北京朝陽區(qū)鼓勵總部經濟及服務業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理辦法

1、朝陽區(qū)關于鼓勵總部經濟及服務業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范“鼓勵總部經濟及服務業(yè)發(fā)展專項扶持資 金”的管理和使用，提高財政資金使用效益， 發(fā)揮財政資金對區(qū) 域經濟的扶持引導作用， 根據北京市關于鼓勵跨國公司在京設 立地區(qū)總部的若干規(guī)定實施辦法 、北京市朝陽區(qū)國民經濟和社 會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 、朝陽區(qū)“十二五” 時期服務業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、朝陽區(qū)服務業(yè)三年行動計劃 （20122014 年）、朝 陽區(qū)產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法制定本辦法。第二條 朝陽區(qū)“鼓勵總部經濟及服務業(yè)發(fā)展專項扶持資 金”（以下簡稱“扶持資金” ），是指區(qū)財政預算安排的專項用于 扶持全區(qū)總部經濟及服務業(yè)

2、發(fā)展的補助性資金。 扶持資金支持在 朝陽區(qū)工商注冊、稅務登記的企業(yè)。第三條 扶持資金的使用和管理遵循公開申報、公正審核、 定向使用、科學監(jiān)管的原則。第四條 區(qū)服務業(yè)領導小組辦公室具體負責扶持資金的管 理。區(qū)財政局負責安排扶持資金的年度預算； 負責扶持資金核撥 工作； 負責對扶持資金使用情況實施財政績效評價。 區(qū)審計局負 責扶持資金的審計監(jiān)督。第二章 資金的使用范圍和支持方式第五條 扶持資金的使用范圍包括：（一）支持國家、 北京市授予的相關示范區(qū)先行先試政策扶 持的企業(yè)和項目；（二）支持經市商務委認定的區(qū)內跨國公司地區(qū)總部企業(yè) （以下簡稱地區(qū)總部） 及區(qū)服務業(yè)領導小組認定的其他總部企業(yè) （以下簡

3、稱其他總部） ；（三）支持經區(qū)服務業(yè)領導小組認定的國際性專業(yè)組織；（四）支持區(qū)內服務業(yè)企業(yè)或項目， 優(yōu)先配套支持已獲得國 家和市級與服務業(yè)發(fā)展有關的獎勵或引導資金的企業(yè)或項目 （以 下簡稱服務業(yè)企業(yè)） ；（五）支持其他符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位的重點企業(yè)和項目。 第六條 扶持資金的支持方式包括：財政獎勵、財政補貼、 股權投資、 貸款貼息等， 原則上一個項目只能選擇申請本辦法中 的一種資金支持方式。第三章 資金的支持標準與支持重點第七條 跨國公司地區(qū)總部新入駐與增資補助。對 2009 年 1 月 1 日以后在我區(qū)新注冊設立或由外埠新遷入 我區(qū)的地區(qū)總部， 給予一次性資金補助。 對注冊資本 1 億元人民

4、 幣（含 1 億元人民幣） 至 5億元人民幣的， 補助 500 萬元人民幣； 注冊資本 5億元人民幣（含 5億元人民幣） 至 10億元人民幣的， 補助 800萬元人民幣； 注冊資本 10億元人民幣 （含 10億元人民幣）以上的，補助 1000 萬元人民幣。補助分三年按 40%、30% 、 30%的比例發(fā)放。對一次性增資達到規(guī)定檔次的地區(qū)總部，按相 應標準給予差額補助，累計補助金額不超過 1000 萬元人民幣。 新入駐與增資補助資金由市財政和區(qū)財政各承擔50%。第八條 跨國公司地區(qū)總部營業(yè)收入獎勵。 對在我區(qū)納稅的地區(qū)總部，從 2009 年度起，對年營業(yè)收入 首次達到 1 億元人民幣（含 1 億

