新時期的基層計劃生育宣傳教育工作探索

1、新時期的基層計劃生育宣傳教育工作探索摘 要：因我國各項政策發(fā)生的變化，新時期計劃生育的政策宣傳工作也必須隨著時代進(jìn)行發(fā)展，但是在這一發(fā)展的過程中所出現(xiàn)的問題也是我們必須重視的。所以，我們必須正視這些問題，不斷地改變自己的理念，對內(nèi)容進(jìn)行更新，不斷地加快隊伍建設(shè)的速度，為保障我國新時期計劃生育工作的全面進(jìn)行、構(gòu)建我國和諧社會貢獻(xiàn)一份力量?！娟P(guān)鍵詞】：p ：基層計劃生育；宣傳教育；探索【DOI】10.19312/jki.61-1499/c.20_.01.043從基層工作來說，計劃生育工作無疑是一件重要又充滿挑戰(zhàn)的工作，而做好這一工作的重點在于對于計劃生育工作的宣傳方面，如何才能讓人民更好的去理解和

2、接受這一項工作是目前計劃生育工作中的重要內(nèi)容。在進(jìn)行宣傳的同時，也要讓人民群眾明確計劃生育的真正內(nèi)涵以及計劃生育所帶來的保障和穩(wěn)定，只有這樣才能讓更多的民眾投身到計劃生育中來。一、新時期計劃生育政策給宣傳教育工作帶來的新變化1.從單純控制人口數(shù)量到統(tǒng)籌解決人口問題的轉(zhuǎn)變部分地區(qū)在進(jìn)行計劃生育工作的時候，往往不能夠根據(jù)實際情況來進(jìn)行調(diào)整，只是單純地控制數(shù)量。如今黨中央推行了新的政策，強(qiáng)調(diào)“在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題”。 這一新政策的作用不僅在于督促部分地區(qū)進(jìn)行計劃生育工作時要因地制宜，同時也是為解決我國人口老齡化問題所提出的一項重要決策，老齡化問題對于我國而言是一項極大的問題，到2

3、1世紀(jì)中葉時，我國將失去18%-35%的勞動力大軍。2.從強(qiáng)制生育一胎到依法允許二胎的轉(zhuǎn)變長期以來我們的計劃生育都是宣傳“獨生子女好”、提倡“一對夫婦只生一個”。根據(jù)中華人民共和國人口與計劃生育法第十八條規(guī)定：“符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定”。 部分地區(qū)根據(jù)這一條政策，同時考慮當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，先后出臺了相關(guān)的規(guī)定，如“夫妻二人都為獨生子女者允許生育二胎”。但是現(xiàn)實情況卻并非如此，很多雙獨夫妻并不想要二胎，這其中既有家庭的經(jīng)濟(jì)原因，同時現(xiàn)在社會競爭過于劇烈，兩個孩子給家庭帶來的負(fù)擔(dān)過重，所以計劃生育工作的關(guān)鍵并

4、非是控制出生人口數(shù)量，更多的是完善社會的福利和保障。3.從處罰多生到獎勵扶助的轉(zhuǎn)變從政策改革開始，我國已經(jīng)陸續(xù)出臺了計劃生育的獎勵扶助和少生快富的工程。前一項政策是說如果一對農(nóng)村夫妻嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，只有一個男孩或者兩個女孩，那幺在六十歲之后每戶每年可以獲得六百元的補(bǔ)貼。而后者則主要針對西部少數(shù)民族夫妻，如果一對夫妻在生育三個孩子并且自愿少生并進(jìn)行長期節(jié)育的情況下，政府一次性獎勵不少于三千元。而根據(jù)我國國務(wù)院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩項政策實施的滿意度高達(dá)百分之九十七。二、基層計劃生育宣傳教育工作中存在的問題1.宣傳教育認(rèn)識急需加強(qiáng)目前部分地區(qū)的人民認(rèn)為計劃生育工作的重點在于結(jié)果，也就是在于控制人口的

