福建省輕工業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案 根據(jù)國(guó)家輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃結(jié)合 ...

1、福建省輕工業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，現(xiàn)制定福建省輕工業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案，實(shí)施期為20092011年。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）發(fā)展成效輕工業(yè)包括食品、鞋業(yè)、塑料、造紙等12類45個(gè)行業(yè)。2008年，全省有規(guī)模以上輕工企業(yè)（不含煙草工業(yè)）7193家，總資產(chǎn)2787億元，職工總數(shù)156萬人，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的44.7%。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4579億元，增長(zhǎng)26.1，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的30.2%，占全國(guó)輕工行業(yè)的4.9%左右, 位居全國(guó)第6位；實(shí)現(xiàn)利稅總額299億元，增長(zhǎng)15.8，占全省工業(yè)利稅總額的2

2、8.8%；完成出口交貨值1376億元，增長(zhǎng)10.1%，占全省工業(yè)出口交貨值的34.9%。我省輕工業(yè)中產(chǎn)值規(guī)模超千億元的有食品工業(yè)、制鞋業(yè)兩大行業(yè)，產(chǎn)值上百億元的有皮革業(yè)、塑料制品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、包裝業(yè)、電池制造業(yè)、照明電器和家具制造業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占全省輕工業(yè)產(chǎn)值的92.4%，是我省輕工業(yè)的支柱和重點(diǎn)行業(yè)。目前我省形成了一批果蔬加工、休閑食品、制鞋、工藝陶瓷、箱包、家具等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，罐頭、糖果、餅干、速凍果蔬、旅游運(yùn)動(dòng)鞋、鐘表、輕革、塑料制品、傘等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列，出口優(yōu)勢(shì)明顯。全省輕工產(chǎn)品中，有“中國(guó)名牌”的產(chǎn)品65個(gè)，占全省“中國(guó)名牌”產(chǎn)品總數(shù)的54%。

3、（二）存在問題與危機(jī)影響我省輕工業(yè)雖有長(zhǎng)足發(fā)展，但粗放式發(fā)展方式未得到根本轉(zhuǎn)變，低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題突出；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高檔次及精深加工產(chǎn)品較少；資源利用率低、能耗高、清潔生產(chǎn)程度低，部分行業(yè)如小造紙、小制革、發(fā)酵等行業(yè)的污染還較為嚴(yán)重；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，人才匱乏，核心競(jìng)爭(zhēng)力較低；標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量控制體系不完善，食品安全隱患尚未根本解決；品牌培育與市場(chǎng)建設(shè)滯后，出口產(chǎn)品中以貼牌產(chǎn)品為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品少。受金融危機(jī)的影響，我省輕工企業(yè)特別是出口關(guān)聯(lián)度大、原料對(duì)外依存度大的行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。表現(xiàn)在：一是外需不足，出口下滑。2008年，全省輕工業(yè)完成出口交貨值1376億

4、元，出口交貨值占銷售產(chǎn)值31.1%，比上年下降4.3個(gè)百分點(diǎn)；二是市場(chǎng)萎縮，競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于市場(chǎng)萎縮，部分產(chǎn)品訂單取消，長(zhǎng)單驟減，銷售困難；三是經(jīng)營(yíng)困難，虧損嚴(yán)重。2008年，全省規(guī)模以上輕工業(yè)虧損企業(yè)達(dá)1139家，虧損面15.8%，比上年擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損總額19億元，比上年增加53.1%。二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“五個(gè)突出”（即：突出站位、突出優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出服務(wù)），著力保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。通過加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)

5、品發(fā)展，幫助中小企業(yè)解困，培育自主品牌，加速淘汰落后，推動(dòng)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（二）基本原則1.突出重點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為振興重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛力，把國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量較大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高、安排勞動(dòng)就業(yè)較多、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的行業(yè)作為振興著力點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育輕工新興行業(yè)發(fā)展，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的福建輕工產(chǎn)業(yè)體系。2.拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大需求。加強(qiáng)市場(chǎng)需求研究，挖掘國(guó)內(nèi)外、各層次市場(chǎng)空間，增強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合開拓市場(chǎng)的能力，提高企業(yè)營(yíng)銷水平，積極開發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，推動(dòng)輕工業(yè)有效擴(kuò)張。3.依靠科技、促進(jìn)升級(jí)。積極采用高新技術(shù)和行業(yè)關(guān)鍵共性