5、元人民幣）至 5 億元人民幣的， 給予 100 萬元人民幣的一次性資金獎勵； 對年營業(yè)收入首次達到 5 億元人民幣 （含 5 億元人民幣）至 10 億元人民幣的， 給予 500 萬元人民幣的一次性資金獎勵；對年營業(yè)收入首次達到 10 億元 人民幣的（含 10億元人民幣） ，給予 1000 萬元人民幣的一次性 資金獎勵。獎勵累計不超過 1000 萬元人民幣，分三年按 40% 、 30%、30%的比例發(fā)放。 獎勵資金由市財政和區(qū)財政各承擔 50% 。第九條 跨國公司地區(qū)總部自建或購房補助。對 2009 年 1 月 1 日以后在我區(qū)新注冊設立或由外埠新遷入 我區(qū)的地區(qū)總部及其設立的研發(fā)中心自建或購買

6、辦公用房的， 可 享受一次性補助。 對自用辦公部分面積， 一次性補貼標準為每平 方米 1000元人民幣， 補助面積原則上不超過 5000平方米。享受 補助的地區(qū)總部， 5 年內不得對外出售、出租辦公用房或改變其 用途。違反上述規(guī)定的，應當退還已獲得的補助。補助資金由市 發(fā)改委從固定資產投資中安排。第十條 跨國公司地區(qū)總部高管獎勵。自 2009 年 1 月 1 日起，對地區(qū)總部 1 位主要負責人以市政 府名義給予獎勵， 獎勵資金為該負責人在 1 個年度內對地方財政 收入貢獻的 80%，且原則上不超過 50 萬元人民幣，該獎勵政策 自地區(qū)總部被認定次年起連續(xù)執(zhí)行 3 年；對在 1 個年度內實際繳

7、納的企業(yè)所得稅地方留成部分增量名列我市前 10 名的地區(qū)總 部，對其 1位主要負責人以市政府名義給予 50 萬元人民幣獎勵。 獎勵資金全部由市財政承擔。 所得獎金按照國家有關規(guī)定免征個 人所得稅。第十一條 跨國公司地區(qū)總部房租補助。 對在我區(qū)新注冊設立或由外埠新遷入我區(qū)的地區(qū)總部租用 辦公用房的，連續(xù) 3 年給予租金補助，第 1 年補助年度租金的 30%，第 2年補助年度租金的 20%，第 3 年補助年度租金的 10%， 最高補助使用面積不超過 3000 平方米。申請租房補助的地區(qū)總 部，租用期應不少于 3 年；享受補助期間， 不得將自用辦公用房 出租、轉租或改變其用途； 違反上述規(guī)定的， 應

8、當退還已獲得的 補助。補助資金全部由區(qū)財政承擔。第十二條 在本區(qū)設立且同時具備下列條件的法人企業(yè)可 認定為國內總部企業(yè)，并享受相關政策：（一）母公司資產總額不低于 20 億元人民幣；（二）公司注冊資本不低于 5 億元人民幣；（三）在中國境內外投資或授權管理和服務的企業(yè)不少于 3 個；（四）實行統(tǒng)一核算，并在本區(qū)匯總繳納企業(yè)所得稅；（五）同期設立財務公司、結算中心等功能性機構。第十三條 國內總部企業(yè)新入駐獎勵。對 2012 年 1 月 1 日以后，在我區(qū)新注冊設立或新遷入我區(qū) 的國內總部企業(yè)， 給予一次性資金補助。 對注冊資本 5 億元人民 幣（含 5 億元人民幣）至 10 億元人民幣的，補助

9、500 萬元人民 幣；注冊資本 10 億元人民幣（含 10 億元人民幣）至 20 億人民 幣的，補助 800 萬元人民幣； 注冊資本 20 億元人民幣 （含 20 億 元人民幣） 以上的， 補助 1000 萬元人民幣。 補助分三年按 40% 、 30%、30%的比例發(fā)放。第十四條 國內總部企業(yè)房租補助。對 2012 年 1 月 1 日以后，在我區(qū)新注冊設立或新遷入我區(qū) 的國內總部企業(yè)， 連續(xù) 3 年給予辦公用房租金補助， 第 1 年補助 年度租金的 30% ，第 2 年補助年度租金的 20%，第 3 年補助年 度租金的 10%，最高補助使用面積不超過 3000 平方米，年最高 補助金額不超過

