村莊環(huán)境整治實(shí)施方案

1、村莊環(huán)境整治實(shí)施方案按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 精神，全面落實(shí)今年“環(huán)境衛(wèi)生整治年”有關(guān)會(huì)議和活動(dòng) 要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好 地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開展環(huán)境整治活動(dòng)，切實(shí)改 善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村 貌。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共 設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo), 從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際岀發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動(dòng)員和支持引 導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng) 村。二、基本

2、原則1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)?？茖W(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃 方案，明確整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng) 化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo) 農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中，提高農(nóng)民主動(dòng)參與整 治的積極性；明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門 幫扶力度。3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律， 以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn) 特色。4、量力而行，分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，圍 繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問題，合理制定規(guī)劃，不 冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)

3、，確保成效。5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提, 盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍 樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營造安 全、方便、舒適的人居環(huán)境。三、內(nèi)容目標(biāo)1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅(jiān) 持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。 各村要按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美” 的原則，依據(jù)本實(shí)施方案，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī) 劃，明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福 家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長效性，要體 現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃 和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。2、清

4、理五亂。整治工作以清理“臟、舌l(xiāng)、差”為主要內(nèi)容，示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心 部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和 院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫, 拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放 處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象，形成“人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生”的文明新風(fēng)尚。3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn) 之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻 斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實(shí) 現(xiàn)舊貌換新顏。4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活 動(dòng)的首

5、要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村“兩委”辦 公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng) 所，就醫(yī)有門診，定期能洗浴。5、改廁改o拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實(shí)現(xiàn)人畜奮 力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū), 實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化；道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實(shí)現(xiàn)綠化；村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明 路燈，條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化； 路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語, 逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化

6、“五化”達(dá)標(biāo)的幸福家園。7、建立機(jī)制。建立長效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重 要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定村規(guī)民約，建 立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并 約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋 點(diǎn)，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購置垃圾清運(yùn)工具，定時(shí) 對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公 共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學(xué)、講 衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家 庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整 齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境

7、整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長徐光偉為組長，副鎮(zhèn)長 楊治國為副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境 整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政 府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù) 責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相 應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上 重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給 予保障，全力抓實(shí)抓好。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹 縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神，采取張貼標(biāo)語、制 作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方 式，開展形式多樣的

8、宣傳教育活動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾 充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹立“村莊是我 家，建設(shè)靠大家”理念，營造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的 良好氛圍，積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家 園的幸福生活。（三）突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實(shí)施主體 是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實(shí)際 制定具體實(shí)施辦法，明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求, 全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。（四）實(shí)行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、 動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)，各重點(diǎn)村、 示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門駐 村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持 和

9、幫助。（五）建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專 項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金；縣 財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金；包扶單位幫扶資金；整和“一事 一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等 項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、 群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)，村委會(huì)支出一點(diǎn)，村民 自籌一點(diǎn)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治，為完成 村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。（六）嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要 工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，確定一至兩個(gè)示范點(diǎn)，全鎮(zhèn)適時(shí) 組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光,定期通報(bào)情況，10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果