《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理暫行辦法》

1、江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定與核銷工作，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例 、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定、江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作分工方案的通知等規(guī)定，制定本辦法。第二條【定義與適用范圍】 本辦法所指的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是指通過地面地質(zhì)、地形和影響因素調(diào)查，初步推測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)或區(qū)段。本省行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定與核銷管理，適用本辦法。第三條【基本原則】 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷采取“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“申報(bào)

2、、調(diào)查、論證、認(rèn)定”的流程開展工作。第二章認(rèn)定第四條【地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作中隱患點(diǎn)的調(diào)查認(rèn)定】縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)住建、交通、水1利等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果提交屬地人民政府，作為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定的基礎(chǔ)依據(jù)。第五條【疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查核實(shí)與認(rèn)定】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害隱患動(dòng)態(tài)排查、巡查工作中新發(fā)現(xiàn)的以及相關(guān)責(zé)任主體和群眾上報(bào)的隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)工作應(yīng)委托具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位開展，出具調(diào)查報(bào)告，經(jīng)所在地縣級(jí)以上自然資源主管部門組織專家論證認(rèn)定后，納入日常管理。省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定

3、的隱患點(diǎn)，及時(shí)移交屬地人民政府自然資源主管部門，納入日常管理。第六條【隱患點(diǎn)認(rèn)定需提交的調(diào)查報(bào)告要求】地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定調(diào)查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查工作概況、隱患點(diǎn)基本特征、穩(wěn)定性分析、危害程度評(píng)估、成因分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、結(jié)論及建議。第三章核銷第七條【隱患點(diǎn)核銷的適用條件】 符合下列條件的隱患點(diǎn)，可以申報(bào)核銷：（一）已完成工程治理，并通過最終驗(yàn)收的；（二）已實(shí)施避讓搬遷，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除且無其他直接威脅對(duì)象的；（三）因地質(zhì)環(huán)境條件改變，致災(zāi)體消失或已穩(wěn)定的。2第八條【隱患點(diǎn)核銷程序】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域隱患點(diǎn)核銷調(diào)查工作。同級(jí)人民政府有關(guān)部門或相關(guān)責(zé)任主

4、體負(fù)責(zé)開展在交通、水利、工程建設(shè)等領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷調(diào)查，核銷調(diào)查工作應(yīng)委托具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位開展，出具調(diào)查報(bào)告，經(jīng)設(shè)區(qū)市以上自然資源主管部門組織專家論證后，可予以核銷。完成工程治理的隱患點(diǎn)，經(jīng)設(shè)區(qū)市以上自然資源主管部門組織最終驗(yàn)收后，可予以核銷。第九條【核銷資料要求】 搬遷避讓及地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生改變可核銷的隱患點(diǎn)應(yīng)提交調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查工作概況、隱患點(diǎn)現(xiàn)狀、核銷原因分析、危害性分析、結(jié)論及建議。第十條【核銷資料要求】 完成工程治理的隱患點(diǎn)核銷時(shí)需提交以下資料：隱患點(diǎn)核銷申請(qǐng)表、治理工程竣工驗(yàn)收資料、最終驗(yàn)收意見及專家名單。第四章管理第十一條【管理流程】 隱患點(diǎn)

5、的認(rèn)定與核銷由縣級(jí)自然資源主管部門組織實(shí)施，經(jīng)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審核確認(rèn)。第十二條【上報(bào)備案】設(shè)區(qū)市自然資源主管部門應(yīng)于3每年 11 月 30 日前將轄區(qū)年度隱患點(diǎn)核銷情況匯總上報(bào)至“江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)” 。省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)維護(hù)“江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)”和隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。第十三條【審查論證要求】隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷論證應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘與室內(nèi)審查相結(jié)合的方式。論證專家組由3 5名省國(guó)土資源專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的專家組成。專家組應(yīng)本著客觀、公正、科學(xué)的原則進(jìn)行論證，并對(duì)隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷結(jié)論負(fù)責(zé)。第十四條【監(jiān)督檢查】 省級(jí)自然資源主管部門組織開展全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷工作的監(jiān)督檢查。省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷的技術(shù)指導(dǎo)。第五章法律責(zé)任第十五條【法律責(zé)任】 在地質(zhì)災(zāi)害隱患認(rèn)定與核銷監(jiān)督管理過程中存在隱瞞謊報(bào)、擅自核銷或存在其他瀆職行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照地質(zhì)災(zāi)害防治條例第四十條第六款有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。第十六條【法律責(zé)任】具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位在開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷調(diào)查工作中4存在資質(zhì)弄虛作假、故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況或其他違法行為的，依照地質(zhì)災(zāi)害防治條例第四十四條有