煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、錯(cuò)誤！未知的文檔屬性名稱寧夏申銀特鋼股份有限公司煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案編寫: 審核: 批準(zhǔn): 二零一三年八月1突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境污染事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地減輕突發(fā)環(huán)境污染事件危害及其造成的損失，維護(hù)企業(yè)與社會穩(wěn)定，保障公眾健康和環(huán)境安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2、GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)國家危險(xiǎn)廢物名錄（2008 環(huán)保部、國家發(fā)改委令第1號）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于申銀特鋼煉鐵廠區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位及由上述活動引發(fā)的環(huán)境污染事件；本預(yù)案為申銀特鋼煉鐵廠區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則；本預(yù)案所稱環(huán)境污染事件是指在公司管轄區(qū)域內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗力的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事件。包括：土壤、植被、地下

3、水、地表水的污染和生態(tài)破壞；燃燒、爆炸造成的大氣環(huán)境污染和人員中毒；地震、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事件。環(huán)境污染事件依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件分級原則，按照環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍并結(jié)合公司實(shí)際分為三級：重大環(huán)境事件（級）：凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件： 造成5人以上死亡或10人以上中毒（重傷）； 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上； 區(qū)域生態(tài)功能完全喪失； 因環(huán)境污染嚴(yán)重影響公共生產(chǎn)、生活秩序或當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動。較大環(huán)境事件（級）：凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件： 造成2人以上、5人以下（不含5人）死亡或5人以上、10人以下（不含

4、10人）中毒（重傷）； 因環(huán)境事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、300萬元以下（不含300萬元）； 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失； 因環(huán)境事件造成河流、湖泊、水庫污染。一般環(huán)境事件（級）：凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件： 造成人員傷亡，死亡2人以下（不含2人）或5人以下（不含5人）中毒（重傷）； 因環(huán)境事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下（不含100萬元）； 因環(huán)境污染造成廠群沖突； 造成環(huán)境危害。2 基本情況2.1 環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源申銀特鋼煉鐵廠的主要環(huán)境污染事件污染源名細(xì)如下：序號單位裝置名稱危險(xiǎn)物質(zhì)名稱備注1煉鐵廠煤氣管道高爐煤氣2水沖渣水渣3煙塵除塵灰2.2 主要環(huán)境保護(hù)

5、目標(biāo)煉鐵廠四周無居民生活區(qū)，無風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為廠本部和周邊地區(qū)。3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)3.1 主要原輔材料、燃料序號原輔材料名稱單位年用量1原料礦萬噸1702原料煤萬噸153高爐煤氣萬立方米85000.003.2 主要產(chǎn)品序號產(chǎn)品名稱規(guī)格年產(chǎn)量（萬噸）1鐵鐵水100.002生鐵95.003.3 生產(chǎn)工藝流程原燃料礦槽煉鐵高爐鐵水鑄鐵機(jī)鐵塊熱風(fēng)爐風(fēng)機(jī)風(fēng)機(jī)煤氣水渣3.4 生產(chǎn)裝置一覽表單位設(shè)施名稱建設(shè)時(shí)間規(guī)格型號數(shù)量年生產(chǎn)能力備注煉鐵廠高爐2012年7月1250 m31座100萬噸-3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果通過對公司存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，結(jié)果如下：序號危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)事

6、故類型事故后果波及范圍備注1煤氣管道高爐煤氣火災(zāi)/爆炸/泄漏污染空氣/水體/土地危害人體健康廠區(qū)及周邊域2高爐水渣水渣固體廢物3粉塵除塵灰大氣污染4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1.1 煉鐵廠成立廠級應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)廠內(nèi)部的環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作。廠部級應(yīng)急救援指揮部成員：總指揮 廠長：孫守建副總指揮 生產(chǎn)廠長：牛永亮、張永平 設(shè)備廠長：史煒敏成 員 廠長助理：楊占強(qiáng) 設(shè)備科長：陶 青 安全科長：李 群辦公室主任：耿玉

