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文檔簡(jiǎn)介
1、美國(guó)通用公司經(jīng)營(yíng)治理分析120510154 李陽(yáng) 國(guó)貿(mào) 1205 班一、公司簡(jiǎn)介通用汽車公司(英語(yǔ): general motors corporation,通稱為 gm ),是一家美國(guó)的汽車制造公司, 郵威廉· 杜蘭特創(chuàng)立于 1908 年 9 月 16 日,總部位于美國(guó)密歇根州的汽車之城底特律;先后聯(lián)合或兼并了別克、凱迪拉克、雪佛蘭、奧茲莫比爾、龐蒂克、克爾維特、悍馬等公司,擁有鈴木(suzuki)3%股份;從 1927 年以來(lái)始終是全世界最大的汽車公司之一;旗下?lián)碛袆e克(buick )、龐蒂克( pontiac)、gmc 、土星( saturn)、凱迪拉克( cadillac)、霍
2、頓 holden、大宇( daewoo)、雪佛蘭( chevrolet)、歐寶( opel)、奧斯摩比( oldsmobile)等品牌;其中雪佛蘭和 gmc 事業(yè)部制造卡車與載客用轎車;通用汽車公司的產(chǎn)品主要分為三大類: 1汽車產(chǎn)品,包括制造、裝配、銷售汽車、卡車、公共汽車和相關(guān)零配件; 2金融和保險(xiǎn)業(yè),主要業(yè)務(wù)單位是通用汽車承兌公司,它資助購(gòu)買(mǎi) gm 產(chǎn)品;此外,公司也為經(jīng)銷商和消費(fèi)者供應(yīng)保險(xiǎn),并從事抵押銀行業(yè)務(wù)、海上金融和投資服務(wù)業(yè)務(wù);3其它產(chǎn)品,主要是電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司從事的數(shù)據(jù)加工、電訊服務(wù)和 gm 休斯電子公司從事的軍火生意,特殊是導(dǎo)彈系統(tǒng);上海通用汽車有限公司是通用汽車公司與上海汽車
3、工業(yè)(集團(tuán))總公司各出資 50% 建立的中國(guó)最先進(jìn)的整車生產(chǎn)合資企業(yè);這一中國(guó)最大的中美合資企業(yè)成立于 1997 年 6 月;上海通用汽車已擁有凱迪拉克、別克、雪佛蘭及薩博四大品牌,形成凱迪拉克 cts、凱迪拉克 srx、凱迪拉克 xlr ;別克榮御轎車、別克君威轎車、別克 gl8 商務(wù)公務(wù)旅行車系列、別克凱越系列;雪佛蘭景程轎車、雪佛蘭 lova 轎車、雪佛蘭樂(lè)騁轎車、雪佛蘭賽歐緊湊型轎車;薩博 9-3 運(yùn)動(dòng)型轎車、薩博 9-3 高檔敞蓬轎車、 薩博 9-5 運(yùn)動(dòng)型高檔轎車十六大系列五十多個(gè)品種的產(chǎn)品矩陣, 擁有遍布全國(guó)的完整的銷售、 售后服務(wù)和零部件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);上海通用汽車擁有金橋、煙臺(tái)、沈
4、陽(yáng) 3 大生產(chǎn)基地,金橋南廠、金橋北廠、煙臺(tái)東岳汽車、沈陽(yáng)北盛汽車 4 個(gè)整車生產(chǎn)廠, 以及金橋動(dòng)力總成、 煙臺(tái)東岳動(dòng)力總成2 個(gè)動(dòng)力總成廠;其中金橋基地的生產(chǎn)才能為年產(chǎn)32 萬(wàn)輛整車, 10 萬(wàn)臺(tái)自動(dòng)變速箱、 20 萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī);煙臺(tái)基地年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為12 萬(wàn)輛整車, 37.5 萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī); 沈陽(yáng)基地年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為4 萬(wàn)輛整車;2021 年 6 月 1 日,通用汽車申請(qǐng)破產(chǎn)愛(ài)護(hù); 2021 年 7 月 10 日成立新通用汽車有限公司,終止破產(chǎn)愛(ài)護(hù);目前由美國(guó)聯(lián)邦政府注資而持有其60.8%的股權(quán),新公司標(biāo)志保持不變,只保留“雪佛蘭” 、“凱迪拉克”、“別克”和“ gmc”4 個(gè)核心汽車品牌;二、經(jīng)營(yíng)
