新形勢下高校國防教育工作之我見

1、新形勢下高校國防教育工作之我見【摘要】普通高等學校的國防教育應具有可塑的發(fā)展前 景或持續(xù)的突破。要把黨和國家賦予高校國防教育的歷史使 命之實質(zhì)內(nèi)涵認真地貫穿下去，并體現(xiàn)于這一工作中，高校 國防教育工作才會更加具有豐富的歷史內(nèi)涵和時代價值?！娟P鍵詞】高校國防教育【中圖分類號】g641【文獻標識碼】a【文章編號】 1674-4810(2012)21-0060-02在新的歷史條件下，如何加強和發(fā)展普通高等學校國防 教育工作，看似是一個老生常談的問題了?？墒?，的確又是一 個擺在從事該項工作的人們面前的一個新課題。說是老問題, 因為它既有法律的保障，又有二十多年的發(fā)展歷史；說它是 新課題，因為雖然在二十

2、多年的發(fā)展中，既有理論層面的總 結，也有全國眾多高校的實踐探索，但是，我們卻很難看出它 具有可塑的發(fā)展前景或持續(xù)性的突破。筆者以為，要真正把 黨和國家賦予高校國防教育的歷史使命之實質(zhì)內(nèi)涵貫穿下 去，并體現(xiàn)于這一工作中，高校的國防教育工作才會更加具 有其豐富的歷史內(nèi)涵和時代價值。為此，筆者以一個從事該 項工作二十多年的經(jīng)歷者談幾點個人的拙見。一普通高校的國防教育應該保持持續(xù)性發(fā)展 縱觀二十多年的高校國防教育工作的開展，確實有許多 有益的東西值得去吸收，有許多經(jīng)驗和教訓值得去總結。我 國普通高等學校引入國防教育，早在20世紀六七十年代就采 取不同形式、不同規(guī)模進行過。但是，把其納入相應正規(guī)化、 程

3、序化、系統(tǒng)化的教育過程,應該是80年代中期的事了。時 至今天，二十多年的國防教育在普通高等學校的開展，筆者 認為，就其成效和發(fā)展現(xiàn)狀，并不能讓人始終持有樂觀態(tài)度。 不妨將這二十多年的高校國防教育劃分為三個不同的歷史 時期來加以透視，即初試熱點時期、推廣擴展時期、普及低 潮時期。1.初試熱點時期（80年代初一80年代末期）如果說在20世紀六七十年代，不少高校采取“走出 去”、“請進來”的方式把那時的國防教育約定在“學軍” 的格調(diào)上的話，那么在80年代初，隨著新兵役法的實施，讓大 學生學習一定的、必要的軍事知識，已納入了法制軌道來運 行。隨著國家八部（委）（國家教委、國家計委、人事部、財 政部、商

4、業(yè)部、總參謀部、總政治部、總后勤部）先后多次 聯(lián)合頒發(fā)了關于在高校中開展學生軍事訓練的文件，并由國 家教委牽頭，在中國人民解放軍三總部的大力支持下，成立 了國家教委體衛(wèi)司下屬的高校國防教育組織指揮中心一一 國防教育處，緊接著各地方也建立健全了相應的各級組織指 揮機構，這不能不說是我國國防教育的一項新的重大舉措。1985年，國家教委在全國東、南、西、北地區(qū)實行了定 點實施的初試工作，可謂一石激起千重浪，一時間在中國大 地上，尤其是高等學府的校園里掀起了一浪高似一浪的軍訓 熱潮，爭當軍訓試點的學校積極踴躍，自費組織軍訓的學校 更是層出不窮。至90年代初，在短短的幾年里，軍訓幾乎成 了高等學校中思德

5、教育的主旋律，把國防教育納入必修課程, 周密的計劃，精心的組織，科學的實施，顯著的成效，著實讓 部分領導轉(zhuǎn)變了看法，喜在眉梢，樂在心頭，讓專家、學者們 拍手稱贊，讓教職工們積極參與；讓不少有識之士積極投身 于此項工作中來，讓一代又一代的大學生從“要我學”到 “我要學”。偌大的變化，可喜的佳績，確實令人欣慰，鼓舞 人心。2推廣擴展時期（90年代初一90年代中期）國防教育在普通高校的初試，應該說是非常成功的，正 因為成功，在全國各地高校大面積展開，由少數(shù)的幾十所，發(fā) 展到上百所乃至更多，就其數(shù)量而言，在我國千多所高校中 僅僅還是少數(shù)，但不可忽視一個事實，即它昭示了我國教育 改革與之密切相關的內(nèi)在聯(lián)

6、系。早在十多年前，有許多領導 干部和有識之士就已認識到了，在高校開展國防教育，對辦 學而言，建立良好的校風，樹立良好的學習風氣，不失為一劑 良藥；對人才培養(yǎng)而言，讓學生通過軍營這道窗口來拓寬視 野，凈化心靈，修訂人生坐標，再從軍事理論的延伸中去尋覓 有作為于祖國和人民的光輝前程。正是在這種高水準的指導 思想作用下，國防教育在全國高校得到順利的推廣，各級領 導層的重視，為從事國防教育的高校奠定了堅實的基礎。作 為一門新興學科，確立其在高等教育行列中的地位，具體到 各高校，首先是體現(xiàn)在組織領導的保障，人、財、物的保障, 推而廣之，也就是說，在推廣、擴展的幾年中，凡開展國防教 育的普通高校，只要真正

7、把其納入辦學的重要議事日程，地 位明確，機構保障有力，那這些學校的國防教育就開展得有 聲有色，佳績頻傳。相反，半途而廢、不思進取、消極應付, 隨時有可能“解體”的學校也存在。3.普及低潮時期（90年代中期至今）經(jīng)歷了二十多個春秋的高校國防教育試點，該項工作應 該說已步入了正規(guī)的全面普及運作軌道，上至國家教育部指 揮中心，下至各地及各高校，都在二十多年的訓、教實踐中摸 索出了成套的、行之有效的成功經(jīng)驗和方法。筆者認為，在 如此大好時機下，普通高校的國防教育應該是大發(fā)展時期的 開端。可是，近年來，給人的印象卻是：高校的國防教育猶如 大浪后的湖面那樣平靜、沉悶，甚至沉悶得讓人不知所措，更 有甚者的是

8、，讓那些從事該項工作的各高校同仁們一改過去 在一起積極地交流教育訓練中的成功經(jīng)驗，變?yōu)樽稍冇懻撛?項工作的前途命運問題，面對資金短缺，時間不能得到有效 的保障，師資力量一天天的流失，機構調(diào)整的不穩(wěn)定等客觀 現(xiàn)實，一種朝不保夕的陰影籠罩照著，心存壓抑的高校國防 教育工作者們在如此環(huán)境中，其工作的積極性和創(chuàng)造性就可 想而知。普通高校國防教育工作從試點到普及，應該說都是非常 成功的。可是，現(xiàn)在看來，讓我們反倒有迷失方向的感覺。在 每年的實際操作中，軍事訓練只停留在以操場操練為中心, 以匯報表演為目的。舍棄了過去學生最感興趣的，也是大學 生軍訓最實際的訓練內(nèi)容如實彈射擊、簡單的戰(zhàn)術訓練、“三防”等。軍事理論課的學習，缺乏系統(tǒng)性、層次性，多了 隨意行、片面性。所以，我們不難從前后的對比中看出，高校 國防教育效果，大有今不如昔的感覺。我們都知道，要進行一 項新的工作，首先是從試點中摸索出經(jīng)驗，而后