6、技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕工產(chǎn)品，強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，提高輕工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。4.節(jié)能減排、持續(xù)發(fā)展。降低物耗能耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化質(zhì)量安全，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型輕工業(yè)發(fā)展之路。（三）目標(biāo)力爭(zhēng)至2011年，輕工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7600億元，年均增長(zhǎng)18.4%；出口年均增長(zhǎng)10%；培育泉州鞋業(yè)、莆田鞋業(yè)、福州塑膠、德化陶瓷、泉州箱包、漳州家具、廈漳農(nóng)產(chǎn)品加工、泉州休閑食品、福州農(nóng)產(chǎn)品加工、仙游仿古家俱、福漳鐘表、閩南包裝等12個(gè)全國(guó)知名的輕工產(chǎn)業(yè)集群；培育恒安、安踏、銀鷺、達(dá)利、亞通等35家輻射帶動(dòng)能

7、力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)。三、主要任務(wù)以食品、制鞋、塑料、造紙、工藝美術(shù)等五大行業(yè)為振興重點(diǎn)，加快發(fā)展綠色照明等輕工新興行業(yè)和重點(diǎn)品牌企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體素質(zhì)的提升。（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵深化技改提升工程，重點(diǎn)支持食品、制鞋、塑料、造紙等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造提升，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。食品行業(yè)立足于我省自然資源豐富的省情，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色食品工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、茶葉加工業(yè)和休閑食品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。培育一批食品龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)食品龍頭企業(yè)以多種方式與農(nóng)、林、漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)

8、合，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特色，以企業(yè)為依托建立無公害原料基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立一批農(nóng)工貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)。加快食品工業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，深化閩臺(tái)食品行業(yè)合作，推進(jìn)自主品牌建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，提升食品安全水平，大力發(fā)展方便、快捷、健康、綠色的食品。水產(chǎn)加工業(yè)重點(diǎn)扶持福清、連江、東山、龍海、福鼎等水產(chǎn)資源豐富的縣（市），形成以連江為中心的閩東水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群和以東山為中心的閩南水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展烤鰻、速冷食品、冷凍調(diào)理食品、貝類、藻類制品、魚糜制品、海洋生物制品、漁用飼料等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，加快產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新步伐，開發(fā)

9、推廣海洋生物技術(shù)、速冷技術(shù)、綜合利用等高新技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提高加工的科技含量和加工轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品多重增值。果蔬加工業(yè)培育壯大南平、三明、漳州為主的閩南北筍加工產(chǎn)業(yè)集群和以漳州、廈門為主的閩南果蔬加工產(chǎn)業(yè)集群。大力采用真空冷凍干燥、膜分離、無菌罐裝、液體超臨界萃取、高速自動(dòng)化控制等果蔬加工先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展精包裝、小包裝、即食、多風(fēng)味筍制品和濃縮果汁、復(fù)合果蔬汁、速冷果蔬、脫水果蔬、功能果蔬以及果蔬軟罐頭等新鮮、快捷、營(yíng)養(yǎng)、健康的果蔬食品。茶葉加工業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以質(zhì)量為重點(diǎn)，以品牌為中心，優(yōu)化茶葉結(jié)構(gòu)，形成以閩南烏龍茶產(chǎn)區(qū)、閩北烏龍茶產(chǎn)區(qū)、閩東綠（花）茶產(chǎn)區(qū)及閩西北多茶類

10、產(chǎn)區(qū)等四個(gè)主要的茶葉生產(chǎn)區(qū)域。烏龍茶以安溪、武夷山等縣（市）為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鐵觀音、水仙、大紅袍等名優(yōu)茶的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)福建烏龍茶的全球性地域品牌；綠茶充分利用福鼎大白茶等優(yōu)良品種優(yōu)勢(shì)，不斷增加名優(yōu)茶的比重，加強(qiáng)綠茶制作工藝的引進(jìn)和研發(fā)，提高茶葉品質(zhì)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品；白茶以福建白茶悠久的歷史文化和優(yōu)良的區(qū)域品牌為突破口，加強(qiáng)宣傳，突出白茶獨(dú)特的保健功能，逐步擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。大力發(fā)展高品質(zhì)的袋泡茶、速溶茶、茶飲料、茶天然產(chǎn)物（包括茶多酚、茶皂素、咖啡堿等茶天然產(chǎn)物）、超微茶粉、茶酒等茶葉精深加工產(chǎn)品，著力推廣名優(yōu)茶機(jī)械設(shè)備、烏龍茶空調(diào)做青、特種茶加工等先進(jìn)茶葉加工技術(shù)，加大

