水利水電工程技術(shù)方案及經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造項(xiàng)目效益

1、水利水電工程技術(shù)方案及經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造項(xiàng)目效益【摘要】施工中如何降低成本及增加變更、索賠收入，成 為施工單位急需解決的難題和工作重點(diǎn)?，F(xiàn)就如何從優(yōu)化施 工方案入手，查找項(xiàng)目變更、索賠突破口及降低施工成本方 面，談幾點(diǎn)思路?！娟P(guān)鍵詞】關(guān)系；伏筆；實(shí)施階段；項(xiàng)目經(jīng)營技術(shù)人員; 項(xiàng)目實(shí)施中隨著工程招投標(biāo)市場竟?fàn)幍娜遮吋ち遥F(xiàn)行施工單位只 能選擇低價(jià)報(bào)價(jià)的策略，有時(shí)為了先進(jìn)入某個(gè)市場只按成本 報(bào)價(jià)，甚至低于成本竟價(jià)，這給施工單位的發(fā)展帶來了很大 的阻礙。施工中如何降低成本及增加變更、索賠收入，成為施工 單位急需解決的難題和工作重點(diǎn)。現(xiàn)就如何從優(yōu)化施工方案 入手，查找項(xiàng)目變更、索賠突破口及降低施工成

2、本方面，談 幾點(diǎn)思路。1. 施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系(1) 在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期的前 提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝，是控制投資和降低工程項(xiàng) 目造價(jià)的重要措施和手段。(2) 施工單位施工組織設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容有：工程 概況、工程任務(wù)情況及施工條件分析、施工方案、主要施工 方法、施工工藝、施工組織技術(shù)措施（包括質(zhì)量、施工進(jìn)度、 安全防護(hù)、文明施工及環(huán)境污染防治等各種措施）、施工進(jìn) 度計(jì)劃、施工總平面圖、經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃等。（3）工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著 至關(guān)密切的關(guān)系。其中施工方案及施工工藝的確定尤為重 要。如：現(xiàn)場規(guī)化好施工項(xiàng)目的先后順序、做好現(xiàn)場土

3、石方 平衡調(diào)配工作，做到"料盡其用、時(shí)間匹配、容量適度”， 做好鉆孔機(jī)械的選擇、混凝土垂直入倉方式的選擇、挖、裝、 運(yùn)機(jī)械的選型配套等，均直接影響著項(xiàng)目成本。項(xiàng)目實(shí)施中 我們可采用開挖料直接運(yùn)輸至圍堰或用于腔面板堆石壩填 筑，可減少開采、運(yùn)輸及二次轉(zhuǎn)運(yùn)成本；現(xiàn)場合理安排，利 用好挖填料的施工組織，將開挖料直接運(yùn)至需要回填部位， 可減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用；現(xiàn)場施工道路布置考慮利用連接圍堰 等措施，降低項(xiàng)目施工成本。2. 投標(biāo)前為項(xiàng)目實(shí)施降本增效埋下伏筆（1）由于市場競爭激烈，靠高價(jià)中標(biāo)盈得效益已不可能。但企業(yè)要發(fā)展、要壯大，故必須注重市場開發(fā)階段的投 標(biāo)策略，利用好不平衡報(bào)價(jià)策略，為實(shí)施階段

4、的變更、索賠、 調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。（2）在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)（商務(wù)得分）的前提下，估計(jì)今后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可提高些；反之, 估計(jì)工程量將會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低些；圖紙不明確或有 錯(cuò)誤，估計(jì)今后會(huì)有修改的，或工程內(nèi)容說明不清楚的價(jià)格 可降低，待今后變更單價(jià)；計(jì)日工資和零星施工機(jī)械臺(tái)班小 時(shí)單價(jià)作價(jià)，可稍高于工程單價(jià)中的相應(yīng)單價(jià)，因?yàn)檫@些單 價(jià)不包括在投標(biāo)價(jià)格中，發(fā)生時(shí)按實(shí)計(jì)算，可多得利潤。(3) 材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右，如合同約定 不調(diào)整主材價(jià)格的我們可采取提高投標(biāo)的人工、材料、機(jī)械 的基礎(chǔ)價(jià)格水平，在保證總價(jià)不變和中標(biāo)的前提下，而采取 下調(diào)消耗數(shù)量指標(biāo)的策略，為實(shí)施

5、階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠 定良好的價(jià)格基礎(chǔ)水平，以取得較高的收益；如合同約定可 調(diào)整主材價(jià)格的可將主材價(jià)格適當(dāng)降低，在后期項(xiàng)目實(shí)施時(shí) 即可獲得較高的補(bǔ)償收入。3. 實(shí)施階段通過優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，降低項(xiàng)目成 本(1) 施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，它的先進(jìn) 性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影 響到工程項(xiàng)目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)一般都 做了施工組織設(shè)計(jì)，但這種施工組織設(shè)計(jì)對單位、單元工程 未細(xì)化，不一定是最經(jīng)濟(jì)、最適用的方案。工程施工前，施 工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，對重大及特殊施工方案 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從中優(yōu)選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全 可靠、方便施工

