青海英東油田“419”井噴事故調(diào)查報(bào)告資料

1、青海英東油田“4·19”井噴事故調(diào)查報(bào)告2013年4月19日7時(shí)15分，西部鉆探工程有限公司（以下簡稱西部鉆探）青海鉆井公司40520鉆井隊(duì)在處置青海油田分公司英東油田英9-4-A5井井漏過程中，發(fā)生井噴事故，4月19日20時(shí)05分關(guān)井成功，險(xiǎn)情得到控制，歷時(shí)12小時(shí)50分鐘。事故未造成人員傷亡和設(shè)備損毀。一、基本情況（一）青海油田分公司英東油田開發(fā)基本情況英東油田位于柴達(dá)木盆地西部英雄嶺構(gòu)造帶東段，花土溝鎮(zhèn)東南36公里處。2010年6月18日首鉆砂37井，在9個(gè)層組獲得高產(chǎn)工業(yè)油氣流，從而發(fā)現(xiàn)了英東油田。英東油田上盤砂37區(qū)塊2011年控制疊合含油面積9.5 平方公里，控制石油地質(zhì)

2、儲(chǔ)量10818萬噸，控制天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量122.08億方，具有埋藏淺、儲(chǔ)層物性好、含油氣層段長（3402400米）、油層厚度大、儲(chǔ)量豐度高、單井油氣產(chǎn)量高的特點(diǎn)。2012年開展試采工作以來，投產(chǎn)試采井24口，單井平均日產(chǎn)油6.9噸，投產(chǎn)注水井5口，單井平均日注水33方。按照開發(fā)框架方案，2013年預(yù)計(jì)共鉆新井225口，其中油井158口，注水井67口，新建產(chǎn)能30萬噸。當(dāng)前該地區(qū)動(dòng)用鉆機(jī)19部，其中：西部鉆探12部，長城鉆探6部，川慶鉆探1部。截止5月9日，全區(qū)已完鉆各類井122口，目前正常生產(chǎn)井30口，井口日產(chǎn)油300噸，日產(chǎn)氣62738方。其中2013年開鉆90口，完鉆79口。 （二）英9-4

3、平臺(tái)基本情況英9-4平臺(tái)為注水平臺(tái)，位于英東一號(hào)構(gòu)造A斷塊較高部位，設(shè)計(jì)共鉆注水井6口（該斷塊按照6套層系開發(fā)）。該地區(qū)預(yù)計(jì)油氣比50300，有可能超過300，地層傾角6-8°。目前在該平臺(tái)已完鉆兩口井，分別為英東107和英9-4-A6井。英東107井為評(píng)價(jià)井，2011年10月7日完鉆，共鉆遇油層95層250.4米，油層分布于370.31601.4米之間。2012年6月24日投產(chǎn)試采1387.01390.3米層段（A斷塊4層系），初期日產(chǎn)油6.5噸，日產(chǎn)氣521方，含水5%，目前關(guān)井。英9-4-A6井為6層系注水井，2013年4月2日完鉆，完鉆井深1845米，測井從345.1815.

4、米解釋油層、差油層、油氣層共264層。英9-4-A5井為該平臺(tái)的第三口井，為5層系注水井，直井，設(shè)計(jì)井深1620米，地層壓力系數(shù)為0.811.12，設(shè)計(jì)井身結(jié)構(gòu)為一開：311mm×244.5mm×350m，二開：216mm×139.7mm×1620m。設(shè)計(jì)鉆井液密度為一開：1.051.10 g/cm3，二開：1.051.22 g/cm3 。目的層為N22（上油砂山組）N21（下油砂山組），完鉆層位N21。預(yù)計(jì)主力油氣層井段9261620米。（三）事故相關(guān)單位基本情況1. 英東油田勘探開發(fā)一體化建設(shè)項(xiàng)目部基本情況英東油田勘探開發(fā)一體化建設(shè)項(xiàng)目部（以下簡稱英

5、東一體化項(xiàng)目部）是按照中國石油天然氣股份有限公司中油人事2011242號(hào)批復(fù)文件批準(zhǔn)成立，為建設(shè)英東百萬噸油田而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)英東油田的勘探、評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)部署和生產(chǎn)運(yùn)行等工作。項(xiàng)目部于2012年1月正式成立，共有員工125人，行政負(fù)責(zé)人為石××。2. 設(shè)計(jì)單位基本情況地質(zhì)設(shè)計(jì)單位為青海油田分公司英東一體化項(xiàng)目部，設(shè)計(jì)審批單位為青海油田分公司開發(fā)處。工程設(shè)計(jì)單位為青海油田分公司鉆采工藝研究院（甲級(jí)資質(zhì)），審批單位為青海油田分公司工程技術(shù)處。本井地質(zhì)設(shè)計(jì)編寫人徐××（英東一體化項(xiàng)目部工程師，在英東油田主持和參與過110口井的設(shè)計(jì)工作），由青海油田

6、分公司開發(fā)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。本井鉆井工程設(shè)計(jì)編寫人趙××（鉆采工藝研究院設(shè)計(jì)科高級(jí)工程師，主持和參與過480多口井的設(shè)計(jì)工作），由青海油田分公司工程技術(shù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。以上人員均持有有效井控培訓(xùn)合格證。3. 青海鉆井公司基本情況青海鉆井公司為西部鉆探所屬處級(jí)單位，主要從事石油鉆井、固井和鉆井液等工程技術(shù)服務(wù)。公司現(xiàn)有員工2845人，其中合同化員工1322人；現(xiàn)有鉆井隊(duì)27支，鉆機(jī)27部，鉆機(jī)新度系數(shù)0.26。2012年共開鉆 266口，完井 255口，完成鉆井進(jìn)尺51.34萬米。4. 青海鉆井公司英東項(xiàng)目組基本情況根據(jù)青海油田英東區(qū)塊勘探開發(fā)需要，為就近指揮，提高效率，青海鉆井公