11、茶葉品牌建設(shè)力度，提高福建茶葉的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。制鞋業(yè)跟蹤世界制鞋發(fā)展最新技術(shù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶頭作用，加快產(chǎn)業(yè)集聚，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，做強(qiáng)做大泉州、福州、莆田三大鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展高檔化、功能化、舒適性強(qiáng)的鞋類產(chǎn)品和輔料配件，提高鞋類產(chǎn)品質(zhì)量和品牌附加值，加強(qiáng)制鞋業(yè)自主創(chuàng)新，培育國(guó)際知名品牌，鼓勵(lì)擁有商標(biāo)（名牌）、人才、技術(shù)、市場(chǎng)和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)（集團(tuán)）聯(lián)合、收購(gòu)、兼并、控股同行業(yè)中的劣勢(shì)企業(yè)，推進(jìn)資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，做大名牌企業(yè)規(guī)模，提高制鞋產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝，開展自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，加強(qiáng)鞋用材料的研究開發(fā)，提高制鞋設(shè)計(jì)能力

12、及水平，鼓勵(lì)消化吸收和開發(fā)新型制鞋機(jī)械裝備。加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)鞋業(yè)技術(shù)和知名品牌企業(yè)對(duì)接，培育自主國(guó)際性知名品牌，進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外鞋類消費(fèi)新市場(chǎng)，把我省建設(shè)成為世界最大的旅游、休閑運(yùn)動(dòng)鞋制造中心。塑料制品加工業(yè)重點(diǎn)圍繞我省“煉化一體化”項(xiàng)目所形成的石化產(chǎn)業(yè)鏈，將乙烯、丙烯為原料生產(chǎn)的中游產(chǎn)品聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、乙烯醋酸乙烯共聚物、聚酰胺等延伸至下游的汽車用塑料、化學(xué)建材、包裝材料、農(nóng)用管材、薄膜等。加強(qiáng)塑料機(jī)械和模具的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)；加大對(duì)廢棄塑料制品的回收、處理以及對(duì)可降解塑料的研發(fā)力度；大力采用不含氟里昂的發(fā)泡物，生產(chǎn)安全、衛(wèi)生和環(huán)境友好的塑料制品。汽車用塑料重點(diǎn)發(fā)展用于保險(xiǎn)桿、儀

13、表板的PP/EPDM專用料，用于汽車油箱的PU、PVC阻隔性塑料材料，用于汽車內(nèi)裝飾的塑料材料；工業(yè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)用塑料制品重點(diǎn)發(fā)展ABS制品、改性PO制品、HIPS制品、PA制品、PC制品、聚酯（PET和PBT）制品等；建筑材料塑料制品重點(diǎn)發(fā)展塑料管材、塑料門窗、建筑防水材料、隔熱保溫材料、裝飾裝修材料等；包裝塑料制品重點(diǎn)發(fā)展BOPA薄膜、CPP薄膜、PE高透氣流延薄膜、真空鍍鋁膜、纏繞膜、多層復(fù)合膜及一次性使用的環(huán)境友好塑料薄膜等；人造革、合成革重點(diǎn)發(fā)展?jié)穹≒U透氣革、超細(xì)纖維合成革、耐水解PU合成革，用于汽車內(nèi)飾件及文體用品的人造革等；農(nóng)、林、漁業(yè)塑料制品重點(diǎn)發(fā)展功能性塑料棚、地膜，如

14、光轉(zhuǎn)換塑料棚膜、高保溫塑料棚膜、耐老化防霧滴塑料棚膜、高光效可驅(qū)蟲塑料棚膜等，同時(shí)大力開發(fā)生產(chǎn)節(jié)水用塑料噴灌、輸水管道、塑料浮球、塑料繩索和網(wǎng)箱等；日用塑料制品重點(diǎn)發(fā)展防水透氣鞋面材料，高彈吸震、耐磨止滑、抗菌除臭等功能性鞋底材料。造紙行業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以大型企業(yè)為龍頭，以林紙一體化為依托，充分發(fā)揮資源和港口優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展速生豐產(chǎn)原料林基地，鼓勵(lì)進(jìn)口木材和廢紙，加大利用非木纖維原料，進(jìn)一步提高主要紙種及木（竹）原生紙漿生產(chǎn)水平，大力發(fā)展新品種，加大產(chǎn)業(yè)重組力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)水節(jié)能，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，培育壯大閩西北林紙一體化基地和閩中南沿海