6、、成本費(fèi)用較低的最佳施工方案。(2) 項(xiàng)目實(shí)施過程中在對主要施工技術(shù)方案做好論證 的基礎(chǔ)上，廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備 等，凡經(jīng)實(shí)踐證明技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益顯著的科研成果，應(yīng)盡量采 用。并想方設(shè)法從技術(shù)方案改變而變更原合同項(xiàng)目價(jià)格水平 偏低，施工難度大的項(xiàng)目，或優(yōu)化方案降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn) 以最小的成本取得最大的收益。因此重視技術(shù)措施和現(xiàn)場施 工組織，是保證控制項(xiàng)目成本的必要保證和重要手段。同時(shí), 應(yīng)盡量從縮短工期以減少項(xiàng)目間接費(fèi)方面著手，選用新工 藝、新材料、新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率縮短工期，從而降本 增效。(3) 對此就對項(xiàng)目技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員的素質(zhì)提 出了較高的要求，因此現(xiàn)場管理

7、人員必須都應(yīng)掌握招標(biāo)文 件、合同、規(guī)范、技術(shù)要求、圖紙、變更通知等并融會(huì)貫通 地分析研究。項(xiàng)目部全體人員特別是經(jīng)營人員要有高度的變 更索賠意識(shí)、嗅覺并挖掘有利證據(jù)和提供完整的變更、索賠 資料。同時(shí)對于優(yōu)化施工方案而節(jié)約了項(xiàng)目成本的經(jīng)營、技術(shù) 管理人員，按成本節(jié)約的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，提供有利的經(jīng) 濟(jì)保障措施，更好地提升經(jīng)營、技術(shù)人員優(yōu)化施工方案的主 觀能動(dòng)性，并想方設(shè)法查找變更、索賠點(diǎn)和最優(yōu)施工方案， 為項(xiàng)目降本增效做出最大的貢獻(xiàn)。4. 項(xiàng)目經(jīng)營技術(shù)人員密切配合，從施工方案著手降低 項(xiàng)目成本，做好溝通、協(xié)作、配合工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大 化(1) 綜上述，經(jīng)營和技術(shù)緊密配合、協(xié)作，尋求項(xiàng)目 變更、

8、索賠點(diǎn)，降本增效，將是項(xiàng)目努力奮斗的目標(biāo)。對此, 要求經(jīng)營人員、技術(shù)人員互相溝通、學(xué)習(xí)。不能只從技術(shù)、 方案出發(fā)不考慮經(jīng)濟(jì)效益，致使施工技術(shù)方案與經(jīng)營效益脫 節(jié)，要確保項(xiàng)目實(shí)施性的技術(shù)方案為成本最優(yōu)的方案。(2) 施工技術(shù)方案是投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目成本測算的主要 依據(jù)之一，施工技術(shù)方案的優(yōu)劣直接影響項(xiàng)目成本的大小。 施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目有不同的工期計(jì)劃，選用不同 的機(jī)械設(shè)備，所發(fā)生的成本也不同。因此在制定施工方案時(shí) 要綜合考慮工程項(xiàng)目的效益、規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場 情況和管理水平，分別制定幾個(gè)施工方案，在施工技術(shù)方案 確定前，經(jīng)營管理人員應(yīng)先根據(jù)技術(shù)方案進(jìn)行測算分析，若 屬因技術(shù)方案導(dǎo)致價(jià)

9、格不合適、成本偏離社會(huì)平均成本，則 應(yīng)與技術(shù)人員溝通，修正技術(shù)方案。在進(jìn)行比較、對照后， 從中優(yōu)選最經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。在保證方案可靠實(shí)施的 同時(shí)，必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益，以貫徹項(xiàng)目利益最大化為原則， 最大限度地降低工程成本。5. 項(xiàng)目實(shí)施中做好成本監(jiān)督、規(guī)范管理，避免突破預(yù) 算成本(1)在確定了最優(yōu)施工方案后，就可測算、確定合同 項(xiàng)目及整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算成本。為了規(guī)范管理，建議將工作細(xì) 化，避免模糊不清、責(zé)任不明。分包單價(jià)須附單價(jià)分析表或 工序明細(xì)組成表，同時(shí)在備注欄注明包含的工序等工作內(nèi) 容，明確到具體使用的單方火工產(chǎn)品耗量、挖運(yùn)設(shè)備、運(yùn)距、 單方模板耗量、輕水平、垂直運(yùn)輸設(shè)備等相關(guān)信息，在施工

10、變動(dòng)時(shí)能及時(shí)按預(yù)算基礎(chǔ)價(jià)格情況調(diào)整單價(jià)，也利于項(xiàng)目管 理人員明確分包條件及工作內(nèi)容。(2) 同時(shí)項(xiàng)目部須對項(xiàng)目所有管理人員進(jìn)行分包合同 交底，以便現(xiàn)場管理人員明確分包商的工作內(nèi)容，避免發(fā)生 應(yīng)由分包商承擔(dān)而現(xiàn)場亂簽證計(jì)日工(零星用工、機(jī)械臺(tái)時(shí)、 材料)的情況，造成項(xiàng)目成本失控。并以相應(yīng)的規(guī)章制度做 為支撐，要讓全體項(xiàng)目成員都有成本節(jié)約意識(shí)，都了解工程 成本構(gòu)成，對節(jié)約者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失 者給予處罰。(3) 項(xiàng)目實(shí)施過程中要嚴(yán)格控制好主要材料的采購成 本、做好機(jī)械設(shè)備的選型、配套工作，按程序和管理制度做 好分包和大蹤物資采購工作，擇優(yōu)選用信用良好、報(bào)價(jià)低的 單位長期合作。過程中做好對招、評標(biāo)的監(jiān)督，動(dòng)態(tài)地對工 程項(xiàng)目的計(jì)劃成本和實(shí)際成本作對比分析，找出偏差，查找 原因，防范成本失控。(4) 在控制了自營的主材采購成本及分包成本后，同 時(shí)