5、方式一)生產(chǎn)方向和專業(yè)分工通用汽車公司在二十歲月整頓改組以前,經(jīng)營(yíng)范疇極為龐雜;當(dāng)時(shí)" 通用" 所轄的各個(gè)汽車生產(chǎn)部門(mén)之間, 沒(méi)有明確的專業(yè)分工; 各汽車生產(chǎn)部門(mén)不僅生產(chǎn)各種"成車"并且仍生產(chǎn)各種另配件,各種產(chǎn)品的批量都較小,不能組織大批量生產(chǎn),所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置;通過(guò)整改, 不僅明確了各個(gè)汽車生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)品方向,使它們分工生產(chǎn)不同價(jià)格的各檔汽車產(chǎn)品,使" 通用"的產(chǎn)品,不致在市場(chǎng)上相互進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);同時(shí),并把它們所經(jīng)營(yíng)的零配件生產(chǎn)單位劃分出來(lái), 另外組成另配件生產(chǎn)部門(mén); 對(duì)于原有的另配件生產(chǎn)部門(mén)和這些劃分出來(lái)的另配件部門(mén),就進(jìn)
6、一步依據(jù)專業(yè)化協(xié)作原就進(jìn)行整頓改組, 使各個(gè)另配件生產(chǎn)部門(mén), 分;x 負(fù)責(zé)生產(chǎn)某些另配件或進(jìn)行某些工藝過(guò)程, 實(shí)行另部件專業(yè)化和工藝專業(yè)化; 在整頓改組中, " 通用" 仍進(jìn)一步在各經(jīng)營(yíng)部門(mén)內(nèi)部的各工廠之間組織專業(yè)化生產(chǎn), 使各工廠分工生產(chǎn)某種產(chǎn)品或某些另部件; 并讓那些生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、 通用化另部件的工廠,集中在底特律一帶,以便進(jìn)行集中治理,組織協(xié)作,并以各種標(biāo)準(zhǔn)、通用另部伴供應(yīng)各汽車部門(mén)裝配汽車的需要; 至于各汽車裝配廠, 就依據(jù)接近市場(chǎng)原就,分布在全國(guó)各地,以便就地裝配,就地出售,以節(jié)約" 成車"的運(yùn)輸費(fèi)用;在各經(jīng)營(yíng)部門(mén)、 各工廠實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)的同時(shí),
7、 仍在各部門(mén)各工廠之間, 建立了固定協(xié)作關(guān)系; 各經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的交易, 按內(nèi)部協(xié)作價(jià)格來(lái)進(jìn)行; 協(xié)作價(jià)格按成本加肯定的利潤(rùn)來(lái)規(guī)定,一般均略低于市場(chǎng)價(jià)格;假如價(jià)高、質(zhì)低,使用單位有權(quán)向外選購(gòu);自從二十歲月整頓改組以來(lái), 通用汽車公司雖有很大的進(jìn)展, 但它的各個(gè)部分,仍舊依據(jù)各種的產(chǎn)品方向和專業(yè)化協(xié)作原就來(lái)組織; 1978 年," 通用" 在美國(guó)共有 32 個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén),擁有 121 個(gè)工廠,分布在 77 個(gè)城市中;由于專業(yè)方向明確, 分工詳細(xì),協(xié)作緊密,因而有利于效率的提高;二)分散經(jīng)營(yíng)和和諧掌握公司建立治理組織體制的目的是為了組織、 監(jiān)督、和諧公司的各種活動(dòng), 達(dá)成公司的既定
8、目標(biāo); 今日通用汽車公司的組織治理體制, 就是依據(jù)二十歲月斯隆所提出的分散經(jīng)營(yíng)和和諧掌握相結(jié)合的原就逐步演化而成的;通用汽車公司原先的治理組織機(jī)構(gòu)很不健全;公司的領(lǐng)導(dǎo)工作,.都集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人身上, 使他們無(wú)暇考慮公司的方針政策; 為了公司的健全進(jìn)展, 斯隆提出了改組 "通用" 治理組織的方案;建議公司實(shí)行 "分散經(jīng)營(yíng)、和諧掌握 " 的治理體制;在斯隆看來(lái),公司的任務(wù)有兩類,即決策任務(wù)和執(zhí)行任務(wù);要建立" 領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)"來(lái)?yè)?dān)任決策任務(wù);建立 " 直線指揮部門(mén) ",來(lái)指揮各級(jí)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);此外, 在各級(jí)仍要建立必要的
9、" 職能部門(mén) ",以便一方面當(dāng)顧問(wèn),做后勤,另一方面在其職能范疇內(nèi)參與日常治理活動(dòng);自從二十歲月初期, 依據(jù)斯隆所提出的原就建立起治理組織機(jī)構(gòu)以來(lái), 通用汽車公司的治理組織機(jī)構(gòu)雖常變動(dòng), 但其所依據(jù)的分散經(jīng)營(yíng)、 和諧掌握這一原就, 卻沒(méi)有什么重大的變化, 公司的治理組織機(jī)構(gòu), 仍由領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、 直線指揮部門(mén)和職能部門(mén)三者所組成;董事會(huì)是公司最高決策機(jī)構(gòu);只有經(jīng)營(yíng)范疇、產(chǎn)品方向、生產(chǎn)規(guī)模、資金籌集、投資支配、方案目標(biāo)、重要職員任免等重大問(wèn)題,才交董事會(huì)及其委員會(huì)討論打算;董事會(huì)設(shè)立如干委員會(huì), 其中最重要的是財(cái)務(wù)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì); 執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo), 把握