15、地區(qū)紙業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)福建造紙工業(yè)向規(guī)模大型化、產(chǎn)品高檔化、原料基地化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化、環(huán)境友好化方向發(fā)展。調(diào)整方向：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)閩西北（主要是南平、三明和龍巖一帶）林紙一體化基地的建設(shè)，促進(jìn)造紙工業(yè)與林業(yè)的良性互動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整合和擴(kuò)張，培育和組建大型林漿紙聯(lián)合企業(yè)，做大做強(qiáng)原生紙漿和以原生紙漿為原料的紙和紙板的生產(chǎn)能力，提升高檔薄型包裝用紙水平；閩中南沿海地區(qū)紙業(yè)集群（主要是泉州、漳州和莆田一帶）要加大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造力度，推進(jìn)臨港大型漿紙企業(yè)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，拓展國(guó)外廢紙和紙漿進(jìn)口渠道，建立國(guó)內(nèi)廢紙回收和流通體系，加強(qiáng)與紙制品產(chǎn)業(yè)的鏈接, 發(fā)展品牌化、多樣化和高附

16、加值產(chǎn)品。二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。增加高技術(shù)含量和高經(jīng)濟(jì)效益紙種，減少低檔次、高消耗和高污染的紙種，增大文化用紙和產(chǎn)業(yè)用紙比重，提高包裝用紙和生活用紙檔次，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化、多樣化、高檔化。三是加大節(jié)能減排力度。加快淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)，提高污染防治水平，嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行排放前治理；加強(qiáng)造紙行業(yè)的基礎(chǔ)性技術(shù)研究和應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)，增強(qiáng)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值、降低資源和能源消耗的水平。利用福建省造紙行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地，重點(diǎn)開發(fā)推廣高技術(shù)含量、高附加值的高檔紙、加工紙和特種紙制造技術(shù)、環(huán)保節(jié)能型廢紙制漿造紙技術(shù)、制漿造紙過程節(jié)能節(jié)水降耗減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)

17、技術(shù)、速生豐產(chǎn)林種苗培育技術(shù)、林地管理和木（竹）材制漿技術(shù)等；推廣青山紙業(yè)和南紙股份清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加大以預(yù)防和源頭控制為主的污染防治，減少分散的企業(yè)污染源點(diǎn)；引導(dǎo)上下游企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)向紙業(yè)產(chǎn)業(yè)基地集聚，建設(shè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施、治污設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)和物流配送體系, 建立資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品的循環(huán)生產(chǎn)模式，樹立我省發(fā)展低消耗、低(無)污染、高利用率和高循環(huán)率造紙產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。工藝美術(shù)業(yè)加強(qiáng)福州特藝城、惠安雕藝城、德化陶瓷城、莆田工藝美術(shù)城等工藝美術(shù)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大莆田“中國(guó)木雕之城”、惠安“中國(guó)石雕之都”、德化“中國(guó)陶瓷之都”、安溪“藤鐵工藝之鄉(xiāng)”、仙游“中國(guó)古典家俱之都”

18、、福州“壽山石之鄉(xiāng)”等工藝美術(shù)特色區(qū)域的影響力和輻射力。加快構(gòu)建一批集生產(chǎn)、原輔料配套、創(chuàng)新培訓(xùn)、銷售展示、旅游觀光為一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈和公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化程度，重點(diǎn)發(fā)展福州壽山石雕、脫胎漆器、軟木畫，莆田木雕，仙游古典家具，惠安石雕，德化陶瓷，廈門漆線雕等國(guó)內(nèi)外獨(dú)有或聞名遐邇的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鐘表、包裝、陶瓷和綠色照明等行業(yè)鐘表行業(yè)要逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，盡快介入國(guó)際鐘表生產(chǎn)鏈條中附加值較大、科技含量高的一環(huán)，生產(chǎn)出更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈由低端向高端轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)培育漳州產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)閩港鐘表行業(yè)的技術(shù)合作；包裝行業(yè)著力發(fā)

