方自治 團(tuán)體繳納綜合房地產(chǎn)稅則12月向國稅廳繳納。為制約個人的房地產(chǎn) 投機(jī)行為韓國政府對擁有多套房產(chǎn)的個人制定了一系列限制政策.

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