7、茂事發(fā)車間工段長及當(dāng)班員工 4.2 主要職責(zé)4.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)：4.2.1.1 應(yīng)急救援指揮部為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，有重大環(huán)境污染事件時(shí)由總指揮下達(dá)命令，相關(guān)成員必須在最短時(shí)間到達(dá)指揮部（不得超過30分鐘）。4.2.1.2 負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，緊急事態(tài)的應(yīng)急控制和搶險(xiǎn)救援工作。4.2.1.3 負(fù)責(zé)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。4.2.1.4 對緊急事態(tài)處置的重大決策做最后決定。4.2.1.5 協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場的一切有關(guān)工作，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.2.1.6 批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。4.2.1.7 向上級

8、有關(guān)部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。4.2.1.8 定期組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、演練及其他應(yīng)急體系建設(shè)工作。4.2.2 指揮部人員4.2.2.1 總指揮廠長組織指揮煉鐵廠的環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作。4.2.2.2 副總指揮生產(chǎn)廠長、設(shè)備廠長協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。4.2.2.3 安全科長負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修任務(wù)的指揮，可以對煉鐵廠內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)動。負(fù)責(zé)指揮事件的報(bào)警、情況通報(bào)、事故處理工作；負(fù)責(zé)指揮事件的現(xiàn)場及

9、有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作，污染區(qū)處理直至無害。負(fù)責(zé)指揮因環(huán)境污染事件造成的火災(zāi)滅火、現(xiàn)場救助。負(fù)責(zé)組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作，對人員進(jìn)行清點(diǎn)，向指揮部報(bào)告單位員工傷亡、失蹤等安全情況4.2.2.4 設(shè)備科長負(fù)責(zé)指揮搶修救援物資的供應(yīng)調(diào)配工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的工程搶修和生產(chǎn)恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)檢修力量的調(diào)配。按指揮部命令，組織對本單位的搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事件應(yīng)急救援處理工作。4.2.2.5 辦公室主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮工作負(fù)責(zé)對中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院組織工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸組織工作。負(fù)責(zé)組織預(yù)案的編制、審批、評審、更新；負(fù)責(zé)為總指揮及應(yīng)

10、急指揮中心成員提供相關(guān)的技術(shù)資料，負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的一切后勤工作，應(yīng)急救援體系的日常工作，負(fù)責(zé)事件信息控制與發(fā)布工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練工作。4.2.2.6 廠長助理負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護(hù)治安保衛(wèi)。負(fù)責(zé)對事件后公司內(nèi)道路交通管制工作，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。按指揮部命令，事故應(yīng)急處理時(shí)，指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全的開、停車。5 預(yù)警行動當(dāng)重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)泄漏、爆炸、著火等事故，崗位人員或其他職工應(yīng)及時(shí)報(bào)告調(diào)度，由調(diào)度通知應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致環(huán)境污染的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行

11、動預(yù)防事故發(fā)生。6 信息報(bào)告和通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。 初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。 續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。 處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題

12、，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。6.1 信息報(bào)告與通知6.1.1 煉鐵廠內(nèi)部報(bào)告程序當(dāng)班職工或其他人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件情況后應(yīng)立即通過電話向本單位車間領(lǐng)導(dǎo)和廠調(diào)度報(bào)告， 報(bào)告過程中，應(yīng)注意講清楚以下幾點(diǎn)：事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間；發(fā)生泄漏、著火或爆炸的物品名稱；人員受損害的情況；調(diào)度接到報(bào)告后，應(yīng)按次序報(bào)告本單位突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援總指揮、副總指揮、相關(guān)車間及職能科室。應(yīng)急救援指揮部對事件的性質(zhì)、污染物擴(kuò)散情況及潛在的危害進(jìn)行初步分析后，決定是否向公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理、逐級上報(bào)的原則，按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