19、展適合現(xiàn)代生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步需求的新材料、新包裝，提升包裝行業(yè)科技發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)及數(shù)字式打樣技術(shù)、柔性版印刷技術(shù)、印刷分色高速自動(dòng)化技術(shù)等；雙向拉伸聚丙烯薄膜、真空鍍鋁、微細(xì)瓦楞等印刷新材料；細(xì)瓦楞紙容器、彩色印刷紙箱、新型屋頂型紙盒包裝、綠色包裝材料等包裝新產(chǎn)品；復(fù)合罐、異型罐等系列包裝罐等；陶瓷行業(yè)重點(diǎn)推廣使用節(jié)能降耗的新工藝、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次，發(fā)展工業(yè)用和工程用新陶瓷。照明光源行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能新光源、新燈具、LED燈、緊湊型熒光燈等。（二）立足擴(kuò)大需求，積極拓展市場(chǎng)進(jìn)一步拓展內(nèi)需市場(chǎng)。立足國(guó)內(nèi)各層次消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的需求，生產(chǎn)與安居工程、文化體育、醫(yī)

20、療教育、災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程等相配套的輕工產(chǎn)品。深化市場(chǎng)研究，積極開發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，促進(jìn)輕工企業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)能力穩(wěn)定發(fā)揮。支持我省企業(yè)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)和指導(dǎo)省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)積極參與“家電下鄉(xiāng)”工作，努力擴(kuò)大地產(chǎn)產(chǎn)品的中標(biāo)數(shù)和銷售額，促進(jìn)我省家電生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略。完善出口風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，通過參股控股、品牌收購(gòu)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、建立研發(fā)中心等開拓國(guó)外市場(chǎng)；通過自主創(chuàng)新和品牌培育，帶動(dòng)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。加快大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)基地及城市化建設(shè)

21、，合理規(guī)劃建設(shè)一批輻射和拉動(dòng)力強(qiáng)的大型輕工產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。支持漳州果蔬農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、晉江世紀(jì)食品城、莆田鞋服城、泉州箱包輔料市場(chǎng)、莆田工藝美術(shù)城、建甌筍竹城等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加大名優(yōu)特輕工產(chǎn)品推介力度。組織開展“八閩名特優(yōu)輕工產(chǎn)品巡禮”活動(dòng)，利用“5·18”、“9·8”及國(guó)內(nèi)外各種專業(yè)展會(huì)，多方位展示福建輕工產(chǎn)品；鼓勵(lì)省內(nèi)知名品牌龍頭企業(yè)，聯(lián)合其他中小型企業(yè)，拓展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，總結(jié)借鑒“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)；深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)組團(tuán)到臺(tái)灣參展和拓展臺(tái)灣市場(chǎng)；發(fā)揮閩商遍布國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，拓寬我省輕工產(chǎn)品銷售渠道。（三）培育自主品牌，壯大產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的品牌培育

22、，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合兼并重組、技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，引導(dǎo)品牌企業(yè)通過品牌收購(gòu)、營(yíng)銷整合、國(guó)際參展、廣告宣傳、質(zhì)量認(rèn)證等多種形式和渠道，提高品牌的國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)品牌企業(yè)的市場(chǎng)控制力。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)信息、研發(fā)、培訓(xùn)、檢測(cè)、市場(chǎng)和物流中心等公共服務(wù)平臺(tái)的投入，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)資源共享，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，培育壯大一批具有我省區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的輕工產(chǎn)業(yè)集群。辦好中國(guó)（晉江）鞋業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（莆田）工藝美術(shù)博覽會(huì)等一批全國(guó)性、區(qū)域性的展會(huì)，形成區(qū)域品牌。（四）加強(qiáng)節(jié)能減排，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展加快淘汰落后。限制和淘汰高耗能、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、技術(shù)落后的工藝、

23、裝備和產(chǎn)品。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，在消耗資源和能源較多的造紙、陶瓷、發(fā)酵等行業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，降低資源和能源的消耗。推進(jìn)清潔生產(chǎn)。從生產(chǎn)源頭和過程中減少污染物的產(chǎn)生和排放，推廣皮革、發(fā)酵、制漿等行業(yè)中技術(shù)成熟、低成本的污水治理技術(shù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行污染物深度處理和再生利用以及副產(chǎn)物和廢棄物的綜合利用，提高資源利用率。鼓勵(lì)開發(fā)和采用符合環(huán)保要求、節(jié)約能源、節(jié)約原材料的新型輕工裝備。（五）優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快構(gòu)筑山海協(xié)作通道，建立山海掛鉤共建山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的協(xié)作機(jī)制和利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)沿海與山區(qū)市縣通過結(jié)對(duì)子加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)輕工企業(yè)要有效抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)