7、司于2013年2月17日批準(zhǔn)成立英東項(xiàng)目組，主要職責(zé)：與青海油田英東一體化項(xiàng)目部協(xié)調(diào)溝通，負(fù)責(zé)英東地區(qū)施工井隊(duì)日常技術(shù)管理及井控安全管理，協(xié)調(diào)保障英東地區(qū)施工井隊(duì)的生產(chǎn)及駐地生活服務(wù)。青海鉆井公司英東項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人：秦××。（鉆井工程技術(shù)服務(wù)公司副經(jīng)理），由青海鉆井公司派駐。項(xiàng)目組人員6人：鉆井工程高級(jí)工程師、鉆井液高級(jí)工程師、鉆井液助理工程師、安全科（井控辦公室）駐現(xiàn)場工程師、固井工程技術(shù)公司派駐現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、生活服務(wù)公司派駐后勤負(fù)責(zé)人各1名。5. 40520鉆井隊(duì)基本情況40520鉆井隊(duì)隸屬于西部鉆探青海鉆井公司，具有集團(tuán)公司鉆井工程服務(wù)乙級(jí)資質(zhì)，現(xiàn)有員工 43人（12

8、人為合同化員工），22人持有井控證、12人持有司鉆操作證，持證率符合相關(guān)規(guī)定。井隊(duì)干部構(gòu)成：隊(duì)長1名、書記1名、技術(shù)員2名。該隊(duì)配套有ZJ40L (1999年出廠) 鉆機(jī)，額定載荷2250KN，鉆臺(tái)高度6米。主要裝備如下表：序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量1鉆機(jī)(1999年出廠)ZJ40L12泥漿泵F-130023泥漿罐40m364柴油機(jī)G12V190PZL-335防噴器2FZ35-3516遠(yuǎn)程控制臺(tái)FK0640-717節(jié)流壓井管匯JYG-3526. 監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況（1）青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)有員工161人，分地面和井下兩部分，其中井下部分為石油工程技術(shù)監(jiān)督分公司，共137人

9、（其中外聘人員109人），負(fù)責(zé)物探、鉆井、地質(zhì)、試油和井下等五個(gè)專業(yè)的監(jiān)督工作。英9-4-A5井鉆井巡井監(jiān)督李××，大專學(xué)歷，工程師， 1980年參加工作，曾在塔里木、吐哈和長慶等油田等擔(dān)任過鉆井監(jiān)督；事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)英9-4-A5井和英11-4-B4井兩口井的鉆井監(jiān)督工作，持有股份公司勘探與生產(chǎn)監(jiān)督中心頒發(fā)的監(jiān)督證，證號(hào)0471。李××屬北京鑫科華源公司人員，由青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司于2013年4月8日聘任為鉆井監(jiān)督，4月10日進(jìn)駐現(xiàn)場對英9-4-A5井實(shí)施監(jiān)督工作。（2）青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司共有員工49人，其中管理人員

10、4人，一級(jí)監(jiān)督3人，二級(jí)監(jiān)督7人，三級(jí)監(jiān)督29人，見習(xí)監(jiān)督3人，綜合崗3人。監(jiān)督監(jiān)理公司實(shí)行HSE監(jiān)督單井派駐制，英9-4-A5井駐井HSE監(jiān)督王××，三級(jí)監(jiān)督，初中文化， 1987年參加工作，曾任井隊(duì)副隊(duì)長、書記，在本崗位工作兩年。二、事故經(jīng)過（一）事故發(fā)生前工作情況英9-4-A5井是西部鉆探青海鉆井公司40520隊(duì)承鉆的一口總包井，是該隊(duì)今年承鉆的第三口井。青海鉆井公司英東項(xiàng)目組負(fù)責(zé)本區(qū)塊鉆井現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理。青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司派駐1名駐井HSE監(jiān)督，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司派有1名巡井鉆井監(jiān)督。英東一體化項(xiàng)目部在油田現(xiàn)場駐有工作組。該井于4月11日4時(shí)一開，4月12日

11、22時(shí)鉆至井深355米，下入表層。一開至二開共用時(shí)79小時(shí)。其中，處理井漏2次，用時(shí)22小時(shí)，在14.86米處井漏失返，注水泥堵漏；在326米處發(fā)生井漏，用橋漿堵漏。鉆進(jìn)用時(shí) 20小時(shí)，下套管（244.5mm×354.06m）、固井、裝井口和試壓用時(shí)37小時(shí)。一開鉆具組合如下：4月14日 11時(shí)二開，采用帶螺桿的復(fù)合鉆具，216mm鉆頭鉆至井深360米發(fā)生井漏失返，鉆井液密度1.06 g/cm3，粘度42s，漏失量為80m3，替入密度1.06 g/cm3堵漏漿40m3堵漏成功。鉆至404.5米時(shí)再次發(fā)生漏失，搶鉆至井深452.19米采用水泥漿封堵2次，恢復(fù)正常。4月19日0時(shí)，鉆至井

12、深1450米時(shí)發(fā)生井漏，漏速3m3/h；至1時(shí)20分繼續(xù)鉆進(jìn)至1461米時(shí)井口失返，停鉆，漏失鉆井液50m3（密度1.14g/cm3，粘度42s）。二開鉆具組合如下：英9-4-A5井二開鉆具組合示意圖該井于2013年4月11日由青海鉆井公司安全科牽頭組織一開驗(yàn)收。同日，青海油田英東一體化項(xiàng)目部也委托油田監(jiān)督監(jiān)理公司組織地質(zhì)監(jiān)督、鉆井監(jiān)督和鉆井液監(jiān)督進(jìn)行開鉆驗(yàn)收。4月14日，青海鉆井公司安全科與青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司分別進(jìn)行了二開和鉆開油氣層驗(yàn)收。事故當(dāng)班班組為鉆井二班，4月18日21時(shí)19日9時(shí)是該班輪休結(jié)束后上的第一個(gè)班。當(dāng)班在崗員工共 8人，司鉆鄭××、副司鉆李×