13、案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。緊急情況下，可以越級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即報(bào)告煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)，并將煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)做出的處置突發(fā)事件的批示或指示傳達(dá)給事發(fā)單位，煉鐵廠應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)生的嚴(yán)重程度，確定預(yù)案是否啟動，并指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況。同時(shí)把相關(guān)信息向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。必要時(shí)，請求外部支援。各單位發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先

14、期處置，控制事態(tài)。6.2 信息上報(bào)信息上報(bào)由煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行上報(bào)。緊急情況下，可以越級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容按初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式的有關(guān)要求進(jìn)行。7 應(yīng)急響應(yīng)和救援措施7.1 分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)環(huán)境污染事件危害程度、影響范圍、各單位內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源，將環(huán)境污染事件應(yīng)急行動分為一級（廠級）和二級（公司級）。當(dāng)環(huán)境污染事件影響范圍限定在各二級單位內(nèi)部，不會對周圍的環(huán)境敏感點(diǎn)造成危害，單位內(nèi)部有能力控制污染的發(fā)展時(shí)，啟動一級應(yīng)急行動，否則啟動二級應(yīng)急行動。應(yīng)急救

15、援過程中，副總指揮為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。7.2 應(yīng)急救援7.2.1 污染事件現(xiàn)場應(yīng)急救援措施事件類型分為泄漏、火災(zāi)和爆炸三種類型。7.2.1.1 切斷污染源的基本方案 泄漏事件控制總體要求：泄漏源控制：關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等；采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。泄漏物處理圍堤堵截：液體泄漏時(shí)及時(shí)檢查圍堤出口閥門的狀態(tài)，保證其處于關(guān)閉狀態(tài)。并準(zhǔn)備沙子備用,以防流入地溝。稀釋與覆蓋：向現(xiàn)場施放大量水蒸汽，破壞燃燒條件。并用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水經(jīng)過檢測

16、排入污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。 火災(zāi)爆炸事件控制總體要求：先控制、后消滅。針對火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破排除險(xiǎn)情；分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)針對性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性。正確選用最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法?；饎葺^大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢?；馂?zāi)撲滅后，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查。高爐煤氣發(fā)生泄漏或著火爆炸事故管道泄漏，要關(guān)閉泄漏點(diǎn)前后閥門，再根

17、據(jù)具體情況進(jìn)行搭卡子、塞木楔或其它帶壓堵漏辦法。管道及閥門破裂造成煤氣著火或爆炸，當(dāng)煤氣管道直徑小于100mm時(shí)，可直接關(guān)閉相關(guān)的煤氣閥門進(jìn)行滅火。當(dāng)大直徑煤氣管道發(fā)生著火時(shí)，應(yīng)盡量降低煤氣壓力，但不能低于100Pa，更不可直接關(guān)閉閥門，防止回火爆炸。同時(shí)通入大量蒸汽，并用水保護(hù)周圍設(shè)備不使設(shè)備被燒壞。當(dāng)降低煤氣壓力有困難，又不能控制煤氣的大量泄漏時(shí)，可保持燃燒狀態(tài)。7.2.1.2 防止污染物向外部擴(kuò)散的措施 液體泄漏當(dāng)班崗位操作工及時(shí)檢查防泄（火）堤出口處閥門的開關(guān)狀態(tài)，確保其處于關(guān)閉狀態(tài)。當(dāng)泄漏的液體可能進(jìn)入廠或公司的排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知廠調(diào)度，由調(diào)度通知相關(guān)部門進(jìn)行處理。 高爐煤氣泄漏

