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文檔簡介

1、程項(xiàng)目成本管理近年來 , 在市場競爭日益激烈的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)要保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定 發(fā)展,只有在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上,狠抓成本管理工作,。工程項(xiàng)目成本管理 是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求, 強(qiáng)化經(jīng)營管理、 完善成本管理制 度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的的 過程。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中從投標(biāo)到項(xiàng)目的施工組織、 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、 資金運(yùn)用和經(jīng)營管理等方面都發(fā)生了一系列變化, 給成本管理帶來了 許多新的問題, 所以過去的成本管理模式已難以適應(yīng)。 因此新的管理模式需要企 業(yè)財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營、計(jì)劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備等部門緊密配合。工程目標(biāo)成

2、 本的管理范圍主要有土地成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營銷費(fèi)用等包含在內(nèi),還 包括前期場地平整、地基及基礎(chǔ)工程費(fèi)、主體建安工程費(fèi)、園區(qū)配套工程費(fèi)等。 此文根據(jù)本人對工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識和工作的經(jīng)驗(yàn)分析, 從分析房地產(chǎn)企業(yè)成本 管理中存在的問題入手,簡淺的論述工程項(xiàng)目管理成本控制的方法。 一、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理和工程技術(shù)管理房地產(chǎn)企業(yè)是從事產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的盈利性經(jīng)濟(jì)組織, 它既是建筑產(chǎn)品的 生產(chǎn)者,又是產(chǎn)品的經(jīng)營者。 企業(yè)管理是對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、 決策、計(jì)劃、 組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵(lì)等工作,它的目的是保證順利地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 經(jīng)營活動(dòng)的總目標(biāo),通過研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實(shí)

3、踐活動(dòng), 取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。1. 施工預(yù)算房地產(chǎn)企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè), 其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品, 且隨設(shè)計(jì)圖紙變化 而無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn), 導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化, 一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會 生產(chǎn)兩個(gè)相同的產(chǎn)品, 再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬, 因此制造成本 (以下 稱成本)管理也就顯得無序可循, 更重要的是沒有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn), 雖 然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難,但并不等于成本無法控制。1.1. 建立成本管理信息系統(tǒng)21 世紀(jì),企業(yè)應(yīng)通過高效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng), 及時(shí)了解市場信息, 創(chuàng)新成 本管理新思, 建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。 在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中, 信息的產(chǎn)生 和使用,尤其是成

4、本管理信息的產(chǎn)生和使用是實(shí)現(xiàn)成本管理的重要手段。 成本管 理信息是企業(yè)實(shí)行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財(cái)務(wù)信息,以及關(guān)于生產(chǎn)率、 質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素的非財(cái)務(wù)信息。 企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理 都需要成本管理信息支持,準(zhǔn)確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提 高成本管理效率, 保持成本競爭優(yōu)勢的重要手段。 建立高效率的成本管理信息系 統(tǒng),這是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢。 ?1.2. 編制施工預(yù)算書這是成本管理的前提條件, 是成本控制的依據(jù), 一部科學(xué)的預(yù)算書, 決定了 成本控制的好壞, 但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總, 只適合對項(xiàng)目進(jìn)行 宏觀控制,對過程生產(chǎn)卻起不到

5、指導(dǎo)作用。因此,施工預(yù)算需要改進(jìn),分部編制 的預(yù)算對成本控制才有指導(dǎo)意義, 比如要建一棟住宅樓, 預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分 組成:基礎(chǔ)部分(包括臨時(shí)建筑),要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目,包 括材料的種類、數(shù)量、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息,以明細(xì)到每個(gè)工作面為原 則。主體部分, 此部分內(nèi)容最為復(fù)雜, 需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù) 算,要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材 料等數(shù)量,如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層,只需計(jì)算一層即可,反之,需重新計(jì)算。 裝修部分,要列明每一部位所需材料、 人工、機(jī)械等信息, 比如,對于抹灰工程, 需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材

6、料數(shù)量、種類,列明所需機(jī)械的種類 及數(shù)量。水電安裝部分, 如上所述, 列明各部位所需材料、 人工、機(jī)械等的信息??傊┕ゎA(yù)算的編制以“按施工程序, 明細(xì)到部位”為原則。 第一階段的 完成,為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本, 同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。 因其根據(jù)實(shí) 際施工程序,按部位編制,具有很強(qiáng)的對比性,能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患,控 制在最小的工作面, 降低了大面失控的可能性。 有了成本控制依據(jù), 即可進(jìn)入下 個(gè)階段。1.3. 施工組織設(shè)計(jì)依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃, 有效控制施工過程。 這個(gè)階段成本控制的 思想是,依據(jù)施工預(yù)算,嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有:1、封面:要含有編制單位、

7、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時(shí)間。2、目錄:有頁碼、應(yīng)細(xì)分層次,重點(diǎn)章節(jié)可列出三級目錄,要章節(jié)層次明 晰。3、編制依據(jù):招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類似 工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。4、工程概況:項(xiàng)目概況,工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,其他諸如主要 設(shè)備、特殊物資供應(yīng), 參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況, 建設(shè)單位或上 級主管部門對施工的要求; 有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決議和協(xié)議; 土地片用范圍和居民搬 遷情況等。5、工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析:一份施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量在很大程度上 取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案, 此