24、遇，充分利用全球資源，積極優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建國(guó)際品牌，逐步推進(jìn)“沿海接單、內(nèi)地加工”模式,將符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)逐步向山區(qū)轉(zhuǎn)移。山區(qū)要發(fā)揮資源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)載體建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)承接沿海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四、政策措施（一）支持企業(yè)開拓市場(chǎng)鞏固和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。落實(shí)國(guó)家出口退稅政策，簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，加快退稅速度；健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，利用出口信用保險(xiǎn)降低收匯風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)定食品、制鞋、工藝美術(shù)、箱包、鐘表、家俱等大宗傳統(tǒng)商品和大型企業(yè)出口，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、

25、自主品牌產(chǎn)品出口；積極擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易，拓展產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)的通道；落實(shí)好國(guó)家新出臺(tái)的加工貿(mào)易政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)有自有品牌的企業(yè)收購(gòu)或參股國(guó)際知名品牌及銷售網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建“中國(guó)世界品牌”。在知名網(wǎng)站開設(shè)福建專區(qū)，支持企業(yè)開展電子商務(wù)；發(fā)揮營(yíng)銷聯(lián)盟和行業(yè)商（協(xié)）會(huì)作用，支持舉辦福建輕工名優(yōu)產(chǎn)品巡回展和組織參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)，推動(dòng)在國(guó)內(nèi)中心城市及大賣場(chǎng)設(shè)置福建產(chǎn)品銷售專區(qū)，展示我省名優(yōu)輕工產(chǎn)品風(fēng)采。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代營(yíng)銷模式帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)品開拓市場(chǎng)。（二）加大金融支持力度1.加大信貸支持力度。對(duì)基本面良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的

26、輕工企業(yè)，允許將到期的貸款適當(dāng)展期，幫助其渡過難關(guān)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加快建立和有效運(yùn)作中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)以其上年度小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均余額增幅超過5%部分的8予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款的銀行，按其年度新增貸款額的5安排補(bǔ)償金；完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；進(jìn)一步完善省級(jí)企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制。2完善融資擔(dān)保體系。加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的融資擔(dān)保和省級(jí)再擔(dān)保公司的信用增級(jí)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保公司互信合作，促進(jìn)

27、金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序并予以利率優(yōu)惠；對(duì)為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8的比例補(bǔ)償，其中為臺(tái)資工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保的按16比例補(bǔ)償；為輕工調(diào)整與振興投資項(xiàng)目企業(yè)承保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可優(yōu)先獲得省級(jí)再擔(dān)保公司的再擔(dān)保。 3拓寬融資渠道。開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展各類以不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)合理的資金需求；優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、再融資或通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、短期融資券、中期票據(jù)等籌集發(fā)展資金。（三）加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投入1推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入中央新增投資計(jì)劃，對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)

28、業(yè)振興與技術(shù)改造投資計(jì)劃的項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量并按時(shí)建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。2整合省級(jí)有關(guān)部門支持企業(yè)發(fā)展方面的資金，按照“部門管理、集中投入”的原則，重點(diǎn)用于以下幾個(gè)方面：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)改造：支持食品、制鞋、塑料、造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造和新型包裝、綠色照明等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)創(chuàng)新：充分利用“6·18”平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施輕工產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)提升工程，在塑料、造紙、制鞋、陶瓷等行業(yè)開展企業(yè)技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工作，將食品安全、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、輕工新型材料

29、（包括鞋用新型材料、改性塑料等）優(yōu)先列為省科技開發(fā)重大專項(xiàng)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)，有效突破一批輕工行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)輕工行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興節(jié)能減排：支持節(jié)能減排技術(shù)改造，對(duì)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、資源綜合利用重點(diǎn)工程以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)配套項(xiàng)目等給予財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用，節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)改造和能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，節(jié)能量達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，按150元/噸給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施合同能源管理財(cái)政補(bǔ)助政策，按投資總額的10%-15%給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)以合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造；對(duì)減排成效顯著的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。（四）有效引導(dǎo)民間資金投資

30、1設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金。通過創(chuàng)業(yè)投資方式，對(duì)種子型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型的未上市中小企業(yè)采用股權(quán)投資、階段參股、跟進(jìn)投資等運(yùn)作方式，引導(dǎo)民間資金投向輕工轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各設(shè)區(qū)市政府可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財(cái)力狀況設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資資金。2鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合并購(gòu)重組。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)并購(gòu)重組的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合并購(gòu)重組；鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)重組企業(yè)的信貸支持；對(duì)重組企業(yè)的項(xiàng)目用地、職工安置、行政許可審批以及技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等給予優(yōu)先支持。3拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間。鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)性工業(yè)，向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。（五）進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)