18、當(dāng)發(fā)生高爐煤氣泄漏時(shí)，崗位人員應(yīng)觀察風(fēng)向，迅速撤離至上風(fēng)側(cè)，并實(shí)施隔離，不得有明火。嚴(yán)格限制出入，處理人員應(yīng)戴自給正壓式呼吸器，穿防火服，盡可能切斷泄漏源。 火災(zāi)、爆炸崗位人員應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位，迅速撤離至上風(fēng)側(cè)，并組織進(jìn)行滅火，處理人員應(yīng)戴自給正壓式呼吸器，穿防火服。盡可能切斷泄漏源。為防止消防廢水和事故廢水進(jìn)入外部水體，崗位人員應(yīng)及時(shí)通知廠調(diào)度，由調(diào)度通知相關(guān)部門進(jìn)行處理。7.2.1.3 人員的清點(diǎn)、撤離事件發(fā)生時(shí)，當(dāng)班崗位職工應(yīng)及時(shí)報(bào)告（班長，工段長，廠調(diào)度），并及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場救災(zāi)，如有可能盡量將事件消滅在初起階段，廠調(diào)度負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。工段長應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，一方面組織部分崗位人

19、員做停產(chǎn)準(zhǔn)備或執(zhí)行停產(chǎn)操作并關(guān)閉設(shè)備、門窗等，另一方面組織剩余人員疏散，指明疏散路線。各工段接到通知后，及時(shí)安排有關(guān)人員到現(xiàn)場組織疏散工作，同時(shí)對疏散后的崗位進(jìn)行檢查，是否仍留有人員。各工段負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)所有人員的撤離清點(diǎn)工作,并按規(guī)定路線進(jìn)行疏散，到達(dá)指定地點(diǎn)后，清點(diǎn)人數(shù)并且及時(shí)將撤離清點(diǎn)情況報(bào)指揮部。疏散時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：遇事要鎮(zhèn)定，行動要有理智、秩序；恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險(xiǎn)；疏散前若條件許可應(yīng)關(guān)閉可能造成危險(xiǎn)的電源、氣源等，但情況危急時(shí)此步驟可省略。應(yīng)有秩序地沿路線進(jìn)行疏散。在疏散通道狹窄的情況下，如通過樓梯等處時(shí)不要奔跑，應(yīng)手扶扶手以防跌倒。必須穿越煙霧時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹

20、身體，捂住口鼻，身體貼近地面，辨不清方向時(shí)，向上風(fēng)側(cè)跑，或順墻逃向遠(yuǎn)離煙火的安全出口。到達(dá)指定地點(diǎn)后，由各單位指定專人清點(diǎn)人數(shù)，人員不全時(shí)，向指揮部匯報(bào)，由指揮部決定搶救方案。事件現(xiàn)場只允許留守必要的搶修人員、搶救人員、現(xiàn)場指揮人員。7.2.1.4 應(yīng)急人員進(jìn)入與撤離事件現(xiàn)場的條件、方式應(yīng)急救援人員進(jìn)入與撤離事件現(xiàn)場由現(xiàn)場救援指揮部決定。在接到現(xiàn)場救災(zāi)指揮人員命令后，開始進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修工作，搶險(xiǎn)搶修期間要時(shí)刻與指揮人員保持聯(lián)系，當(dāng)現(xiàn)場指揮人員發(fā)出撤離命令后，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員撤離至安全地點(diǎn)，清查人數(shù)。搶險(xiǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修時(shí)，應(yīng)檢查防護(hù)用品的裝備情況，做好個(gè)人防護(hù)。7.2.2 傷員分類根據(jù)公司環(huán)境污

21、染事件的特點(diǎn)，對人身健康造成的危害主要有：燒傷、煤氣中毒、骨折等。7.2.3 現(xiàn)場救護(hù)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮由辦公室主任負(fù)責(zé)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)組織搶救人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，按事先分工，組織搶救，同時(shí)負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系，并與醫(yī)院搶救負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)分工。搶救人員必須事先做好自身防護(hù)方可進(jìn)入搶救現(xiàn)場?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)與現(xiàn)場救災(zāi)指揮人員取得聯(lián)系，按照指揮人員的指令，進(jìn)行搶救，當(dāng)指揮人員下達(dá)撤離命令時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救人員撤離現(xiàn)場到安全地點(diǎn)，并清查人數(shù)，報(bào)指揮部。臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)中心設(shè)在廠辦公樓，搶救出的人員應(yīng)集中運(yùn)至廠辦公樓，按照預(yù)先制定搶救方案進(jìn)行搶救。7.2.4 臨時(shí)醫(yī)療搶救方案7.2.4.1 燒傷的急救應(yīng)立即將受傷人員移離

