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1、關(guān)于印發(fā)體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和開辦申請(qǐng)程序的通知國(guó)食藥監(jiān)市 2007299 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):為加強(qiáng)體外診斷試劑專營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)藥品管理法、藥品管理法實(shí)施條例、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例和藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法,國(guó)家局制定了體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))開辦申請(qǐng)程序?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)符合 體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè) (批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))開辦申請(qǐng)程序的經(jīng)營(yíng)企業(yè),可同時(shí)發(fā)給藥品經(jīng)營(yíng)許可
2、證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證,許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍僅限于體外診斷試劑。上述體外診斷試劑專營(yíng)企業(yè)如需增加經(jīng)營(yíng)范圍,必須按照有關(guān)藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,重新申領(lǐng)藥品經(jīng)營(yíng)許可證 或者醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證 。體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。附件: 1體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))開辦申請(qǐng)程序3體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))申請(qǐng)審查表國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局二七年五月二十三日附件 1:體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)第一章機(jī)構(gòu)與人員第一條診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員無(wú)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例第40 條、藥品管理
3、法第76 條、83 條規(guī)定的情形。負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,熟悉國(guó)家有關(guān)診斷試劑管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營(yíng)診斷試劑的知識(shí)。第二條應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員應(yīng)行使質(zhì)量管理職能,對(duì)診斷試劑質(zhì)量具有裁決權(quán)。第三條質(zhì)量管理人員 2 人。1 人為執(zhí)業(yè)藥師; 1 人為主管檢驗(yàn)師,或具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷并從事檢驗(yàn)相關(guān)工作3 年以上工作經(jīng)歷。質(zhì)量管理人員應(yīng)在職在崗,不得兼職。第四條驗(yàn)收、售后服務(wù)人員應(yīng)具有檢驗(yàn)學(xué)中專以上學(xué)歷;企業(yè)保管、銷售等工作人員,應(yīng)具有高中或中專以上文化程度。第五條質(zhì)量管理、驗(yàn)收、保管、銷售等工作崗位的人員,應(yīng)接受上崗培訓(xùn),考試合格,方可上崗。第二章制度
4、與管理第六條應(yīng)根據(jù)藥品、醫(yī)療器械管理的法律法規(guī)和相關(guān)文件制定符合企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量管理文件,包括質(zhì)量管理制度、職責(zé)、工作程序。(一)質(zhì)量管理制度應(yīng)包括:質(zhì)量管理文件的管理;內(nèi)部評(píng)審的規(guī)定;質(zhì)量否決的規(guī)定;診斷試劑購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、出庫(kù)、運(yùn)輸、售后服務(wù)的管理;診斷試劑有效期的管理;不合格診斷試劑的管理;退貨診斷試劑的管理;設(shè)施設(shè)備的管理;人員培訓(xùn)的管理;人員健康狀況的管理;計(jì)算機(jī)信息化管理。(二)質(zhì)量管理職責(zé)應(yīng)包括:質(zhì)量管理、購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、售后服務(wù)、信息技術(shù)等崗位的職責(zé)。(三)工作程序應(yīng)包括:質(zhì)量管理文件管理的程序;診斷試劑購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、出庫(kù)、運(yùn)輸、售后服務(wù)等程序;診
5、斷試劑銷后退回的程序;不合格診斷試劑的確認(rèn)及處理程序。第七條應(yīng)建立購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、銷售、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容的質(zhì)量管理記錄。第三章設(shè)施與設(shè)備第八條應(yīng)有明亮整潔的辦公、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,其面積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),但不得少于 100 平方米。第九條應(yīng)設(shè)置符合診斷試劑儲(chǔ)存要求的倉(cāng)庫(kù),其面積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),但不得少于60 平方米,且?guī)靺^(qū)環(huán)境整潔,無(wú)污染源;診斷試劑儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)、辦公等其他區(qū)域有效隔離;庫(kù)房?jī)?nèi)墻、頂和地面應(yīng)光潔、平整,門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。第十條住宅用房不得用做倉(cāng)庫(kù)。第十一條應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)存診斷試劑的冷庫(kù),其容積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),但不得小于 20 立方米。冷庫(kù)應(yīng)配有自動(dòng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、顯示、記錄溫度狀況和自動(dòng)
6、報(bào)警的設(shè)備,備用發(fā)電機(jī)組或安裝雙路電路,備用制冷機(jī)組。第十二條儲(chǔ)存診斷試劑的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有以下設(shè)施和設(shè)備:(一)診斷試劑與地面之間有效隔離的設(shè)備;(二)通風(fēng)及避免陽(yáng)光直射的設(shè)備;(三)有效調(diào)控、檢測(cè)溫濕度的設(shè)備;(四)符合儲(chǔ)存作業(yè)要求的照明設(shè)備;(五)不合格診斷試劑、退貨診斷試劑專用存放區(qū)域或設(shè)施設(shè)備;(六)包裝物料的儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)備;(七)診斷試劑的質(zhì)量狀態(tài)應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理,待確定診斷試劑為黃色,合格診斷試劑為綠色,不合格診斷試劑為紅色。第十三條應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng),符合藥品儲(chǔ)存溫度等特性要求的運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備。第十四條應(yīng)有計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),能滿足診斷試劑經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程及質(zhì)量控制的有關(guān)要求,并