13、;×、井架工張××、內(nèi)鉗工吳××、外鉗工哈××、泥漿工兼記錄工（坐崗人員）宗××、柴油機(jī)工肖××、發(fā)電工李×。另有值班干部宣××（工程技術(shù)員），在井場共計(jì)9人。（二）事故發(fā)生經(jīng)過第一階段：無觀察、無預(yù)防情況下發(fā)生溢流井噴4月19日1時(shí)20分，鉆進(jìn)至1461米時(shí)井口失返，停鉆，值班干部宣××（技術(shù)員）到距井場100多米外的駐井場值班房向隊(duì)長張××匯報(bào)。隊(duì)長張××電話請示青海鉆井公司英東項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人秦

14、××。秦決定：起鉆換鉆具，進(jìn)行擠水泥堵漏。鉆井隊(duì)在起鉆前配密度1.121.14g/cm3 的堵漏漿30m3，從環(huán)空灌入堵漏漿18m3，環(huán)空未見液面。1時(shí)50分開始起鉆，起鉆過程中每起三柱鉆桿或每起一柱鉆鋌，用鉆井泵灌漿一次，共灌入鉆井液5.91m3。此時(shí)，技術(shù)員宣××在鉆臺(tái)，司鉆鄭××在操作剎把，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××在井口，井架工張××和外鉗工哈××輪換在二層臺(tái)操作，起到鉆鋌時(shí)，兩人同時(shí)到二層臺(tái)拉鉆鋌，泥漿工宗××在循環(huán)罐坐崗。7

15、時(shí)15分，起鉆至井內(nèi)剩余最后一柱鉆鋌時(shí)，司鉆鄭××下放游車，鉆臺(tái)上副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××接鉆鋌提升短節(jié)，司鉆鄭××下放游車至鉆臺(tái)56米處剎停等提升短節(jié)緊扣。副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××用液壓大鉗上扣時(shí)，發(fā)現(xiàn)鉗牙打滑，用高速旋緊扣后，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××更換鉗牙，技術(shù)員宣××協(xié)助。司鉆鄭××繼續(xù)下放游車準(zhǔn)備掛吊卡，這時(shí)從提升短節(jié)內(nèi)溢出泥漿，接著立即從環(huán)空噴出一股泥漿，高23米；接連又噴出泥漿

16、，噴高接近二層臺(tái)，發(fā)生井噴。前期噴出物是泥漿，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛蜌饣旌衔铩＞畤姲l(fā)生時(shí)，環(huán)空噴出泥漿經(jīng)井口安全卡瓦折射打到司鉆鄭××身上，司鉆鄭××站穩(wěn)后發(fā)出長鳴警報(bào)，繼續(xù)下放游車，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××搶掛吊卡，因噴勢過猛，搶掛吊卡未成功。這時(shí)，噴勢越來越大，將井口一片大方瓦噴出，井內(nèi)鉆鋌上頂，安全卡瓦掛在游車蓋板上（鉆具未落井）。副司鉆李××和技術(shù)員宣××跑下鉆臺(tái)去遠(yuǎn)控臺(tái)關(guān)井，副司鉆李××隨后跑到駐井場值班房向隊(duì)長張××匯報(bào)。井架二層臺(tái)

17、上作業(yè)的井架工張××和外鉗工哈××聽到長鳴警報(bào)后，發(fā)現(xiàn)噴高已接近二層臺(tái)，迅速從井架扶梯下撤到地面。鉆臺(tái)上的內(nèi)鉗工吳××見搶掛吊卡無望，隨即撤離鉆臺(tái)到緊急集合點(diǎn)。司鉆鄭××見噴勢漸猛，剎住剎把并用鐵鏈固定后，最后一個(gè)撤離鉆臺(tái)到集合點(diǎn)。司鉆鄭××在撤離前冷靜處置，固定剎把，防止了游車落到鉆臺(tái)上，避免了事故復(fù)雜化。發(fā)生井噴時(shí)，井內(nèi)剩余鉆具組合為：215.9mmPDC+172mm ×1°螺桿+ 214mm螺扶+158.8mm無磁鉆鋌 1根+158.8mm鉆鋌1根（共長27.55米），

18、鉆具結(jié)構(gòu)見下圖：井噴時(shí)在崗人員所處位置及撤離路線示意圖如下：第二階段：有效防控下的井噴4月19日7時(shí)30分，清點(diǎn)現(xiàn)場人員無傷亡，布置警戒線。10時(shí)15分至11時(shí)48分，組織救護(hù)車、吊車、消防車、水罐車、固井車和拖拉機(jī)等應(yīng)急車輛到井，組織將井場外圍的房子和駐井場值班房搬走。至12時(shí)40分，搶接壓井管線，通過壓井管線向井內(nèi)注入清水，實(shí)施井口降溫、防爆燃措施，防止事故擴(kuò)大和發(fā)生次生事故。17時(shí)10分至20時(shí)05分，消防車向井口噴水掩護(hù)，同時(shí)固井車通過壓井管匯向井內(nèi)打水，用拖拉機(jī)拖拉絞車快繩起出井內(nèi)鉆具，當(dāng)鉆頭提離全封閘板端面時(shí)，立即關(guān)閉全封閘板防噴器，井口得到有效控制。第三階段：壓井處置4月20日1

