環(huán)保監(jiān)察部成立目的職責(zé)及相關(guān)工作程序

1、環(huán)保監(jiān)察部部門職責(zé)及工作程序建立環(huán)保監(jiān)察部的目的建立一支獨(dú)立于生產(chǎn)、經(jīng)營等部門管理之外的專業(yè)高效的環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍，能真正起到監(jiān)督到位、督導(dǎo)整改有效、獨(dú)立執(zhí)法、查處有力的作用；監(jiān)督在建項(xiàng)目，能真正使環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并達(dá)標(biāo)運(yùn)行；通過各級(jí)環(huán)保網(wǎng)的有效運(yùn)行，監(jiān)督、監(jiān)管生產(chǎn)全過程的環(huán)保工作，督促有環(huán)保問題的生產(chǎn)單位，積 極進(jìn)行改造方案的研究和制定，確保環(huán)保問題在最短時(shí)間內(nèi)解決；最 終保證公司的生產(chǎn)經(jīng)營能在無環(huán)保后顧之憂的條件下進(jìn)行。二、環(huán)保監(jiān)察部部門職責(zé)1、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，執(zhí)行 公司有關(guān)環(huán)保的制度、規(guī)定；2、擬定公司環(huán)保監(jiān)察規(guī)劃和年度

2、工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；3、對(duì)公司內(nèi)污染源排放污染物情況實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并參與處理；4、按規(guī)定對(duì)公司內(nèi)污染治理設(shè)施運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)” 制度、限期治理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并參與處理。對(duì)環(huán)保違規(guī) 行為進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，提出處罰意見。5、參與編制污染治理項(xiàng)目年度計(jì)劃，并對(duì)治理項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、按制度統(tǒng)一規(guī)范管理指導(dǎo)公司的環(huán)保監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。執(zhí)行環(huán)保 監(jiān)察報(bào)告制度。7、對(duì)生產(chǎn)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)保情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定 進(jìn)行處理；8、負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、粉煤灰等超標(biāo)排污的督促 整改和處罰工作；9、負(fù)責(zé)排污管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯審、編報(bào)工作；10、參與環(huán)保污染

3、事故、糾紛的調(diào)查處理工作；11、監(jiān)督環(huán)保事件匯報(bào)制度的執(zhí)行情況；12、受理環(huán)保事件舉報(bào)工作；13、承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)或政府環(huán)保部門委托的其它工作任務(wù)。三.環(huán)保監(jiān)察工作程序(-)污染源監(jiān)察工作程序1、計(jì)劃管理(1) 、按廢水、廢氣、噪聲、固廢等分列生產(chǎn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、一般污 染源名錄，建立檔案；(2) 、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2、現(xiàn)場檢查檢查的主要內(nèi)容：時(shí)時(shí)生產(chǎn)負(fù)荷和對(duì)應(yīng)污染物排放強(qiáng)度，污染源 治理情況是否發(fā)生重大變化，是否采取相關(guān)治理措施。仃)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：檢查員現(xiàn)場取證，制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問 筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按公司環(huán) 保處理工作程序執(zhí)

4、行。3、復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情 況。4、總結(jié)歸檔(1) 、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)生產(chǎn)單位檔案；(2) 、每月末總結(jié)月度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯 總上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)；(3) 、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況。(二) 污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序1、分類歸檔(1) 、負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等驗(yàn)收合格的 污染防治設(shè)施分列名錄，登記編號(hào)，建立設(shè)施檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括 車間的基本情況，污染防治設(shè)施的名稱、型號(hào)，設(shè)計(jì)處理能力，實(shí)際 處理能力，處理率和處理效果，處理費(fèi)用，驗(yàn)收(改造)日期等。(2) 、每月對(duì)每臺(tái)(套)污染防治設(shè)施的檢查不少于2次。