10、除財(cái)務(wù)以外的各項(xiàng)決策和指揮; 財(cái)務(wù)委員會(huì)總攬公司的財(cái)政大權(quán), 如審批限額以上固定資本投資, 規(guī)定公司的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)目標(biāo)等等;通用汽車公司的直線指揮部門(mén),由總治理處(總公司) 、經(jīng)營(yíng)部門(mén)(分公司) 及工廠三級(jí)所組成;它們是指揮公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一線工作班子;總治理處的總負(fù)責(zé)人是總裁; 其下設(shè)立如于部門(mén)組; 各部門(mén)組依據(jù)所轄各經(jīng)營(yíng)部門(mén)所產(chǎn)產(chǎn)品或所供應(yīng)服務(wù)的性質(zhì)而組成(如汽車和卡車組、車身和裝配組等),分別由一名副總裁來(lái)監(jiān)管;他們不僅擔(dān)負(fù)承上啟下'和左右和諧等任務(wù),并且對(duì)所轄各經(jīng)營(yíng)部門(mén)仍具有治理權(quán)力; 設(shè)立部門(mén)組的好處是: 各部門(mén)組由副總裁分工領(lǐng)導(dǎo), 使總裁有更多時(shí)間考慮整個(gè)公司的問(wèn)題; 可以
11、部門(mén)組內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)部門(mén)的工作進(jìn)行對(duì)比分析,有利于各經(jīng)營(yíng)部門(mén)工作的提髙 ;此外,仍有利于高級(jí)治理人員的培育和提高公司的經(jīng)營(yíng)治理水平;各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)一般是按產(chǎn)品對(duì)象設(shè)置的, 如別克汽車部、 費(fèi)舍車身部、 德?tīng)柨僧a(chǎn)品部等;它是公司內(nèi)部完整的自治經(jīng)營(yíng)單位,也是利潤(rùn)中心;在分散經(jīng)營(yíng)、和諧掌握的原就指導(dǎo)下, 其負(fù)責(zé)人總經(jīng)理, 在經(jīng)營(yíng)治理上既具有全面的權(quán)力, 又負(fù)有全面的責(zé)任; 在肯定限額之內(nèi), 他有權(quán)作固定資本投資; 可自行支配生產(chǎn)方案,打算另部件等的供應(yīng)來(lái)源;負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售,所得的現(xiàn)金雖要存入指定銀行,但在肯定限額內(nèi)可以自由支用; 各經(jīng)營(yíng)部門(mén)的主要任務(wù), 是提高質(zhì)量, 增加產(chǎn)量, 降低成本,擴(kuò)大銷路,爭(zhēng)取最高
12、利潤(rùn),遵守公司所規(guī)定的各種制度和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)向公司報(bào)送方案和報(bào)表, 為公司培育、 輸送治理和技術(shù)人才, 完成公司所規(guī)定的各種任務(wù);各經(jīng)營(yíng)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,因其所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)的不同而有異;工廠是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)所轄的一些從事生產(chǎn)活動(dòng)的單位;一般不從事產(chǎn)品的銷售;一切規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)方法,都由上級(jí)經(jīng)營(yíng)部門(mén)制定并下達(dá),工廠及其車間和 職能科室, 只是進(jìn)行生產(chǎn)、 組織實(shí)施、加以監(jiān)督而已; "通用"各級(jí)直線指揮機(jī)構(gòu), 即總治理處;各經(jīng)營(yíng)部門(mén)和各工廠,都依據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和詳細(xì)需要設(shè)有職能機(jī)構(gòu); 它們是各該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的參謀, 雖也參與決策顧問(wèn)活動(dòng), 但對(duì)其下級(jí)只能供應(yīng)看法, 不能下達(dá)命令;總治理處的各