19、時(shí)35分，開始平推法壓井作業(yè)，至4時(shí)45分，分8次共向井內(nèi)注入密度1.80 g/cm3的重鉆井液56m3，注壓45 MPa；套壓由4MPa降至2.8 MPa后維持不變，判斷表層套管鞋處井漏。20日9時(shí)至21日15時(shí)，向井內(nèi)注入1.251.30 g/cm3堵漏鉆井液51m3，套壓由2.2 MPa降至1.5MPa。堵漏不成功。21日15時(shí)40分至16時(shí)30分，向井內(nèi)注入水泥漿22m3，密度1.86g/cm3，替入密度1.251.30g/cm3 鉆井液10m3，預(yù)計(jì)在250450米形成水泥塞。22日7時(shí)05分，從節(jié)流管匯處泄壓，無任何溢出物，套壓為零，險(xiǎn)情解除，井噴應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束。（三）應(yīng)急響應(yīng)情

20、況 井噴發(fā)生后，隊(duì)長張××向青海鉆井公司匯報(bào)險(xiǎn)情，青海鉆井公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，并向西部鉆探、青海油田分公司匯報(bào)。 19日8時(shí)21分，西部鉆探總值班室接到報(bào)警，立即向總經(jīng)理馬永峰匯報(bào)，馬總即刻召開緊急會(huì)議，通報(bào)事故情況，部署應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，派副總經(jīng)理喻著成從蘇里格出發(fā)，于20日15時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，其余機(jī)關(guān)相關(guān)人員分別從烏魯木齊、澀北等地趕赴現(xiàn)場。 8時(shí)25分，青海油田分公司總值班室接到報(bào)警，在花土溝現(xiàn)場辦公的總經(jīng)理宗貽平、副總經(jīng)理馬力寧分別趕赴現(xiàn)場。馬力寧為現(xiàn)場搶險(xiǎn)總指揮，組織油田公司有關(guān)部門及西部鉆探相關(guān)單位于19日20時(shí)05分成功實(shí)施關(guān)井。之后，西部鉆探

21、組織相關(guān)壓井及后期處置工作。10時(shí)40分，工程技術(shù)分公司接到青海油田分公司電話報(bào)警后，立即向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)向集團(tuán)公司總值班室和安全環(huán)保與節(jié)能部報(bào)告。接報(bào)后，廖總非常重視，先后兩次對搶險(xiǎn)工作做出批示。工程技術(shù)分公司立即將廖總指示傳達(dá)到青海油田分公司和西部鉆探公司，并安排有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場處置動(dòng)態(tài)，兩次向青海油田分公司和西部鉆探工程公司就壓井處置、防火防爆和環(huán)境保護(hù)等提出工作要求。三、事故定性及原因分析本次調(diào)查是在工程技術(shù)分公司前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展了人員訪談。主要對青海油田分公司工程技術(shù)處、開發(fā)處、英東一體化項(xiàng)目部、監(jiān)督監(jiān)理公司、鉆采工藝研究院，以及西部鉆探公司的

22、井控管理中心、青海鉆井公司、英東項(xiàng)目組、40520鉆井隊(duì)、同地區(qū)其他8支鉆井隊(duì)等單位共42人進(jìn)行了訪談。調(diào)閱了其它10余口井的地質(zhì)和工程設(shè)計(jì)和其它10余口井的一開、二開及鉆開油氣層前的驗(yàn)收資料。經(jīng)過事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)為，本起事故是由于對井控管理工作不重視，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，鉆井隊(duì)在井漏處置過程中違章作業(yè)而導(dǎo)致的一起責(zé)任事故。（一）直接原因鉆井隊(duì)在發(fā)生井漏和隨后起鉆的處置中，措施不當(dāng)，致使環(huán)空液柱壓力小于地層壓力，使已經(jīng)打開油氣層的地層流體進(jìn)入井筒，發(fā)生井噴。（二）間接原因1. 處理井漏時(shí)，已經(jīng)揭開了多套油氣層。該井地質(zhì)設(shè)計(jì)中，9261620米為油氣層段。同平臺(tái)相鄰的英9-4-A6井電測解釋顯示，3

23、45.5米進(jìn)入油層，在1461米以上井段共解釋儲(chǔ)層196層，其中55層為油層、13層為油氣同層、21層為油水同層。當(dāng)環(huán)空液柱壓力降低失衡后，這些油氣就會(huì)進(jìn)入井筒，導(dǎo)致溢流井噴。2. 灌漿不到位，溢流發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。該井在鉆進(jìn)至井深1461米前的鉆進(jìn)和接單根工況中，井內(nèi)壓力正常，證明1.14 g/cm3的鉆井液靜液柱壓力可以平衡地層壓力。在發(fā)生失返井漏后，環(huán)空液柱壓力降低，可能引發(fā)井筒壓力不平衡。按照以往二開后漏失的堵漏經(jīng)驗(yàn)，本地區(qū)經(jīng)常發(fā)生井漏的井段為360500米，當(dāng)液面在這個(gè)井段時(shí)，井筒的液柱壓力計(jì)算如下：液面在360米時(shí)：P1=1.14×(1461-360)/100=12.55MPa

24、液面在500米時(shí)：P1=1.14×(1461-500)/100=10.96MPa而在地質(zhì)設(shè)計(jì)中，鄰井英試8-1井在井深1451米處實(shí)測靜壓13.21MPa?？梢娫摼@進(jìn)到1461米時(shí)，發(fā)生失返井漏，井筒靜液柱壓力難以平衡地層壓力。同時(shí)，該井在起鉆過程中，采取起三柱鉆桿或起一柱鉆鋌后，按照起出的鉆柱體積灌一次泥漿。灌漿量只相當(dāng)于起出鉆具體積，在井漏的情況下沒有考慮漏失損失，使得灌入泥漿量明顯不足，導(dǎo)致井內(nèi)液面下降，液柱壓力不能平衡地層壓力。另外，在井漏失返后，井筒上部存在空井段，地層流體侵入井內(nèi)后，先形成環(huán)空溢流。在溢流初期，地面難以觀察到溢流顯示。當(dāng)溢流沿環(huán)空上升接近井口時(shí)，一些流體

