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1、鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀情況總結 鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀情況的總結 鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡的“網(wǎng)底”,直接為廣闊農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療效勞,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系的重要力量。近年來,隨著醫(yī)改在基層的持續(xù)發(fā)力,基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞工作取得了較大的進展,但鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量缺乏、專業(yè)水平低下等問題,仍是制約基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步改善效勞和提高水平的“瓶頸”,與面臨的新形勢、新要求不相適應,難以滿足農(nóng)民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求。 一、隊伍現(xiàn)狀 截至目前,通州區(qū)共有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生891名(含20xx年新上崗的38名農(nóng)村醫(yī)學生)。 1.年齡結構老化。年齡最大的78歲,最小的20歲。其中,60歲以上499人,占56
2、%; 4560歲202人,占22.67%;3545歲99人,占11.11%;30歲以下僅108人,占12.12%。全區(qū)超過法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生已占到半數(shù)以上。 2.學歷層次不高。本科學歷僅8人,占0.89%; 大專學歷41人,占4.60%;中專學歷362人,占40.62%;高中及以下學歷497人,占55.78%。雖然對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生采取了中專學歷補償教育,但仍有五成以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習。 3.執(zhí)業(yè)資格較低。具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格17人,占1.90%; 具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格85人,占9.53%;具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格188人,占21.09%;具有執(zhí)業(yè)護士資格45人,占5.05
3、%;具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格514人,占57.68%;新上崗農(nóng)村醫(yī)學生(試用期)59人,占6.62%。目前大局部鄉(xiāng)村醫(yī)生仍是持鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書執(zhí)業(yè)。 4.收入待遇一般。全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生人均年收入約6.8萬元(含各類保險補助及村衛(wèi)生室運行經(jīng)費等)。其中,實行根本藥物制度和公共衛(wèi)生效勞分別補助約人均2萬元和4萬元,另有醫(yī)療效勞收入人均約8000元。xx年起為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理養(yǎng)老保險。其中,按照靈活就業(yè)人員參加企保的596人,占68.50%; 參加新農(nóng)保的249人,占28.62%;另有25人未參保,占2.87%。參加的醫(yī)療保險為新型農(nóng)村合作醫(yī)療,工傷保險和醫(yī)療責任險為商業(yè)保險。 二、問題分析 1、隊伍補充乏力。受工
4、作條件、職業(yè)前景、待遇福利以及社會地位等因素制約,醫(yī)科畢業(yè)生不愿到村衛(wèi)生室就業(yè),能夠來到農(nóng)村的,一旦條件成熟即另謀出路,導致目前鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結構日趨老齡化,陷入后繼乏人的為難局面。究其主要原因,還是在于鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)吸引力黯淡,經(jīng)濟收入較低,開展空間受限。 2、委培起點偏低。鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例規(guī)定,新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療效勞的人員,應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 現(xiàn)行定向委培農(nóng)村醫(yī)學生多為初中畢業(yè)的中職學生,特別是開始兩年由于政策宣傳不夠到位,錄取的農(nóng)村醫(yī)學生普遍素質(zhì)不高,一旦畢業(yè)后假設不能順利通過執(zhí)業(yè)資格考試,將涉及依法執(zhí)業(yè)問題。 3、業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)村醫(yī)生大局部是由原來
5、的赤腳醫(yī)生轉變來的,文化水平普遍不高,接受新知識、新技術的能力差,雖然組織多輪次專業(yè)技能培訓,但相當一局部已不能適應時代開展的需要。特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生還要承當40%的根本公共衛(wèi)生效勞任務,由于人數(shù)和實際能力不相匹配,只能應付了事,難以保質(zhì)保量完成工作。 4、效勞行為失范。衛(wèi)生院人少事多,加之村衛(wèi)生室面廣量大,鄉(xiāng)村醫(yī)生又變相個體行醫(yī)多年,村衛(wèi)生室存在不少不標準行為。特別是在執(zhí)行收費標準和藥品價格時不夠嚴格,出現(xiàn)一些亂收費問題,坑害群眾利益。甚至有一些鄉(xiāng)村醫(yī)生憑個人經(jīng)驗從業(yè),濫用抗生素、激素的現(xiàn)象還比擬普遍,容易給群眾的身體健康帶來隱患而引發(fā)醫(yī)療糾紛。 5、社會保障不一。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生主要靠政府購置效勞
6、獲取報酬,參加企業(yè)養(yǎng)老保險和新農(nóng)保。由于離崗后生活補助標準不一,鄉(xiāng)村醫(yī)生相互攀比,造成不穩(wěn)定因素。通過參加新農(nóng)保解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,但新農(nóng)保待遇太低,難以實現(xiàn)養(yǎng)老保障,造成鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡超期“服役”現(xiàn)象比擬普遍。 三、對策建議 1、推動入編管理。積極推廣蘇南、浙江等興旺地區(qū)的做法,適應鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化開展的要求,通過增加鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,用于公開招聘醫(yī)學類畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作和招聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的優(yōu)秀在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的吸引力。 2、加大培養(yǎng)力度。加強與高等院校合作,提高生源質(zhì)量??蓞⒄辙r(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)政策,委托高等醫(yī)學院校培養(yǎng)醫(yī)學生,也可委托高職學校定向培養(yǎng)高職農(nóng)
7、村醫(yī)學生。重點要立足本地生源,使之能招得來,留得住、用得上。 3、強化業(yè)務培訓。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓的領導和經(jīng)費支持,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓方案,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。特別是要通過臨床技能務實進修,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生實踐操作技能。同時,要大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生實用技能在線培訓,促進適宜技術在農(nóng)村基層標準、合理應用。 4、嚴格執(zhí)業(yè)監(jiān)督。建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室自上而下的監(jiān)管和村民對鄉(xiāng)村醫(yī)生自下而上的監(jiān)管,形成一個具有反應回路的閉環(huán)式監(jiān)管機制,是對村衛(wèi)生室實施科學管理的重要措施。只有切實加強監(jiān)督管理,才能不斷標準診療行為,促進合理用藥,控制醫(yī)藥費用,提高效勞質(zhì)量。 5、強化政府責任。通過加大財政扶持,切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助水平,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生能安心為農(nóng)村居民健康效勞。同時
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