10、200 萬元，且不高于企業(yè)形成當年區(qū)級可控財 力。申請租房補助的國內企業(yè)總部， 租用期原則上應不少于 3 年； 享受補助期間，不得將自用辦公用房出租、轉租或改變其用途； 違反上述規(guī)定的，應當退還已獲得的補助。第十五條 支持以大宗商品交易為核心的要素市場發(fā)展。（一）對年交易額達到 100 億元人民幣的要素市場， 自建或 購買辦公用房的，按每平方米 1000 元人民幣的標準給予一次性 補助，補助面積原則上不超過 2000 平方米；租用辦公用房的， 連續(xù)三年給予租金補助， 第 1 年補助年度租金的 30%，第 2 年補 助年度租金的 20%，第 3 年補助年度租金的 10%，最高補助使 用面積不超過

11、 2000 平方米。享受自建或購買辦公用房補助的， 五年內不得對外出售、 出租辦公用房或改變用途； 享受房租補助 的，在補助期間內，不得對外出租、轉租或改變其用途。違反上 述規(guī)定的，應當退還已獲得的補助；（二）鼓勵要素市場建立電子商務交易平臺， 給予其不超過 平臺建設費用 50%的補貼，最高金額不超過 500 萬元。第十六條 國際性專業(yè)組織房租補助。對 2012 年 1 月 1 日以后在我區(qū)新設立或由區(qū)外新遷入，且 能夠帶動區(qū)域經濟發(fā)展、提升區(qū)域品牌形象的國際性專業(yè)組織、 地區(qū)性國際專業(yè)組織，參照地區(qū)總部房租補助標準給予房租補 助，補助面積不超過 500平米，年最高補助金額不超過 50 萬元。

12、第十七條 高端商務服務企業(yè)獎勵。 對上一年度區(qū)級收入分別排名前十的會計師事務所、 律師事 務所、 管理咨詢公司、 人力資源服務機構等四類高端商務服務企 業(yè)，從 2012 年度起，對上一年度營業(yè)收入超過 5000 萬元且區(qū)級 收入增速超過商務服務業(yè)區(qū)級收入平均增速的企業(yè)， 給予區(qū)級可 控財力增加部分 50%的獎勵 ,年度獎勵金額最高不超過 50 萬元。第十八條 國際性展會補助。（一）對獲得 UFI 、ICCA 認證的品牌會展機構， 給予不超 過認證費用 50%的補貼，最高補助金額不超過 10 萬元；（二）對為強化區(qū)域國際貿易分銷中心功能，由商務部及 其相關司局、 市商務委或其他貿易促進機構在我區(qū)

13、主辦的國際綜 合性或專業(yè)性展（博）覽會、交易會、洽談會、經貿論壇等會展 活動，給予展會承辦方不超過場租費 50%的補貼， 最高補助金額 不超過 100 萬元。申請場租補貼的國際展覽和國際會議， 展覽面 積應不少于 2 萬平米，會議注冊人數應不少于 500 人。（三）對現(xiàn)有會展場館為提升綜合服務功能而進行的公共 服務設施改造項目或對依托現(xiàn)有場地資源改造升級為展覽場館， 且具備組織大型展覽基本要求的改造項目， 給予不超過項目改造 費用投入 20%的補貼，最高補助金額不超過 100 萬元。第十九條 支持“朝陽區(qū)外貿轉型升級示范基地” 建設發(fā)展。 對經商務部確認并予以支持， 由朝陽區(qū)進出口企業(yè)協(xié)會、

14、雅 寶路商會對“外貿轉型升級示范基地” 在整體形象宣傳、品牌推 廣等方面的活動，按不超過活動實際發(fā)生金額的50%給予補貼，單筆最高補貼金額不超過 200 萬元。第二十條 支持企業(yè)加快“走出去”步伐。 對為企業(yè)“走出去”過程中提供項目落地、市場信息、知識 產權保護、金融服務、 管理咨詢、人才培訓等公共服務方面的企 業(yè)“走出去” 落地服務中心，連續(xù) 3 年給予在我區(qū)辦公用房租金 補助，第 1年補助年度租金的 30%，第 2年補助年度租金的 20%， 第 3 年補助年度租金的 10% ，最高補助使用面積不超過 3000 平 方米, 年度補貼金額最高不超過 200 萬元。第二十一條 對國際采購中心予以