13、個(gè)職能部門(mén)的詳細(xì)職責(zé)是:組織報(bào)表,監(jiān)督執(zhí)行活動(dòng),總結(jié)溝通體會(huì),供應(yīng)建議,供應(yīng)服務(wù);各級(jí)的職能部門(mén)并不肯定是上下對(duì)口的,它們之 間也無(wú)直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系, 但卻保持著親密的聯(lián)系, 并就其職能范疇, 綻開(kāi)上下對(duì)口的一些職能活動(dòng);"通用" 在整改初期,曾設(shè)立如干 " 部門(mén)間委員會(huì) " ,以和諧各部門(mén)之間和上下各級(jí)之間的關(guān)系;后來(lái)由于情形變化而逐步為" 政策討論組 "所代替; " 通用" 目前設(shè)有銷售、 選購(gòu)、人事等小組進(jìn)行政策討論, 并向公司執(zhí)行委員會(huì)提出政策性建議;由于公司執(zhí)行人員(如總裁 .執(zhí)行副總裁等)都分別參與政策小組
14、,其建議一般都能受到重視;"通用" 治理組織體制的特點(diǎn),是政策制定與行政治理分開(kāi),分散經(jīng)營(yíng)與和諧掌握相結(jié)合; 公司的經(jīng)營(yíng)方針政策的確定和掌握是集中的, 政策的執(zhí)行和運(yùn)用是分散的;各經(jīng)營(yíng)部門(mén)的分散活動(dòng), 是在總治理處的和諧掌握和支援幫忙下進(jìn)行的;" 通用" 的這種治理組織體制很多企業(yè)治理專家都予確定,并且在資本主義世界中得到推廣;據(jù)統(tǒng)計(jì), 1969 年,美國(guó)五百家大公司中,有76%以不同方式采納了這種治理體制; 在日本的大公司中, 目前估量有二分之一采納了這種體制; 事實(shí)上," 通用" 的治理組織體制也有其局限性;一般說(shuō)來(lái),"
15、 通用"的體會(huì),只適用于制造業(yè),不適用于非制造業(yè);只適用于產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)比較單一的公司,對(duì)于產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)比較多樣的公司是不適用的;只適用于基本上在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部活動(dòng)的公司, 對(duì)于多國(guó)公司、 跨國(guó)公司是不適用的; 只適用于職工隊(duì)伍中仍以體力勞動(dòng)者為主的公司, 對(duì)于"學(xué)問(wèn)工人 " 占較大比重的公司一般不能適用; 因此, 近年來(lái)在美、日等 8 的公司組織中,又顯現(xiàn)很多新的組織形式,如工作小組(設(shè)計(jì)中心)形式,模擬分散經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)結(jié)構(gòu),矩陣組織形式等;治理組織體制中最重要的問(wèn)題 ,仍舊是如何使集中與分散取得平穩(wěn);隨著電子運(yùn)算機(jī)的顯現(xiàn), 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加烈,公司的規(guī)模和經(jīng)
16、營(yíng)范疇的擴(kuò)大,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的越來(lái)越盛,以及職工隊(duì)伍組成的變化 ,公司治理組織體制已更加多樣化了;面對(duì)這種形勢(shì),"通用"的治理組織體制正面臨著新的考查;三、治理模式早在二十歲月初期 ,通用汽車公司即規(guī)定:經(jīng)銷商每隔十天要向公司供應(yīng)報(bào)表,列舉新汽車和卡車的銷售量, 新接訂貨、 未交定貨量以及現(xiàn)有的新舊車存量等;同時(shí)又要求波爾克公司每月供應(yīng)各州新車登記數(shù);" 通用"各種汽車在市場(chǎng)上所占份額及其變化緣由等資料;此后," 通用" 及其各部門(mén)即據(jù)以制訂和修改生產(chǎn)方案,并在這個(gè)基礎(chǔ)上,建立了統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和報(bào)表制度;"通用" 的方案有