25、從振動(dòng)篩返出，坐崗人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，失去了及時(shí)采取關(guān)井措施的機(jī)會(huì)，隨后井內(nèi)流體快速上升到轉(zhuǎn)盤面，發(fā)生井噴。3. 應(yīng)急處置不力，未能控制井口。在井噴初期噴出物為泥漿的情況下，班組人員沒能成功用吊卡強(qiáng)行起出井口最后一柱鉆鋌，或搶接防噴單根，實(shí)施關(guān)井，失去了控制井噴的最后機(jī)會(huì)。（三）管理原因1. 鉆井地質(zhì)、工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提示不具體，措施針對性不強(qiáng)（1）鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)對井控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示不具體英9-4-A5井鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)章節(jié)設(shè)置及主要內(nèi)容均符合股份公司開發(fā)井鉆井設(shè)計(jì)編制規(guī)范要求，但該井地質(zhì)設(shè)計(jì)中對可能油氣層的提示中，沒有說明鄰井英9-4-A6 井測井解釋的13個(gè)油氣同層段所處的具體井段（實(shí)際在645.5-9

26、13.1米，為本井非目的層段）；對油氣層段的描述也未從926米（本井設(shè)計(jì)油氣層的開始層位）開始，而僅是從本井設(shè)計(jì)的主要目的層1442米開始描述。（2）鉆井工程設(shè)計(jì)未對井漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，部分措施針對性不強(qiáng)統(tǒng)計(jì)英東油田完成的107口井，一開后井漏53口井、83井次，二開后井漏24口井、35井次，二開后井漏段集中在350500米之間；同平臺(tái)的英9-4-A6在二開后也發(fā)生3次井漏。鉆井工程設(shè)計(jì)中沒有對鄰井的井漏復(fù)雜進(jìn)行任何描述，沒有對可能發(fā)生的井漏、漏轉(zhuǎn)噴的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，沒有提出針對性預(yù)防和處理措施。本次調(diào)查中，查閱英東地區(qū)10口井的鉆井工程設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)，對一開、二開、井下復(fù)雜情況的預(yù)防及處理（井漏、井塌

27、）以及井控技術(shù)要求等內(nèi)容均一致，沒有針對單井具體地質(zhì)情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，措施針對性差。2. 表層套管沒有封住全部易漏層英9-4-A5井位于英東油田的地表海拔較高部位，地表高差100米左右；該地區(qū)上部地層復(fù)雜，破碎帶發(fā)育，漏失嚴(yán)重。英東油田的當(dāng)前表套設(shè)計(jì)井深均為350米，由于斷層的影響，山上的井在二開后漏失發(fā)生頻次高，失返性漏失多。同平臺(tái)鄰井英9-4-A6井二開后鉆進(jìn)至450米、479米和1665米時(shí)發(fā)生失返性漏失，漏失位置均在350500米，通過注水泥方式堵漏成功。同平臺(tái)的事故井在二開后，漏失3次，漏失位置在350500米。由此可見，當(dāng)前設(shè)計(jì)的350米表層套管沒有封住全部易漏層，造成該區(qū)域的部

28、分井在二開后發(fā)生失返性井漏，既加大了井控風(fēng)險(xiǎn)，也降低了鉆井速度。針對此情況，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司和英東一體化項(xiàng)目部在2013年3月29日向青海油田工程技術(shù)處遞交了關(guān)于英東油田表層套管下深變更的請示，要求將表層下深從350米調(diào)整為500米。至事故發(fā)生時(shí)，工程技術(shù)處還沒有形成套管下深的研究結(jié)論。3. 井漏處置不科學(xué)、不規(guī)范英9-4-A5井鉆至井深1450米時(shí)發(fā)生井漏，漏速3m3/h，鉆井隊(duì)沒有停鉆堵漏，卻繼續(xù)鉆進(jìn)至1461米，導(dǎo)致井漏失返。井漏失返出現(xiàn)后，沒有先進(jìn)行堵漏，而是采取了直接起鉆，再下光鉆桿擠水泥堵漏的方案；雖然在起鉆前從環(huán)空灌入堵漏泥漿18m3，但井口未見到液面，根本沒有起到堵漏效果。

29、在油氣層已鉆開的情況下，起鉆前沒有按照井控實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行短程起下鉆，檢測井筒是否平穩(wěn)；起鉆中沒有執(zhí)行工程設(shè)計(jì)進(jìn)行連續(xù)灌漿的要求，而是按照習(xí)慣性做法，起三柱鉆桿灌一次泥漿。在間斷灌漿中，灌入泥漿量不足，使環(huán)空液面下降，導(dǎo)致環(huán)空液柱壓力小于地層壓力。在起鉆到表層套管內(nèi)時(shí)，沒有進(jìn)行靜止觀察是否有油氣上竄，而是一次起完鉆具，導(dǎo)致井噴。4. 漏噴轉(zhuǎn)換的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足從2010年開始，英東油田已完井120多口，面對鉆開油氣層后高頻次的井漏，從建設(shè)方到施工方，均認(rèn)為本地區(qū)地層壓力低，沒有發(fā)生過溢流，不可能發(fā)生井噴事故。在指導(dǎo)思想和技術(shù)措施上，只是從處理工程復(fù)雜出發(fā)，進(jìn)行井漏處理，沒有意識(shí)到井漏后，井筒壓力

30、失衡所產(chǎn)生的井控風(fēng)險(xiǎn)。針對這種多次發(fā)生的規(guī)律性的井漏問題，沒有組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，沒有制定針對性的起鉆堵漏措施來預(yù)防井控風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致了井噴事故發(fā)生。5. 開鉆和鉆開油氣層驗(yàn)收流于形式開鉆和鉆開油氣層驗(yàn)收分別由青海鉆井公司安全科組織自檢和由英東一體化項(xiàng)目部委托的青海監(jiān)督監(jiān)理公司組織驗(yàn)收。但由于由各自主管單位自行組織，各自主管單位檢查結(jié)果無溝通交流、相互無備案留底，難于促進(jìn)現(xiàn)場工作。從調(diào)閱的一、二開資料和對若干井隊(duì)技術(shù)員訪談中，可以認(rèn)定，在實(shí)際驗(yàn)收過程中，由于制度不落實(shí)，出現(xiàn)檢查不嚴(yán)肅、填寫隨意、事后補(bǔ)簽等現(xiàn)象。該井液面監(jiān)測報(bào)警儀已壞，驗(yàn)收檢查表顯示合格；未安裝司控臺(tái)，檢查表顯示司控臺(tái)正常；鉆