31、擔(dān)1落實(shí)福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見（閩政文200925號(hào)）和相關(guān)部門出臺(tái)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施。2鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目，不再增收土地出讓金；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后還，通過財(cái)政預(yù)算支出全額返還給企業(yè)。（六）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化區(qū)域布局的工業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行最優(yōu)惠的地價(jià)政策，按我省工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)招拍掛出讓土地使用權(quán)，適當(dāng)放寬其全部付清土地出讓金的期限；積極盤活存量建設(shè)用地，允許產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地按照依法、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，對(duì)口調(diào)劑使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)充耕

32、地指標(biāo)。（七）推進(jìn)林紙一體化原料林基地建設(shè)對(duì)企業(yè)已有經(jīng)認(rèn)定的原料林基地列入工業(yè)原料林管理，依法編制森林經(jīng)營(yíng)方案的，按方案將采伐指標(biāo)下達(dá)到相應(yīng)的編限單位。擁有一定規(guī)?；氐钠髽I(yè)可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成立木材檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基地林木檢驗(yàn)，建立林紙一體化原料林基地建設(shè)專題協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)企業(yè)原料林基地建設(shè)有關(guān)問題。（八）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信息引導(dǎo)；幫助企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理及“6·18”對(duì)接、市場(chǎng)開拓等方面工作；組織省內(nèi)外行業(yè)專家開展對(duì)中小型企業(yè)技術(shù)診斷輔導(dǎo)工作；完善行業(yè)預(yù)警機(jī)制，協(xié)助完善我省輕工產(chǎn)品出口快速反應(yīng)機(jī)制；組織企業(yè)開展“走出去”培訓(xùn)和參加

33、國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)；協(xié)助行業(yè)和企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌創(chuàng)建工作；開展行業(yè)操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。五、組織實(shí)施有關(guān)部門要按照方案分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套政策措施，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立部門信息聯(lián)合發(fā)布制度。相關(guān)部門要建立總結(jié)和評(píng)估制度，每年對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案的執(zhí)行進(jìn)展情況及其成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。各設(shè)區(qū)市要按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效；要將具體工作方案和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和發(fā)展改革委。附件：輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資方向附件：輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資方向一、重點(diǎn)裝備自主化行 業(yè)

34、實(shí)施內(nèi)容制漿造紙裝備年產(chǎn)10-20萬噸非木纖維制漿和10-15萬噸高得率化機(jī)漿關(guān)鍵設(shè)備。年產(chǎn)20-30萬噸廢紙漿和10-15萬噸廢紙脫墨漿成套設(shè)備。無元素氯或全無氯制漿漂白設(shè)備、高效堿回收設(shè)備、高效雙盤磨漿機(jī)。車速每分鐘1200米以上、幅寬6米的大中型文化紙機(jī)成套設(shè)備。涂布機(jī)、軟壓光機(jī)、高速?gòu)?fù)卷機(jī)、水力流漿箱等關(guān)鍵設(shè)備。食品糧油加工裝備新型膜分離設(shè)備、連續(xù)模擬移動(dòng)床設(shè)備、節(jié)能高效蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高效結(jié)晶設(shè)備、高速和無菌罐裝設(shè)備、膜式錯(cuò)流過濾機(jī)、高速吹瓶設(shè)備、新型高速貼標(biāo)機(jī)等關(guān)鍵共性設(shè)備。日處理萬噸級(jí)甘蔗（甜菜）制糖關(guān)鍵設(shè)備。非糧乙醇生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備。日處理2000噸油料加工成套設(shè)備。日處理400-5

35、00噸組合式糧食清理設(shè)備。面粉后處理高效混合成套設(shè)備。日產(chǎn)50噸以上發(fā)芽糙米、留胚米、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米等加工設(shè)備。日處理150噸以上稻谷礱谷機(jī)、碾米機(jī)、拋光機(jī)、色選機(jī)等。塑料成型裝備全閉環(huán)伺服驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)成型加工、電磁感應(yīng)加熱、拉伸流變塑化、多層共擠技術(shù)的擠出設(shè)備。超聲波廢舊塑料清洗設(shè)備。制革制鞋裝備全自動(dòng)控制轉(zhuǎn)鼓、通過式去肉機(jī)、精密剖層機(jī)、雙氈輥擠水伸展機(jī)、精密削勻機(jī)、皮革染色機(jī)、輥涂機(jī)、熨平壓花機(jī)、多板低溫循環(huán)干燥機(jī)等。自動(dòng)控制無刀模裁剪、電腦控制皮革切割、電腦控制生產(chǎn)鞋楦和電腦控制連幫注塑成型等制鞋設(shè)備。工業(yè)縫制裝備電控特種工業(yè)縫紉機(jī)、電控高速多頭多功能刺繡機(jī)、電控裁剪整燙設(shè)備等主要光機(jī)電一體化

