突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定

1、突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定第一章  總則第一條  為提高華電國(guó)際電力股份有限公司（簡(jiǎn)稱公司）處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。第二條  本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的單位組合；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第三條  本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。第四條  本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損

2、失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。第五條  本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。第二章  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)第六條  公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委），公司行政正職任委員會(huì)主任，分管副總經(jīng)理任委員會(huì)副主任，委員會(huì)成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計(jì)劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財(cái)務(wù)處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負(fù)責(zé)人，以及公司所必各單位行政正職組成。公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下：（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；（

3、5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。第七條  公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室設(shè)在公司辦公室。公司應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下：（1）處理公司應(yīng)急委日常管理工作；（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門；（3）對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；（4）組織制定華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（5）負(fù)責(zé)華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。第八條  公司應(yīng)急委下設(shè)專家組，由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)專家組的組建和管理。專家組的主要職責(zé)如下：（1）為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出建議；（2）

4、為突發(fā)事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。第九條  公司各職能部門的應(yīng)急職責(zé)分工： 公司所必各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，通過(guò)協(xié)調(diào)、合作、完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。（1）公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門；（2）公司生產(chǎn)處為重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門；（3）公司工程處為工程建設(shè)中重特大事故的應(yīng)急指揮部門，工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安監(jiān)處配合，設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)處配合；（4）公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；（5）公司燃料部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；（6）其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室

5、負(fù)責(zé)。第十條  公司辦公室的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對(duì)外發(fā)布；（3）負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；（5）負(fù)責(zé)公司本部火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。第十一條  公司安監(jiān)處的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）在重特大人身事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部，指揮人身事故的應(yīng)急救援。（2）負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；（3）在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；（4）監(jiān)督基層單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；（5）負(fù)責(zé)設(shè)備故事、人身事故

6、、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理；（6）協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應(yīng)急工作。第十二條  公司生產(chǎn)處的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）在重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)基層單位做好上述事故的應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)設(shè)備事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；（3）設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；（4）監(jiān)督基層單位設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；（5）協(xié)助工程處開(kāi)展建設(shè)工程事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；（6）配合安監(jiān)處做好事故的調(diào)查、取證工作。第十三條

7、  公司工程處的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；（3）負(fù)責(zé)基建工程事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；（4）督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；（5）協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。第十四條  公司戰(zhàn)略管理處的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；（3）指導(dǎo)基層單位信息突發(fā)事件的應(yīng)急工作；（4）保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。第十五條&#

8、160; 公司燃料部的應(yīng)急職責(zé)如下：（1）在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；（3）指導(dǎo)基層單位煤炭供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急工作。第十六條  公司人力資源處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作。第十七條  公司政治工作處的應(yīng)急職責(zé)；（1）參加公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；（2）會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。第十八條  公司物資公司負(fù)責(zé)配合公司其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。第十九條  公司所屬各單位

9、參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)，設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和專家組，同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。第二十條  公司所屬各單位必須針對(duì)本單位所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組：（1）搶險(xiǎn)救援工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。（2）穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。（3）綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救

10、，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。（5）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。（6）善后處理工作組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌５谌?#160; 應(yīng)急預(yù)案第二十一條  突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失頁(yè)預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。第二十二條  公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類。第二十三條  綜合預(yù)案針對(duì)的是公司或公司下屬單位的整體，是對(duì)各類突發(fā)

11、事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。 綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為××突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，公司必須制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案，每個(gè)下屬單位必須制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。第二十四條  專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。 公司必須制定公司級(jí)的專項(xiàng)預(yù)案，每個(gè)下屬單位必須制定本單位的專項(xiàng)預(yù)案。第二十五條  現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針

12、對(duì)特定的具體場(chǎng)所，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。第二十六條  公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素，每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。（1）總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。（2）單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析（3）應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育

13、、互相協(xié)議。（4）應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（5）預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。第二十七條  公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式，應(yīng)急預(yù)寧由封面、預(yù)案批準(zhǔn)（發(fā)布）的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個(gè)部分組成。預(yù)案正文由七章構(gòu)成，本制度第二十六條中所述五個(gè)一級(jí)要素分別為預(yù)案正文的前五章，各一級(jí)要素中所包含的二級(jí)要素為相應(yīng)的條目，共包括三十條，第六章為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，第七章為附件。應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不允許刪減