17、兩種, .一種是有關(guān)基本政策的,另一種是有關(guān)日常治理的;在編制有關(guān)基本政策的方案時(shí), 先定出一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的平均投資利潤(rùn)率和平均正常運(yùn)轉(zhuǎn)率即所謂 "標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量 ",然后再據(jù)以制定各種產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;長(zhǎng)期的投資利潤(rùn)率是公司正常進(jìn)展所需的、可望達(dá)到的最高平均利潤(rùn)率;" 通用" 把它規(guī)定為總投資額的 20%;平均正常運(yùn)轉(zhuǎn)率即標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量, 是在考慮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、 商業(yè)循環(huán)的變化、 季節(jié)性變動(dòng)、 競(jìng)爭(zhēng)情形等因素以后確定的, 以正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的平均產(chǎn)量與實(shí)際年生產(chǎn)才能之間的肯定百分比來(lái)表示,一般規(guī)定為 80%;有了這兩個(gè)數(shù)字并求得了固定資本投資與產(chǎn)品工廠成本的比例系數(shù)(如
18、為0.375)之后,即可依據(jù)附表算出標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;據(jù)此 ,仍可進(jìn)一步算出銷售、存貨、選購(gòu) .成本、利潤(rùn)、資本需用量等的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額; "通用" 的各經(jīng)營(yíng)部門(mén),不僅要算出上述一系列標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量指標(biāo),并且仍要依據(jù)對(duì)下年度所面臨的實(shí)際情形的估量,為每種產(chǎn)品估算出下一年度的 "指標(biāo)產(chǎn)量 ",再據(jù)以規(guī)定出各種產(chǎn)品的銷售價(jià)格,然后據(jù)以運(yùn)算出銷售額等項(xiàng)指標(biāo);在車型年度(每年十月到次年九月)開(kāi)頭之前,公司各經(jīng)營(yíng)部門(mén)都要依據(jù)上述兩種猜測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析,編制" 價(jià)格討論報(bào)告 ",送公司執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行;通用汽車公司的有關(guān)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案, 是監(jiān)督各單位日常經(jīng)營(yíng)活
19、動(dòng)的工具 ,也是進(jìn)行生產(chǎn)治理的依據(jù);汽車工業(yè)的銷售量也有淡旺季之分,從削減存貨角度來(lái)看 ,最好按市場(chǎng)需求變化來(lái)支配生產(chǎn),但這樣支配將增大固定資本投 資,減低設(shè)備利用率, 影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)固; 從充分利用生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)力來(lái)看 , 最好組織均衡生產(chǎn); 但這樣做, 在淡季所生產(chǎn)的產(chǎn)品中, 有一部份必需作存貨積存起來(lái),從而增加了流淌資金需要量,增大利息支出、保險(xiǎn)費(fèi)和其他儲(chǔ)備費(fèi)用,有時(shí)仍會(huì)因需求情形變化而發(fā)生滯貨缺失;因此,如何依據(jù)工廠生產(chǎn)才能,合理支配生產(chǎn), 做到設(shè)備利用率和職工隊(duì)伍穩(wěn)固性最高, 存貨積存量最少, 便是曰常生產(chǎn)方案工作應(yīng)解決的問(wèn)題; " 通用" 各汽車制造部門(mén)的將來(lái)年度生產(chǎn)方案的詳細(xì)支配,就是考慮了設(shè)備的充分利用、職工隊(duì)伍的穩(wěn)固、流淌資金的節(jié)約,并分析 各種有關(guān)因素,逐月、逐旬地加以規(guī)定的;在方案執(zhí)行過(guò)程中,仍應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)需 要的變化,逐旬、逐月地進(jìn)行調(diào)整;" 通用" 的方案治理和生產(chǎn)治理的特點(diǎn)是:規(guī)定了投資利潤(rùn)率和平均正常運(yùn)轉(zhuǎn)率之后,就可用同等 & 指標(biāo)來(lái)考核所轄各單位的經(jīng)營(yíng)成果了;把方案價(jià)格、現(xiàn)行價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格加以比較分析,可以確定其背離的程度和緣由, 假如背離程度較大而又不是一時(shí)的緣由所引起的,就必需調(diào)整方案價(jià)格或?qū)嶋H價(jià)格,這樣 ,便可防止價(jià)
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