22、現(xiàn)場，并用大量流動清水沖洗創(chuàng)面，新鮮創(chuàng)面上不要任意涂上油膏或紅藥水，不用臟布包裹，燒傷病人及時(shí)送醫(yī)院，燒傷往往合并骨折、出血等外傷，在現(xiàn)場也應(yīng)及時(shí)處理。7.2.4.2 經(jīng)呼吸道中毒的急救經(jīng)呼吸道吸入有毒氣體或液體的揮發(fā)蒸汽，一般癥狀依次為頭痛、乏力、精神混亂（如興奮或麻痹狀態(tài)）、惡心嘔吐、暈眩、昏迷等，急救方法如下：發(fā)現(xiàn)中毒者立即移至空氣新鮮場所，對神志清醒的，用車送醫(yī)院救護(hù)。注意防止中毒者不必要的耗力活動；讓中毒者擤出吸入的化學(xué)物質(zhì)，不要抽吸鼻子；對醫(yī)生說明毒物的性質(zhì)。對失去知覺的，應(yīng)盡量避免再次搬運(yùn)，避免使中毒者進(jìn)行耗力活動。通知醫(yī)務(wù)部門到現(xiàn)場搶救，并說明中毒物質(zhì)的性質(zhì)和中毒癥狀，煤氣中毒

23、時(shí)先通知煤氣防護(hù)站同時(shí)采取以下措施：給中毒者吸入氧氣。嘔吐或口吐白沫的宜側(cè)臥，以使嘔吐物流出，而不進(jìn)入氣管。仰臥的使頭偏向一側(cè)。松開衣領(lǐng)、腰帶等，使之呼吸暢通。掏出口內(nèi)假牙、食物等異物，以防止阻塞呼吸。鋪蓋適當(dāng)?shù)囊挛锉Ｅ苑朗軟?。將下肢抬高，或使頭部處于略低位置，以增加回心血量，維護(hù)心血管功能。對呼吸困難的，如呼吸急促如哽咽或胸部起伏不明顯、打鼾者，應(yīng)打開呼吸道即使其頭向后仰，鼻孔朝天。禁止給神志不清的中毒者喝任何飲料，以免進(jìn)入氣管停止呼吸的，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。打開呼吸道后，呼吸困難沒有好轉(zhuǎn)時(shí)，也應(yīng)進(jìn)行了人工呼吸，但應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：煤氣中毒，搶救者應(yīng)避免吸入中毒者呼出的氣體，以防中毒；煤氣

24、中毒的氧氣吸入時(shí)宜用純氧，不必尋求混有二氧化碳的氧氣。高壓氧艙對重度一氧化碳中毒有特效，但在送醫(yī)院途中不可停止搶救。心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行了體外心臟擠壓；送醫(yī)院搶救時(shí)，已經(jīng)進(jìn)行人工呼吸或體外心臟擠壓的，途中不可中止。8 現(xiàn)場保護(hù)8.1 事件現(xiàn)場的保護(hù)措施事件現(xiàn)場的保護(hù)由安?？浦付▽Ｈ素?fù)責(zé)。事件發(fā)生后，指揮人員指定專人在事故原發(fā)點(diǎn)20米外用紅繩設(shè)立警戒線，在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，除指揮洗消救援等專業(yè)人員外，其它人嚴(yán)禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場保護(hù)，事件處理結(jié)束后，仍要求48小時(shí)內(nèi)有專人負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場清理過程中，必須對事故現(xiàn)場做好認(rèn)真細(xì)致的洗消工作，特別是有毒有害物質(zhì)對環(huán)境造成的影響，必須嚴(yán)格按照有關(guān)衛(wèi)