14、和改變順序，不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號(hào)，即第六章的第一條的編號(hào)為“第三十一條”，同時(shí)為增加的條目命名，名稱要能概括該條目的內(nèi)容且不宜過(guò)長(zhǎng)。第二十八條  公司及所屬各單位的突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作，與突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。第二十九條  公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須通過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用，由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。第三十條  公司應(yīng)急委辦公室每?jī)赡陮?duì)全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，所屬各單位的應(yīng)急委辦公室每年對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，相關(guān)

15、部門按照評(píng)審意見(jiàn)修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。第三十一條  當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要；開(kāi)展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。第四章  應(yīng)急準(zhǔn)備第三十二條  公司及所屬各單位開(kāi)展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開(kāi)展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。第三十三條  突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和合面演練。（1）單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任

16、務(wù)而進(jìn)行的演練。（2）組合演練是將有聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練，其重要目的是提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門）之間的配合能力和協(xié)調(diào)性。（3）全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的機(jī)構(gòu)（部門）參加的演練，主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門）的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。第三十四條  突發(fā)事件應(yīng)急演練（也稱應(yīng)急學(xué)習(xí)）是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計(jì)劃，按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題和不足。第三十五條  公司每三年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練，每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次

17、組合演練或單項(xiàng)演練。公司下屬單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。各現(xiàn)場(chǎng)每年進(jìn)行一次全面事件應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。第三十六條  各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，并建有完善的管理檔案；對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)，對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。第三十七條  對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。第五章  應(yīng)急響應(yīng)第三十八條  公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分

18、為級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）、級(jí)響應(yīng)（下屬單位級(jí)）和級(jí)響應(yīng)（下屬單位車間級(jí)）三級(jí)。第三十九條 級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（1）生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為重特大事故。（2）質(zhì)量事故狀態(tài)有下列情形之一的：1）火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴(yán)重，或者導(dǎo)致工程倒塌（或報(bào)廢）；2）火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上。（3）自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上。（4）環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬(wàn)元及以上。（5）信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)（FAM、OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)）發(fā)生故障，

19、已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。（6）因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異?；蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運(yùn)輸部門的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常，或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或半數(shù)以上電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，或個(gè)別電廠的煤炭庫(kù)存不足1天的正常耗用量，已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。（7）超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力，需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。第四十條  級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（1）生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為一般事故。（2）質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為級(jí)響應(yīng)：1）火電工程中由于質(zhì)量

20、原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；2）火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上；（3）自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上。（4）環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬(wàn)元及以上。（5）信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)（FAM、OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)）發(fā)生故障，已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。（6）煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或半數(shù)以上電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，或個(gè)別電廠的煤炭庫(kù)存不足1天的正常耗用量，預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。（7）超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力，需要突發(fā)事件單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件

21、。第四十一條  級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（1）生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為級(jí)響應(yīng)：1）事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；2）設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者；3）生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)（或預(yù)期）造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬(wàn)元及以上。（2）質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為級(jí)響應(yīng)：1）火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的；2）火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬(wàn)元以上；（3）自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上。（4）環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故

22、處理所需費(fèi)用達(dá)5萬(wàn)元及以上。（5）信息安全事件導(dǎo)致公司所屬單位的OA、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超48小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行，或PI、MIS等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超過(guò)96小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。（6）因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異常或因煤炭系統(tǒng)、運(yùn)輸部門的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常，預(yù)期會(huì)對(duì)電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成影響；部分電廠煤炭庫(kù)存低于安全警戒線，預(yù)期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。第四十二條  公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。（1）接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。（2

23、）響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。（3）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（5）應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。（6）應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。第四十三條  公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話。公司值班人員接到

24、報(bào)警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四十四條  公司所屬各單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。第四十五條  各單位發(fā)生達(dá)到公司、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警；各單位發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下內(nèi)容：（1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；（2）突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；（3）突發(fā)事件已經(jīng)造

25、成的影響和發(fā)展趨勢(shì)；（4）已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；（5）報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。第四十六條  發(fā)生達(dá)到公司以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。第四十七條  在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下，積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。第四十八條  在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中，必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮，并保證信息的及時(shí)交流和救援工作