31、開油氣層檢查驗(yàn)收書無檢查日期落款；未參加檢查的甲方鉆井監(jiān)督事后補(bǔ)簽名。驗(yàn)收走形式，未達(dá)到督促安全生產(chǎn)作用。6. 現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位40520鉆井隊(duì)現(xiàn)場駐有甲方巡井鉆井監(jiān)督李××和西部鉆探HSE監(jiān)督王××，在日常監(jiān)督中，兩人工作責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)履行不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。甲方鉆井監(jiān)督在4月8日報(bào)到后，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司作了面對面的個(gè)人經(jīng)歷和資質(zhì)的詢問，將油田監(jiān)督管理的資料包拷貝給監(jiān)督，沒有做任何培訓(xùn)，就將監(jiān)督派到現(xiàn)場開展工作。西部鉆探公司HSE監(jiān)督?jīng)]有認(rèn)真學(xué)習(xí)本公司的監(jiān)督管理辦法，對自己在現(xiàn)場的權(quán)利義務(wù)不夠清楚，監(jiān)管弱化，沒

32、有發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是責(zé)任心不強(qiáng)。甲方鉆井監(jiān)督4月10日上崗在現(xiàn)場開展工作，對所監(jiān)督井的情況了解不深，沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。在本井的一開和二開前，甲方鉆井監(jiān)督下達(dá)的一開和二開監(jiān)督指令，是他在其它油田任監(jiān)督時(shí)的文本，沒有針對本井實(shí)際情況增加針對性要求，對該井的指導(dǎo)性差。甲方鉆井監(jiān)督同時(shí)負(fù)責(zé)兩口井的巡監(jiān)，居住在該隊(duì)的駐井場值班房內(nèi)。該井從4月11日開鉆到4月19日井噴，甲方監(jiān)督只參加過2次班前班后會(huì)，職責(zé)履行不到位。西部鉆探公司HSE監(jiān)督4月12日的檢查記錄中，在液面報(bào)警儀損壞的情況下，卻將檢查結(jié)果填寫為合格。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督職責(zé)未履行到位。甲方鉆井監(jiān)督和西部鉆探公司HSE監(jiān)督在本井發(fā)生井漏后起

33、鉆這樣一個(gè)特殊作業(yè)中，均沒有在現(xiàn)場進(jìn)行旁站監(jiān)督，使得井漏后起鉆的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的雙重監(jiān)督功能無一起作用。 7. 管理流程不順暢，管理職能交叉弱化青海鉆井公司井控管理流程存在缺陷。西部鉆探井控管理職能在工程技術(shù)與市場處，而青海鉆井公司的井控管理職責(zé)由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，井控管理辦公室設(shè)在公司安全科。安全科主要對應(yīng)的西部鉆探管理部門為安全環(huán)保處，這樣造成井控管理職能上下協(xié)調(diào)不夠順暢，不利于井控管理工作落實(shí)。8. 鉆井隊(duì)管理較差，執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高40520隊(duì)的指重表自動(dòng)記錄儀損壞、泥漿液面監(jiān)測報(bào)警儀已失效，長期沒有得到修復(fù)，專用泥漿灌漿罐長期廢置未用。現(xiàn)場施工中還存在沒有認(rèn)真執(zhí)行井控實(shí)施細(xì)則及設(shè)計(jì)的現(xiàn)象：

34、一是未落實(shí)青海油田石油天然氣鉆井井控實(shí)施細(xì)則第五十條“鉆開油氣層后發(fā)生井漏的處理”的系列措施、第十六條有關(guān)地層承壓試驗(yàn)、低泵沖試驗(yàn)和短程起下鉆的要求。二是未執(zhí)行工程設(shè)計(jì)中“起鉆時(shí)做好連續(xù)灌漿”的要求。由此反映出，該隊(duì)的管理水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，執(zhí)行力較差。9. 井控意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位自2010年該區(qū)塊投入勘探開發(fā)以來，雖然上部地層頻繁發(fā)生井漏，但通過采取適當(dāng)堵漏措施均能夠成功完鉆，沒有發(fā)生過溢流險(xiǎn)情。無論是建設(shè)方還是施工方、管理者還是操作者均認(rèn)為，該地區(qū)僅僅是單純井漏，不會(huì)發(fā)生井噴事故，忽略了鉆開油氣層后“漏噴轉(zhuǎn)換”誘發(fā)的井噴風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)重，組織運(yùn)行節(jié)奏快（當(dāng)前該地區(qū)動(dòng)用鉆機(jī)19部，

35、今年預(yù)計(jì)共鉆新井225口，新建產(chǎn)能30萬噸），也是本起事故的一個(gè)因素。因此，相關(guān)企業(yè)各級(jí)管理人員井控意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在著思想上麻痹，管理上松懈，企業(yè)相關(guān)管理部門沒有認(rèn)真開展井漏風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和井控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適當(dāng)調(diào)整新區(qū)部分油氣井風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；沒有組織研究“井漏失返”和“漏噴轉(zhuǎn)換”的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；沒有建立處理井下復(fù)雜情況的剛性操作程序，完全靠現(xiàn)場人員的個(gè)人能力處理復(fù)雜，隨意性強(qiáng)；也不重視一、二開驗(yàn)收和鉆開油氣層檢查制度，很多驗(yàn)收走形式；現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任心不強(qiáng)，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有起到旁站監(jiān)督作用，關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督職責(zé)履行不到位；未建立起有效的甲乙方監(jiān)管約束機(jī)制，甲方監(jiān)管力度不夠，乙方井控制度落實(shí)不嚴(yán)，整體存在井控管理制