8、部分 應(yīng)當(dāng)詳細(xì)。6、施工部署:含確定工程開展程序,擬定主要工程項(xiàng)目的施工方案,明確 施工任務(wù)劃分與組織安排, 編制施工準(zhǔn)備工程計(jì)劃等內(nèi)容。 總體施工工序流程是 對工程具體情況包括工程量、 工期、工程特點(diǎn)、 環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定 的原則提出的,確定施工順序的原則有:在保證工期的前提下,分期分批施工。 一般應(yīng)按先地下、后地上,先深后淺,先主干后支線的原則進(jìn)行安排。施工程序 應(yīng)當(dāng)與各類物資及技術(shù)條件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào), 促進(jìn)均 衡施工。劃分施工階段, 確定各部門與各專業(yè)化隊(duì)伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工 要求,合理確定每個(gè)交工系統(tǒng)及其單項(xiàng)工程的控制工期, 它們之間的施工順序和

9、 搭接關(guān)系。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動(dòng)力使用計(jì)劃。 施工機(jī)械設(shè)備, 供水 供電和資金使用計(jì)劃給出定性和定量的分析計(jì)算過程, 施工準(zhǔn)備、 技術(shù)準(zhǔn)備、物 資準(zhǔn)備等幾個(gè)方面。7、施工平面布置:施工平面布置圖的優(yōu)劣比較,一般落腳點(diǎn)在施工用地面 積,場地利用率,場內(nèi)運(yùn)輸情況,臨時(shí)建筑面積,臨時(shí)道路和各種管線長度,是 否符合勞動(dòng)保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個(gè)方面的內(nèi)容,施 工的進(jìn)場路線圖清晰;另外,施工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,施工平面的布置也不是 一成不變的,要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時(shí)的變動(dòng)平面布置。8、主要施工方案及工藝:據(jù)工程實(shí)際予以細(xì)化,要有詳圖、工藝流程,針 對不同情況,說

10、明注意事項(xiàng),增強(qiáng)針對性,提高可執(zhí)行性。對于質(zhì)量控制的重點(diǎn) 工序,應(yīng)重點(diǎn)加以說明。對于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果的檢驗(yàn)。9冬雨季的施工方案要與施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合來進(jìn)行編寫,相對應(yīng)的施工項(xiàng)目和施工日期對應(yīng)起來編制季節(jié)性施工方案。10安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資 料管理等幾個(gè)方面分別加以說明。11施工進(jìn)度計(jì)劃:從組織制度、工程計(jì)劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保 證措施,建議著重說明切實(shí)可行的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、 材料設(shè)備使用計(jì)劃、承包和專 業(yè)分包計(jì)劃等人材物使用分配情況。12質(zhì)量保證:有目標(biāo)有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施, 質(zhì)量預(yù)防措施。13安全保證:有

11、目標(biāo)有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施, 安全預(yù)防措施。14應(yīng)急措施應(yīng)詳細(xì)加以說明。15要對履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。2完善合同管理合同管理是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益 的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始, 至保修日結(jié)束止, 尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。 抓好合同管理,就是在合同執(zhí)行期間密切注意 我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被索賠。要訂好合同,第一要有相對固定的 經(jīng)濟(jì)合同管理人員,并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識;第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理 人員的工作責(zé)任心;第三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。 項(xiàng)目合同基本上有 以下幾類:建設(shè)工程

12、施工合同、委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、 技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技 術(shù)、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚,嚴(yán)謹(jǐn)無漏洞。工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定, 嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。 使 用分包隊(duì)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后施工”的原則, 并按合同價(jià)的一定比例收取 履約保證金。 嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度計(jì)價(jià), 按計(jì)價(jià)和合同分階段撥款, 嚴(yán)禁 超計(jì)價(jià)撥款。施工企業(yè)對分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對待, 嚴(yán)禁以包代管, 包而不管,預(yù)防發(fā)生質(zhì)量事故。二、工程項(xiàng)目部施工過程成本管理 施工項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)

13、目的具體要求, 在工程項(xiàng)目實(shí) 施過程中, 對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制、 實(shí)施、動(dòng)態(tài)分析和結(jié)束考核等管理 活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程 成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程2.1 建立新的思想觀念要樹立效益第一的觀念。 必須解放思想, 轉(zhuǎn)變觀念,樹立“低成本, 高質(zhì)量, 高效益”的市場競爭觀念。 要樹立以優(yōu)取勝, 以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。 要把 建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、 科技含量、 內(nèi)在質(zhì)量、 外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基 礎(chǔ),變?yōu)槿w員工的一種自覺行動(dòng), 獲得市場競爭的主動(dòng)權(quán)。 確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng) 工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來,用效益第