26、的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援，可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量，與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命，接受調(diào)度和安排。第四十九條  在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中，突發(fā)事件單位應(yīng)急力量是開(kāi)展應(yīng)急救援工作的主力軍，突發(fā)事件單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本單位的應(yīng)急資源和力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則，即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。第五十條  發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生衙0.5小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

27、級(jí)別的的緊急情況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告，由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，公司相關(guān)部門向華電集團(tuán)公司報(bào)告，由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。第五十一條  下屬各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。第五十二條  公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布，信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪，準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。第五十三條

28、60; 發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，由公司負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布，在信息發(fā)布前必須上報(bào)公司批準(zhǔn)；發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。第五十四條  公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接受公眾咨詢，接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。第五十五條  在突發(fā)事件處理過(guò)程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。第五

29、十六條  在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開(kāi)展提供保障。第六章  監(jiān)督管理第五十七條  公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應(yīng)急委應(yīng)急工作的開(kāi)展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開(kāi)展情況。第五十八條  監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：（1）管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)；（2）應(yīng)急管理情況；（3）應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況；（4）應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況；（5）突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。第五十九條  監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查，

30、目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開(kāi)展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期性檢查和突擊檢查。專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查，如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。第六十條  公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查，公司所屬各單位每半年至少開(kāi)展1次定期的一般性檢查。公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。第六十一條  對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六十二條  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他

31、失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。電纜著火應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 為了應(yīng)對(duì)電纜著火事故的發(fā)生，提高遼寧大唐國(guó)際錦州熱電廠各級(jí)人員對(duì)電纜著火事故的應(yīng)急處理能力，消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害，保障人民生命及設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2 本預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)法、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程及中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定等國(guó)家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求以及遼寧大唐國(guó)際錦州熱電廠的實(shí)際情況而制定。1.3 本預(yù)案含應(yīng)急處理和應(yīng)急救援雙重含義。事故

32、應(yīng)急處理和救援應(yīng)以保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)為原則，采取措施防止事故擴(kuò)大。1.4 一旦發(fā)生設(shè)備事故，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)控制，控制危險(xiǎn)源，避免事故的擴(kuò)大，使事故造成的損失減少到最低程度，并及時(shí)將事故情況匯報(bào)上級(jí)主管部門。1.5 本預(yù)案報(bào)上級(jí)部門備案。2概況2.1 運(yùn)行方式2.1.1 2臺(tái)發(fā)電機(jī)在運(yùn)行，機(jī)組保護(hù)全投。2.1.2 2臺(tái)主變?cè)谶\(yùn)行，運(yùn)行主變保護(hù)全投。2.1.3 開(kāi)關(guān)站220二段母線作為外送電源，保護(hù)全部投入。2.1.4 6段6KV廠用電分段運(yùn)行，保護(hù)全部投入。2.1.5 4段380V廠用電分段

33、運(yùn)行、2段380V照明電源分段運(yùn)行、2段380V檢修電源分段運(yùn)行。2.1.6 其他輔助設(shè)備按正常方式運(yùn)行。2.2 電纜布置2.2.1 廠房0m、4.8m層及除灰綜合樓電纜橋架分布有6KV和廠房380V動(dòng)力電纜，保護(hù)電流回路電纜、控制信號(hào)電纜、通信電纜等，存在一定程度的混敷，已用防火墻分隔并部分涂敷防火涂料。2.2.2 廠房至開(kāi)關(guān)站電纜溝分布有開(kāi)關(guān)站380V動(dòng)力電纜，保護(hù)電流回路電纜、控制信號(hào)電纜、通信電纜等，存在一定程度的混敷，已用防火墻分隔并部分涂敷防火涂料。2.3 易著火部位由于電纜橋架及電纜溝均設(shè)置有放火隔墻，因此，假設(shè)電纜著火僅燒損某一