36、度落實(shí)不到位的問題。四、事故責(zé)任分析及處理根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，建議對青海油田分公司和西部鉆探公司相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，處理意見建議如下：（一）西部鉆探公司1. 井控管理中心主任吳××，作為西部鉆探公司井控主管部門負(fù)責(zé)人，對本次事故暴露出的井控意識(shí)不強(qiáng)、鉆井隊(duì)管理較差和執(zhí)行力差等問題負(fù)直線管理責(zé)任，給予警告處分，罰款5000元。2. 青海鉆井公司經(jīng)理穆××作為公司井控安全第一責(zé)任人，對本次事故暴露出的井控意識(shí)不強(qiáng)、管理流程不順暢、現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位和鉆井隊(duì)管理較差等問題負(fù)直接管理責(zé)任，給予記過處分，罰款5000元。3. 青海鉆井公司黨委書記李×&

37、#215;作為公司主要領(lǐng)導(dǎo)，對本次事故暴露出的井控意識(shí)不強(qiáng)、隊(duì)伍管理差等問題負(fù)直接管理責(zé)任，給予警告處分，罰款5000元。4. 青海鉆井公司副經(jīng)理、安全總監(jiān)顏××，作為公司分管安全生產(chǎn)和井控工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本次事故暴露出的井控意識(shí)不強(qiáng)、現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位和鉆井隊(duì)管理較差等問題負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記大過處分，罰款5000元。5. 青海鉆井公司鉆井工程技術(shù)服務(wù)公司副經(jīng)理、英東項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人秦××，對本次事故暴露出的漏噴轉(zhuǎn)換的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足和井漏處置不科學(xué)等問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予免職、記大過處分，罰款5000元。6. 青海鉆井公司安全科井控專崗?fù)?#215;

38、15;，作為鉆井公司駐英東項(xiàng)目組負(fù)責(zé)井控及安全的管理人，對本次事故暴露出的開鉆和鉆開油氣層驗(yàn)收流于形式和現(xiàn)場井控管理差等問題負(fù)直線管理責(zé)任，給予記大過處分，罰款5000元。7. 青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司駐40520鉆井隊(duì)HSE監(jiān)督員王××，井控意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場履行監(jiān)督職責(zé)不到位，對本次事故負(fù)直接責(zé)任，給予開除廠籍、留廠察看一年處分，罰款5000元。8. 40520鉆井隊(duì)隊(duì)長張××作為本隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本次事故暴露出的井控意識(shí)不強(qiáng)、鉆井隊(duì)管理較差和執(zhí)行力差等問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分，罰款5000元。9. 40520鉆井隊(duì)書記王&#

39、215;×作為本隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，對本次事故暴露出的鉆井隊(duì)管理較差和執(zhí)行力差等問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予免職、記過處分，罰款5000元。10. 40520鉆井隊(duì)技術(shù)員宣××作為值班干部和井隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本次事故暴露出的漏噴轉(zhuǎn)換的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足和井漏處置不科學(xué)等問題負(fù)直接責(zé)任，給予撤職處分，罰款5000元。 11. 40520鉆井隊(duì)司鉆鄭××作為班長和直接操作者，對本次事故負(fù)直接責(zé)任，本應(yīng)嚴(yán)肅處理，但在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)，剎車并固定剎把，最后撤離鉆臺(tái)，避免了事故進(jìn)一步復(fù)雜化；給予開除廠籍、留廠察看一年處分。12. 40520鉆井隊(duì)泥漿工兼記錄工宗

40、××，作為坐崗工，灌泥漿不到位，溢流發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對本次事故負(fù)主要責(zé)任，給予開除廠籍處分。另外，西部鉆探公司作為本次事故的責(zé)任主體，負(fù)有管理責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。責(zé)成西部鉆探公司對青海鉆井公司進(jìn)行整頓，對其他負(fù)有責(zé)任的人員給予處理。對40520鉆井隊(duì)建議取消番號(hào)，收回資質(zhì)，解散隊(duì)伍，人員重新分配。（二）青海油田分公司1. 工程技術(shù)處處長趙××作為井控與工程技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，對本次事故暴露出的工程設(shè)計(jì)存在缺陷和井控技術(shù)措施不到位等問題負(fù)技術(shù)管理直線管理責(zé)任，給予警告處分，罰款3000元。2. 英東一體化項(xiàng)目部經(jīng)理石××作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一

41、責(zé)任人，對本次事故負(fù)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予警告處分，罰款3000元。3. 監(jiān)督監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人王××作為監(jiān)理公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本次事故暴露出的外聘監(jiān)督管理和監(jiān)理職責(zé)履行不到位等問題負(fù)一定管理責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)，罰款3000元。4. 英東一體化項(xiàng)目部徐××，作為本井地質(zhì)設(shè)計(jì)的編寫人，在地質(zhì)設(shè)計(jì)中對周邊鉆井過程中出現(xiàn)的復(fù)雜情況提示不周，井控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示不具體，地質(zhì)設(shè)計(jì)存在缺陷，對本次事故地質(zhì)設(shè)計(jì)缺陷負(fù)直接責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)，罰款2000元。5. 鉆采工藝研究院設(shè)計(jì)科趙××，作為本井工程設(shè)計(jì)的編寫人，在工程設(shè)計(jì)中未對井漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，沒有