14、一的觀點(diǎn)來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工 作。建立節(jié)約的良好習(xí)慣, 節(jié)約是項(xiàng)目施工用人力、 物力和財(cái)力的節(jié)省, 是成本控制 的基本原則。 節(jié)約不是消極的限制與監(jiān)督, 而是要積極創(chuàng)造條件, 要著眼于成本 的事前監(jiān)督、過程控制,來達(dá)到到節(jié)約。提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手,增加經(jīng) 濟(jì)效益。2.2 降低采購成本項(xiàng)目的采購環(huán)境對采購策略的制定、 采購計(jì)劃的實(shí)施會產(chǎn)生重要的影響。 宏 觀環(huán)境是對項(xiàng)目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部環(huán)境, 包括國家宏觀經(jīng)濟(jì)政 策的變化,財(cái)政金融政策的調(diào)整,市場利率及匯率的波動(dòng),通貨膨脹及其趨勢, 市場季節(jié)性的變化等各種因素。 而微觀環(huán)境則是項(xiàng)目組織的內(nèi)部條件, 包括項(xiàng)目 組織在采購中可能采

15、取的組織政策、方式和程序,項(xiàng)目資金狀況,場地、道路、 碼頭等收料條件。 在符合微觀環(huán)境原則的前提下, 有效利用宏觀采購環(huán)境的, 科 學(xué)組織物資供應(yīng),有效降低采購成本。如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購進(jìn)砂、石、水泥、鋼 筋等材料,利用供應(yīng)商之間激烈競爭 , 組織供應(yīng)。這種供應(yīng)方式的特點(diǎn)是貨源充 足、穩(wěn)定,價(jià)格理想,貨款可延后支付,服務(wù)良好,相當(dāng)比例的物資可直達(dá)施工 現(xiàn)場以原材料為例說明如何進(jìn)行控制。還有季節(jié)性備料,利用和規(guī)避材料貨源、 市場價(jià)格等施工受氣候影響, 處于施工淡季 (冬季施工淡季和雨季施工淡季 ) 材料 價(jià)格普遍下降; 材料生產(chǎn)、 運(yùn)輸受氣候和氣候衍生因素影響, 材料價(jià)格背離正常 水平。利用施工淡

16、季材料需求減少、價(jià)格下降,適當(dāng)備料,做到淡季不淡,一樣 可以報(bào)出預(yù)算, 加快資金回收。 規(guī)避了因氣候和氣候衍生因素影響材料生產(chǎn)、 運(yùn) 輸,而形成的貨源緊缺、價(jià)格上漲。如:在雨季,東南亞低地國家的露天磚廠有 6 個(gè)月的停產(chǎn)期;水泥廠亦相應(yīng)停產(chǎn)。而水運(yùn)則進(jìn)入黃金季節(jié),適宜沙石料的備 料。利用全球化的國際市場, 對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷 供應(yīng),有政府背景的大公司和國際大財(cái)團(tuán)控制著當(dāng)?shù)刂饕o缺物資,如:鋼材、 瀝青、油料等,形成壟斷供應(yīng),嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行和成本控制。利用全球化的國 際大市場, 依靠祖國豐富的資源和全面開放的政策, 了解和掌握國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知 識和國際市場信息, 可以有

17、效對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷 供應(yīng)。因此,在項(xiàng)目材料管理中充分利用采購環(huán)境, 是有效降低材料成本的根本途 徑。2.3 項(xiàng)目全過程成本控制項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期, 項(xiàng)目成本形成的全過程, 從施工準(zhǔn)備 開始,經(jīng)施工過程至竣工接收后的保修期結(jié)束。 因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目 施工的每一階段, 如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案, 按照設(shè)計(jì)要求和施工 規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工 程返工費(fèi)和工程房產(chǎn)銷售后的保修費(fèi)用。 工程驗(yàn)收接收階段, 要及時(shí)把關(guān)合同價(jià) 款、工程決算的結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。2.3.1 項(xiàng)目全員

18、控制成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、 班組和員工的工作, 并與每一個(gè)員 工的切身利益有關(guān), 因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、 班組和每一個(gè)員工控制成本、 關(guān) 心成本的積極性,它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。 在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中, 目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行, 越具體越好,要落實(shí)到部門、 班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面, 既要有工作責(zé)任, 更要有成本責(zé)任; 做到責(zé)、 權(quán)、利相結(jié)合,對責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評,并同其工資、獎(jiǎng)金掛 鉤,做到獎(jiǎng)罰分明,真正樹立起全員控制的觀念。2.3.2動(dòng)態(tài)控制原則成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng), 所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的 原則,所

19、謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際 值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出 具體原因,采取相應(yīng)措施。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事, 它可能造成后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響; 另一種是造成質(zhì)量低, 除 可能帶來返工和增加保修費(fèi)用外, 質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。 實(shí)施成本控制 過程應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不 經(jīng)常出現(xiàn)的問題, 但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大, 也必須予以高 度重視。盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額, 但一直在控制線 的上下限線附近徘徊,亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確, 要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目, 即使 發(fā)生重大的差異,也應(yīng)視為“例外”,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。 凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目, 即使差異沒有達(dá)到重要性的地位, 也 應(yīng)受到成本管理人員的密切注意 2.3.3采取技術(shù)措施先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備, 明確項(xiàng)目經(jīng)理部、 公司或施工 單位之間職權(quán)關(guān)系的劃分。 項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子, 應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任, 同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的

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