25、生防疫和環(huán)境保護(hù)要求，進(jìn)行徹底的洗消，排除有毒有害殘留物質(zhì)，恢復(fù)正常安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。9 應(yīng)急終止9.1 應(yīng)急終止的條件污染物的泄漏得到控制；現(xiàn)場滅火工作結(jié)束，不存在著火爆炸的可能性；污染物在大氣或水體中的濃度已下降到標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi)。9.2 應(yīng)急終止的程序具備應(yīng)急終止條件后，由應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)召集安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備、保衛(wèi)等相關(guān)人員對現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)現(xiàn)場是否仍存在隱患，存在的隱患對開工是否有影響，是否對進(jìn)入現(xiàn)場的人員構(gòu)成危險(xiǎn)。經(jīng)確認(rèn)無影響后，即通知有關(guān)人員對現(xiàn)場清洗，清理現(xiàn)場殘留泄漏物，清理結(jié)束后，再次進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)后匯報(bào)指揮部，總指揮在接到匯報(bào)后，宣布應(yīng)急終止，下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)的命令。

26、解除警戒，恢復(fù)交通，并將事件危險(xiǎn)解除命令通知疏散人員包括各崗位人員，各部門人員。各崗位、各部門人員在接到通知后，應(yīng)及時(shí)回到崗位，做好恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。10 應(yīng)急終止后的行動事件應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部電話通知本單位相關(guān)部門事件危險(xiǎn)已解除。各單位及時(shí)對本單位保管、維護(hù)的應(yīng)急儀器設(shè)備（滅火器、正壓式呼吸器、消防砂等）進(jìn)行更換、補(bǔ)充，確保其處于完好狀態(tài)。應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急工作結(jié)束后1天內(nèi)組織參加應(yīng)急的各單位負(fù)責(zé)人召開專門會議，對應(yīng)急過程進(jìn)行評價(jià)，并對事件原因進(jìn)行調(diào)查。對應(yīng)急過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，制訂改正措施，并修改應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。對事件發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，針對事故原因，制訂切實(shí)

27、可行的預(yù)防措施。應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)提交環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、應(yīng)急過程描述、應(yīng)急過程中存在的問題、事件發(fā)生原因分析、擬采取的預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案的修訂等。在提交總結(jié)報(bào)告后，應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成對應(yīng)急預(yù)案的修訂和重新發(fā)布工作。公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，組織專家組對本次事件造成的損失進(jìn)行調(diào)查，對事件責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。事件損失主要包括經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境損失兩種。對事件責(zé)任者，由有關(guān)部門按相關(guān)文件做出處理決定。11 善后處置應(yīng)急救援指揮部對事件造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行調(diào)查摸底后，向公司有關(guān)部門提出安置方案和賠償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)

28、批準(zhǔn)后，進(jìn)行安置和賠付。應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家對環(huán)境污染事件造成的中長期環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。12 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)12.1 培訓(xùn)12.1.1 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)公司環(huán)境污染事件隊(duì)伍分三個(gè)層次開展培訓(xùn)。12.1.1.1 班組級班組級是及時(shí)處理事件、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是事件及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵，一般環(huán)境污染事件在這一層次上能夠及時(shí)處理而避免，對班組職工開展事件急救處理培訓(xùn)非常重要。培訓(xùn)內(nèi)容：針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事件，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法；針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事件，如何采取有效措施控制事件和避免事件擴(kuò)大化。針對可能發(fā)生的事件應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備，學(xué)會使用方法。針對可能發(fā)生的事件學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。掌握煉鐵廠存在環(huán)境污染事件特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法。12.1.1.2 廠部級以分廠廠長