42、提出針對性的預(yù)防與處理措施，工程設(shè)計(jì)存在缺陷，對本次事故工程設(shè)計(jì)缺陷負(fù)直接責(zé)任，給予警告處分，罰款2000元。6. 監(jiān)督監(jiān)理公司外聘監(jiān)督員李××，作為現(xiàn)場監(jiān)督，井控意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場履行監(jiān)督職責(zé)不到位，對本次事故負(fù)直接責(zé)任，給予解除勞務(wù)合同，收回中石油監(jiān)督證，取消其在中石油市場的監(jiān)督資格。另外，青海油田分公司作為建設(shè)方，對本次事故的負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。五、事故教訓(xùn)及整改措施（一）事故教訓(xùn)1. 樹立積極井控理念是根本我們不但要重視“三高井”的井控風(fēng)險(xiǎn)，也要重視“兩淺井”的井控風(fēng)險(xiǎn)，近年來“兩淺井”的井控風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)得尤為突出，溢流井噴時(shí)有發(fā)生，均是因?yàn)樗枷肷系?/p>

43、不重視造成的。必須牢固樹立積極井控理念，時(shí)刻繃緊井控安全這根弦。2. 井漏是井噴的前兆井控風(fēng)險(xiǎn)來源于壓力失衡，井漏后液柱降低是壓力失衡的主要原因之一。要提高由漏轉(zhuǎn)噴的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視井漏后的井控風(fēng)險(xiǎn)防控。在井漏發(fā)生時(shí)，要以防止井噴為底線制定堵漏措施。3. 管理部門履行職責(zé)是有效解決問題的關(guān)鍵針對現(xiàn)場出現(xiàn)的普遍性問題，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)組織研究解決方案，制定統(tǒng)一、規(guī)范和科學(xué)的應(yīng)對措施，從根本上解決問題，而不是依靠基層隊(duì)伍自身的經(jīng)驗(yàn)和能力，個(gè)性化地解決問題。4. 監(jiān)督管理是有效落實(shí)制度措施的保障監(jiān)督是督促現(xiàn)場落實(shí)制度措施的專職人員，是井控風(fēng)險(xiǎn)防控的重要關(guān)口。監(jiān)督素質(zhì)的好壞、責(zé)任心的強(qiáng)弱，是把好現(xiàn)場井

44、控監(jiān)管關(guān)的關(guān)鍵。要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，杜絕監(jiān)督走過場、走形式，對于不稱職的監(jiān)督，要堅(jiān)決剔除出監(jiān)督隊(duì)伍。5. 基層隊(duì)伍執(zhí)行力是防控井控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)事故的發(fā)生與隊(duì)伍執(zhí)行力差和違章作業(yè)緊密相關(guān)。多年來，集團(tuán)公司已總結(jié)形成了多種井控管理的成熟做法，如“短程起下鉆、起鉆到套管內(nèi)靜止觀察、溢流坐崗觀察”等做法，均是防控井噴事故的有效手段，應(yīng)認(rèn)真堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行。（二）整改措施1. 深入踐行積極井控理念，落實(shí)甲乙方井控管理責(zé)任井控風(fēng)險(xiǎn)是集團(tuán)公司八大風(fēng)險(xiǎn)之首，各企業(yè)要高度重視“三高井”和“兩淺井”的井控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防范漏噴轉(zhuǎn)換的井控風(fēng)險(xiǎn)。甲乙雙方要強(qiáng)化“聯(lián)責(zé)、聯(lián)管、聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，緊密協(xié)作，井控管理部門要充分發(fā)揮職能作用，

45、認(rèn)真落實(shí)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握和解決工程技術(shù)以及井控管理存在的普遍問題和突出問題。甲方要建立有效監(jiān)管機(jī)制，督促乙方提高井控管理水平。施工單位要在體制機(jī)制、管理制度以及防控措施等方面強(qiáng)化工作，做好漏噴轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制。2. 加強(qiáng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場結(jié)合，提高設(shè)計(jì)的針對性和可操作性設(shè)計(jì)是單井井控管理的第一道關(guān)口，是單井井控安全的源頭。設(shè)計(jì)人員必須了解現(xiàn)場施工的井控風(fēng)險(xiǎn)。油田公司要盡可能多地提供設(shè)計(jì)人員參與現(xiàn)場問題討論和處置的機(jī)會(huì)，設(shè)計(jì)人員要參加相應(yīng)單位的生產(chǎn)和井控例會(huì)，定期參加技術(shù)交流。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)回訪制度，設(shè)計(jì)人員要堅(jiān)持每年一定時(shí)間的鉆井施工現(xiàn)場回訪。建立甲乙方鉆井設(shè)計(jì)協(xié)作溝通機(jī)制，雙方共

46、同制定井控風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立設(shè)計(jì)質(zhì)量反饋制度，施工方要對每口井設(shè)計(jì)的符合率、可操作性等方面進(jìn)行書面反饋。針對新區(qū)、復(fù)雜井，要全面優(yōu)化單井鉆井工程設(shè)計(jì)，合理控制同一裸眼段存在的壓力層系的數(shù)量，為科學(xué)防控奠定基礎(chǔ)。3. 加強(qiáng)開鉆和鉆開油氣層驗(yàn)收檢查，把好現(xiàn)場井控工作驗(yàn)收關(guān)開鉆和鉆開油氣層驗(yàn)收要嚴(yán)肅認(rèn)真，不能走形式走過場，要嚴(yán)格落實(shí)甲乙方責(zé)任清晰的驗(yàn)收機(jī)制。驗(yàn)收程序要因地因時(shí)制宜，鉆井速度快的開發(fā)井、淺井等，二開驗(yàn)收和鉆開油氣層驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。對驗(yàn)收中的假檢查、假確認(rèn)、假簽字等作假行為要嚴(yán)肅追責(zé)，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的否決性問題要整改完成并驗(yàn)收確認(rèn)后，方可開鉆，牢牢把住現(xiàn)場安全關(guān)口。4. 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，提高監(jiān)督人員執(zhí)行力加強(qiáng)監(jiān)督的培養(yǎng)，促進(jìn)監(jiān)督職業(yè)化。聘任監(jiān)督后，用人單位要進(jìn)行以專業(yè)技能