5、增長，而宣傳教育工作并不重要，甚至認(rèn)為只是形式主義。很多地區(qū)看似將宣傳教育工作搞得轟轟烈烈，但實際上只不過是走的形式，并不能從根本上落實計劃生育的工作。同時，目前計劃生育缺少的是量化和具體的考核方式，只是注重控制人口的出生率，而對于方法缺少策略，倒是很多地區(qū)的宣傳都做了無用功，對于整體工作卻并無利處。2.宣傳隊伍素質(zhì)急需提高隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平和觀念開始改變，對于孩子的期待也越來越高。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，人們對于優(yōu)生優(yōu)育信息的獲取也更加方便，同時對于孩子的生育方面的說法也是越來越多。但是在計劃生育工作中，很多地區(qū)的干部知識儲備少、對于政策的解讀有一些偏差，這就導(dǎo)致在宣傳方面無法

6、對群眾進(jìn)行正確積極地引導(dǎo)，導(dǎo)致計劃生育宣傳工作事倍功半，甚至最后連自己的思想都出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。3.宣傳教育形式需要更新目前基層計劃生育工作宣傳力度較差，內(nèi)容老套、形式單一，部分地區(qū)的宣傳只是換湯不換藥，完全沒有顧忌當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和受眾知識水平。同時，隨著社會的發(fā)展，人們觀念的革新，越來越的多人希望自己能夠兒女雙全，這種陳舊思想的影響也導(dǎo)致了很多違法生育的行為，這在一定程度也說明了宣傳形式的老舊。三、新時期改進(jìn)基層計劃生育宣傳教育的策略1.宣傳教育堅持人性化理念首先在宣傳中要做到以人為本，堅持與時俱進(jìn)，根據(jù)實際情況來進(jìn)行宣講教育。同時要把這項工作和我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合在一起，著重對生育政策和

7、法律法規(guī)的宣傳。其次，重視各個部門的聯(lián)合作用，真正將宣傳工作和計劃生育的工作相結(jié)合，注重有關(guān)部門的連接，政府加大扶持的力度，促進(jìn)各個部門之間教育資的聯(lián)合。最后，要明確計劃生育工作的主體是人，在工作和宣傳中做到以人為本，明確人才是計劃生育的主體，再具體工作中要真正落實解決基層群眾迫切關(guān)心和需要的問題。2.宣傳形式朝著立體化方向發(fā)展一是要注意輿論方向的引導(dǎo)，借助各項媒體展開計劃生育工作的宣傳，同時對于其中的工作人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)。在對外宣傳中注意形式的多樣化，不能僅僅依靠宣講來進(jìn)行。二是同時代接軌，利用電子設(shè)備等進(jìn)行宣傳，如建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、創(chuàng)立特色網(wǎng)頁等等。三是要重視服務(wù)，在工作中要真正貼近人民，

8、切實走進(jìn)人民群眾家中，根據(jù)實際情況進(jìn)行工作，切實關(guān)愛女孩，宣傳生男生女都一樣等科學(xué)的、進(jìn)步的婚育觀念。3.宣傳內(nèi)容要體現(xiàn)時代化的特點在計劃生育工作的宣傳中，要真正的服務(wù)人民，把計劃生育的工作內(nèi)涵宣傳的清楚明了，同時闡明這項工作對于我國發(fā)展的裨益。其次，在工作中明確工作的主體是人，所以在進(jìn)行這項工作中要做到以人為本，不斷地完善這項工作，向群眾傳達(dá)健康、和諧的內(nèi)容。；第三，緊緊抓住時代的脈搏，促進(jìn)傳宣內(nèi)容的創(chuàng)新。計劃生育工作并不能僅僅流于形式，更需要深入到人民群眾內(nèi)部中去，讓人民群眾不僅僅只是支持這項工作，更要身體力行去參與這項工作，讓他們更能夠充分的明確計劃生育工作同我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使分不開的，而在進(jìn)行這項工作的同時，要把計劃生育工作的內(nèi)涵真正的傳導(dǎo)給人民，才能促進(jìn)我國社會主義建