7、有可以實(shí)現(xiàn)接受當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門監(jiān)管的條件。第十五條應(yīng)對(duì)所用設(shè)施和設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、校準(zhǔn)、維修、清潔建立檔案。第四章驗(yàn)收結(jié)果評(píng)定第十六條現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,并逐項(xiàng)做出肯定或否定的評(píng)定。第十七條對(duì)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格的,依據(jù) 藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第八條第(五)款和醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 第十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條經(jīng)營(yíng)特殊管理診斷試劑應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十九條本標(biāo)準(zhǔn)自 2007 年 6 月 1 日起施行。附件 2:體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))開辦申請(qǐng)程序開辦體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))按照以下程序辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證:(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地
8、的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出籌建申請(qǐng),并提交以下材料:1擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人學(xué)歷證明原件、復(fù)印件及個(gè)人簡(jiǎn)歷;2執(zhí)業(yè)藥師資格證書原件、復(fù)印件;3主管檢驗(yàn)師證書原件、復(fù)印件;4擬經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的范圍;5擬設(shè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。(二)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申辦人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:1申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,發(fā)給不予受理通知書,并告知申辦人向有關(guān)(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng);2申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正;3申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5 個(gè)工作日內(nèi)
9、發(fā)給申辦人補(bǔ)正材料通知書 ,一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;4申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,發(fā)給申辦人受理通知書。受理通知書中注明的日期為受理日期。(三)藥品監(jiān)督管理部門自受理申請(qǐng)之日起30 個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第4 條和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法第6條規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,做出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(四)申辦人完成籌建后,向受理申請(qǐng)的藥品監(jiān)督管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以
10、下材料:1藥品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;2醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證申請(qǐng)表;3工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)證明文件;4擬辦企業(yè)組織機(jī)構(gòu)情況;5擬辦企業(yè)注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址的地理位置圖、平面圖(注明面積、功能布局)、房屋產(chǎn)權(quán)證明(或者租賃協(xié)議)復(fù)印件;6依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;7擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備目錄;8擬辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。(五)受理申請(qǐng)的藥品監(jiān)督管理部門在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30 個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)開辦體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,做出是否發(fā)給藥品經(jīng)營(yíng)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的決定。符合條件的,同時(shí)發(fā)給藥品經(jīng)營(yíng)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證;
11、不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申辦人并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。(六)申辦人在取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)根據(jù)藥品管理法實(shí)施條例第十三條規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向發(fā)證部門申請(qǐng)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證。發(fā)證部門應(yīng)根據(jù) 藥品管理法實(shí)施條例 第十三條規(guī)定組織對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證合格的,發(fā)給藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書; 認(rèn)證不合格的,按有關(guān)認(rèn)證管理規(guī)定處理。附件 3受理編號(hào):體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā))申請(qǐng)審查表擬辦企業(yè)名稱:?申請(qǐng)人:?填報(bào)日期:年月日?受理部門:?受理日期:年月日填 報(bào) 說(shuō) 明1、申辦人完成企業(yè)籌建工作后,填寫封面和表1,報(bào)受理審查的藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。2、
12、內(nèi)容填寫應(yīng)準(zhǔn)確、完整,不得涂改。3、報(bào)送申請(qǐng)書及其他申報(bào)材料時(shí),按有關(guān)欄目填寫執(zhí)業(yè)藥師或?qū)I(yè)技術(shù)職稱和學(xué)歷的情況,應(yīng)附有執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書和學(xué)歷證書的復(fù)印件。4、申請(qǐng)書以及其他申報(bào)資料,應(yīng)統(tǒng)一使用A4 紙,標(biāo)明目錄及頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)。表 1:企 業(yè) 基 本 情 況?企業(yè)名稱注冊(cè)地址經(jīng)營(yíng)范圍倉(cāng)庫(kù)地址法定代表人職務(wù)技術(shù)職稱企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)技術(shù)職稱質(zhì)量負(fù)責(zé)人職務(wù)技術(shù)職稱質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人從事體外診斷試劑質(zhì)量管理工作年限執(zhí)業(yè)藥師聯(lián)系人電話郵政編碼人員情況職工總數(shù)從事質(zhì)量管理人員總數(shù)技術(shù)人員數(shù)執(zhí)業(yè)藥師主管檢驗(yàn)師其它設(shè)施設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)儀器設(shè)備計(jì)算機(jī)(臺(tái))配備總量購(gòu)進(jìn)記錄用入庫(kù)驗(yàn)收用銷售記錄用出庫(kù)復(fù)核用表 2:?現(xiàn) 場(chǎng) 驗(yàn) 收 記 錄?檢查組成員成員所在單位姓名(簽字)檢查項(xiàng)目組長(zhǎng):組員:組員:檢查檢查組長(zhǎng)簽字:年月日
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