15、資助。（一） 國際采購中心是指具有獨立法人資格， 且相應國際采 購業(yè)務的簽約及結算發(fā)生地在我區(qū)， 同時年采購業(yè)務達到 3 億美 元以上的企業(yè)；二） 對國際采購中心建設信息發(fā)布平臺、 開展項目對接活動等方面給予資金支持，支持比例為單個平臺發(fā)生金額的50%，補貼金額最高不超過 200 萬元。第二十二條 服務外包骨干企業(yè)獎勵。 對區(qū)內首次被商務部認定為“服務外包十大領軍企業(yè)”的，給予 100 萬元的一次性獎勵；對區(qū)內首次被商務部認定為年度“中國 100強成長型服務外包企業(yè) ”的，給予 50萬元一次性獎勵。 第二十三條 支持時尚消費中心建設。（一） 努力打造時尚消費中心， 對經區(qū)產業(yè)領導小組確認后 在

16、轄區(qū)內由區(qū)政府和行業(yè)協(xié)會主導的促消費宣傳活動， 給予活動 承辦方資金補貼；（二） 對獲得市級零售業(yè)相關獎勵的企業(yè)， 按照 30%的比例 進行配套；（三）對當年成功申請市級特色商業(yè)街改造的企業(yè)，按照 10%的比例給予配套支持；（四）經商務部認定的電子商務示范企業(yè)，每家企業(yè)給予100 萬元獎勵；（五）支持在我區(qū)注冊、經營、納稅、納統(tǒng)的電子商務企業(yè) 建設網上銷售中央結算系統(tǒng)， 鼓勵其推動傳統(tǒng)商業(yè)服務業(yè)企業(yè)和 品牌開展網上銷售業(yè)務，按照交易規(guī)模首次達到20 億元、50 億元、 100 億元的標準，給予一次性 50 萬元、 100 萬元、 200 萬元 的扶持資金。第二十四條 “中國馳名商標” 和“北京

17、市著名商標 ”獎勵。一）對新榮獲“中國馳名商標”稱號的企業(yè)，給予100 萬元的一次性獎勵（以下簡稱馳名商標獎勵） ；（二）對新榮獲“北京市著名商標”稱號的企業(yè)，給予 50 萬元的一次性獎勵（以下簡稱著名商標獎勵） 。第二十五條 國家及市級配套資金。對區(qū)內獲得國家和市級與服務業(yè)發(fā)展相關獎勵或引導資金 的企業(yè)或項目， 有文件明確規(guī)定要求區(qū)財政予以配套支持的， 由 扶持資金優(yōu)先安排；沒有明確規(guī)定要求區(qū)財政予以配套支持的， 相關企業(yè)或項目可以單獨申請扶持資金， 經區(qū)服務業(yè)領導小組評 審后決定是否予以配套支持。第二十六條 重點功能性項目資助。 對區(qū)域經濟發(fā)展具有重大影響的服務業(yè)重點企業(yè)，經區(qū)產 業(yè)促進領導小組審核同意， 將按照“一企一策” 的原則予以支持。第四章 資金的申報、審核、撥付與使用第二十七條 區(qū)服務業(yè)領導小組辦公室負責編制扶持資金 的年度申請指南， 采用項目庫的方式對扶持資金項目進行動態(tài)管 理。第二十八條 申請扶持資金中各類項目支持的企業(yè)， 需向朝 陽區(qū)服務業(yè)領導小組辦公室申報，申報受理時間為每年的 5月 1 日至 6月 30日。第二十九條 項目審核（一） 項目審核與管理流程將參照 朝陽區(qū)產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法中的相關規(guī)定執(zhí)行；（二）跨國公司地區(qū)總部項目的撥付意見需另報市有關部門 審定。第三十條 扶持資金的使用要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和