5、2、現(xiàn)場檢查檢查內(nèi)容：檢查車間生產(chǎn)情況對(duì)應(yīng)污染源治理設(shè)施運(yùn)行情況；污 染物排放情況；設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測記錄和設(shè)施管理人員崗位執(zhí)行情 況；有關(guān)環(huán)保各項(xiàng)制度的建立、完善和規(guī)范情況；設(shè)施需暫時(shí)停運(yùn)、 拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴(kuò)建的，排污口需改變原設(shè)置位置或增減 的，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)；設(shè)施停運(yùn)或拆除期間采取的達(dá)標(biāo)排放相 應(yīng)措施執(zhí)行情況。(1) 、正常：填寫檢查記錄；(2) 、異常：視情處理。超標(biāo)排放：按監(jiān)測報(bào)告結(jié)果和相應(yīng)規(guī) 定進(jìn)行處罰，建議限期整改；設(shè)施運(yùn)行不正常，擅自停運(yùn)、拆除、 閑置、關(guān)閉、擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的 污染物排放口的，執(zhí)行相應(yīng)處理程序；檢查人員現(xiàn)場取證要制

6、作現(xiàn) 場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄，必要時(shí)進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填 寫檢查記錄，按環(huán)保相應(yīng)處理程序執(zhí)行。3、復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情 況。4、審批管理設(shè)施需暫時(shí)停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴(kuò)建的，排污口需 改變原設(shè)置位置或增減的，必須向環(huán)保監(jiān)察部提出書面申請。環(huán)保監(jiān) 察部可根據(jù)具體情況征求相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)意見后，立刻或限時(shí)辦 理。5、總結(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)設(shè)施檔案；(2) 、每月總結(jié)環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總 上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)；(3) 、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況，污染防治設(shè)施的運(yùn)行率、處 理率和達(dá)標(biāo)率。(三) 建設(shè)

7、項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察工作程序(注：“三同時(shí)”制度：指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以 及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同 時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。)1、建立檔案(1) 、登記建設(shè)項(xiàng)目單位；(2) 、對(duì)有“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)冃逐項(xiàng)建立檔案。2、現(xiàn)場檢查檢查內(nèi)容：聽取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，并現(xiàn)場檢查 核實(shí)有關(guān)情況。對(duì)有“三同時(shí)”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目，未投入生產(chǎn)或 使用的，檢查污染防治設(shè)施主體工程是否同時(shí)施工；試生產(chǎn)期間的， 檢查污染防治設(shè)施是否建成并投入試運(yùn)行，同時(shí)還要檢查運(yùn)行效果： 已投入正常生產(chǎn)使用的，檢查是否有驗(yàn)收手續(xù).污染防治設(shè)施是否同 時(shí)建成并投入使

8、用。對(duì)沒有辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的，屬于異常。(1)、正常：填寫檢查記錄；(2)、異常：檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄, 必要時(shí)進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保相應(yīng)處理程 序執(zhí)行。3、復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情 況。4、總結(jié)歸檔(1)、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案；(2) 、每月總結(jié)環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總 上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)；(3) 、對(duì)違法事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng) 導(dǎo)。(四) 限期治理項(xiàng)目監(jiān)察工作程序1、建立檔案根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司文件要求，建立限期治理項(xiàng)目名錄，并 逐項(xiàng)建立檔案。2、現(xiàn)場

9、檢查檢查內(nèi)吞：限期治理項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進(jìn)展情況、是否治 理到位、是否通過驗(yàn)收，未通過驗(yàn)收的是否需要停產(chǎn)治理；相關(guān)影響 環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備是否拆除到位，有無遺漏污染源存在。(1) 、正常：填寫檢查記錄；(2) 、異常：檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場勘察記錄和詢問筆錄， 必要時(shí)進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保相應(yīng)處理程 序執(zhí)行。3、復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查，檢查處理結(jié)果的落實(shí)情況。4、總結(jié)歸檔(1) 、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案：(2) 、每月總結(jié)監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);(3) 、對(duì)違犯環(huán)保規(guī)定事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時(shí)上 報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。(五) 環(huán)保監(jiān)察處罰工作程序1、及時(shí)取證環(huán)保監(jiān)察人員對(duì)在檢查中(或通過舉報(bào))發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的環(huán)保違紀(jì) 行為，在確認(rèn)符合處罰條件后，及時(shí)取證，制作檢查詢問筆錄、現(xiàn)場勘察記錄。2、陳述(1) 、環(huán)保監(jiān)察人員說明違規(guī)單位或個(gè)人的事實(shí)及證據(jù)；(2) 、環(huán)保監(jiān)察人員說明對(duì)違規(guī)單位的處罰理由及