36、縫制設(shè)備。二、重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化名 稱實(shí)施內(nèi)容設(shè)施農(nóng)業(yè)用新型多功能塑料材料產(chǎn)業(yè)化“光生態(tài)”新型棚膜、寬幅在線涂覆薄膜、高性能溫室配套材料和溫室專用降解地膜等。新型保溫材料和冷媒節(jié)能節(jié)材型冰箱壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)化軟磁粉末冶金和含油粉末冶金材料、銅鋁復(fù)合管、卷焊鋼管替代銅管、電機(jī)鋁代銅。采用R600a天然工質(zhì)作新冷媒壓縮機(jī)。新型發(fā)泡材料和真空絕熱板（VIP）。隧道式連續(xù)大型洗滌機(jī)組及高效縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)化節(jié)水節(jié)能型成套的隧道式機(jī)組和高效節(jié)能縫制設(shè)備。糖能聯(lián)產(chǎn)與制糖清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化糖能聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù)和制糖行業(yè)節(jié)能節(jié)水減排新工藝。節(jié)能環(huán)保型陶瓷金屬鹵化物燈生產(chǎn)工藝及裝備產(chǎn)業(yè)化節(jié)能環(huán)保型陶瓷金屬鹵化物燈生產(chǎn)工

37、藝、技術(shù)和裝備。新型微生物多效復(fù)合材料及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化多菌群有機(jī)結(jié)合成型材料。多種目標(biāo)污染物高效單性菌株的定向改造、多效菌群共效復(fù)合作用優(yōu)化污染物處理等關(guān)鍵技術(shù)。特殊功能表面活性劑綠色化工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化表面活性劑綠色化工程技術(shù)。高質(zhì)量產(chǎn)品制備、節(jié)能降耗、催化、關(guān)鍵反應(yīng)設(shè)備制造等關(guān)鍵技術(shù)。新型電池關(guān)鍵技術(shù)、材料與設(shè)備產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力型鋰離子電池、超級(jí)電容器、太陽(yáng)能電池以及電極材料、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料制備技術(shù)。新型結(jié)構(gòu)鉛酸蓄電池。造紙、發(fā)酵、皮革、釀酒和塑料等行業(yè)污染物減排與廢棄物資源化利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化污染物減排集成技術(shù)、過程節(jié)水與廢水回用技術(shù)。廢棄物資源化和高值化利用技術(shù)。高效直流變頻空調(diào)核心技術(shù)開發(fā)

38、及產(chǎn)業(yè)化利用龍芯芯片開發(fā)直流變頻空調(diào)驅(qū)動(dòng)程序以及外部驅(qū)動(dòng)部件。直流變頻壓縮機(jī)技術(shù)和高效節(jié)能直流無刷電機(jī)技術(shù)。高品質(zhì)日用陶瓷關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化高品質(zhì)日用陶瓷關(guān)鍵材料制備和關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)。高檔皮革及制品關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化高檔鞋面革、沙發(fā)革、汽車坐墊革及其制品等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)。三、提升行業(yè)總體技術(shù)水平行 業(yè)實(shí)施內(nèi)容造紙采用深度脫木素技術(shù)、無元素氯漂白技術(shù)、中高濃技術(shù)和全自動(dòng)控制系統(tǒng)等改造制漿造紙生產(chǎn)線。生豬屠宰采用肉品分級(jí)設(shè)備、肉品質(zhì)量可追溯專用機(jī)具、病害豬無害化處理設(shè)備等改造生豬屠宰生產(chǎn)線。家電采用大容積、多門、多溫區(qū)、無霜、超級(jí)節(jié)能等生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備改造電冰箱生產(chǎn)線。采用節(jié)能、變頻等技術(shù)改造空調(diào)生產(chǎn)線。采用大容量、節(jié)能、節(jié)水