34、段。2.3.1 0m、4.8m層及除灰綜合樓電纜橋架的某一段；2.3.2 廠房至開(kāi)關(guān)站電纜溝的某一段；2.4 事故現(xiàn)象2.4.1 0m、4.8m層電纜橋架的某一段著火視不同部位，可有：在正常巡視檢查設(shè)備時(shí)聞到煙味或發(fā)現(xiàn)有冒煙、著火的地方；1臺(tái)或2臺(tái)機(jī)某段或兩段6KV、380V電源消失，開(kāi)關(guān)跳閘，或越級(jí)機(jī)組跳閘；某臺(tái)或2臺(tái)機(jī)組的直流操作電源消失，對(duì)應(yīng)的直流屏開(kāi)關(guān)跳閘；某臺(tái)或2臺(tái)機(jī)出現(xiàn)差動(dòng)、失磁等保護(hù)信號(hào)；某臺(tái)或2臺(tái)機(jī)事故停機(jī)，出口開(kāi)關(guān)跳閘；廠房照明甚至事故照明消失；廠房有線通信中斷；廠房火災(zāi)消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)；檢查相應(yīng)位置時(shí)發(fā)現(xiàn)有冒煙、著火現(xiàn)象；某臺(tái)機(jī)出

35、現(xiàn)失控，超速甚至飛車。2.4.2 廠房至開(kāi)關(guān)站電纜溝的某一段著火（1）廠房至開(kāi)關(guān)站電纜溝的某一段有煙火；（2）開(kāi)關(guān)站某個(gè)或多個(gè)開(kāi)關(guān)誤跳；（3）開(kāi)關(guān)站多個(gè)單元均可發(fā)出各種保護(hù)和控制信號(hào)；（4）某臺(tái)或2臺(tái)機(jī)組甩負(fù)荷，甚至事故停機(jī)；（5）開(kāi)關(guān)站380V動(dòng)力電源失電；（6）開(kāi)關(guān)站直流操作電源消失，對(duì)應(yīng)的直流屏開(kāi)關(guān)跳閘；2.5 事故造成的后果事故導(dǎo)致的后果，嚴(yán)重時(shí)是致命的。（1）機(jī)組事故停運(yùn)；（2）失控時(shí)可造成發(fā)電機(jī)組嚴(yán)重?fù)p壞；（3）可造成對(duì)外少送電，嚴(yán)重時(shí)對(duì)內(nèi)對(duì)外供電全停；（4）電纜燒損；（5）有毒煙霧造成廠房空氣污染；3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

36、組，應(yīng)急操作處理組、專業(yè)應(yīng)急組、生活、后勤保障組、通訊保障組、醫(yī)療救援組、交通運(yùn)輸組、保衛(wèi)、消防組、物資供應(yīng)組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)監(jiān)控組、災(zāi)害評(píng)估組。以上統(tǒng)稱“事故應(yīng)急小組”。3.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：XX副總指揮：XXXXXXXX機(jī)構(gòu)成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX各值值長(zhǎng)3.1.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急處理管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府和上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的重大部署；（2）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免重大事故的發(fā)生；（3）針對(duì)本廠的各種設(shè)備危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)

37、案；（4）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展專門的技能培訓(xùn)和演練；（5）指揮開(kāi)展事故應(yīng)急處理、救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作；（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況；（7）事故處理完畢后，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故處理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。3.1.3 應(yīng)急操作處理組應(yīng)急操作處理組掛靠在發(fā)電部，為應(yīng)急處理的日常值班系統(tǒng)，由發(fā)電部當(dāng)班值班員組成。發(fā)電部部長(zhǎng)為事故應(yīng)急操作處理組第一責(zé)任人，當(dāng)班值長(zhǎng)為事故應(yīng)急操作處理的第一指揮人。為防止事故擴(kuò)大，當(dāng)班值長(zhǎng)可以直接調(diào)度運(yùn)行人員和各事故應(yīng)急小組協(xié)同進(jìn)行事故應(yīng)急操作及處理。組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：發(fā)電部部

38、長(zhǎng) 值長(zhǎng) 設(shè)備工程部部長(zhǎng) 安全監(jiān)察部部長(zhǎng) 各項(xiàng)目部經(jīng)理。成員：設(shè)備工程部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部副部長(zhǎng) 運(yùn)行人員 各項(xiàng)目部專業(yè)負(fù)責(zé)人和運(yùn)行人員。3.1.4 應(yīng)急操作處理組職責(zé)：（1）認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患并采取措施予以消除；（2）認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度和設(shè)備操作監(jiān)護(hù)工作，避免因操作不當(dāng)造成事故；（3）及時(shí)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大事故隱患或事故情況，及時(shí)通知專業(yè)應(yīng)急組和其它事故應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理、救援；（4）根據(jù)具體設(shè)備事故狀況，及時(shí)主動(dòng)采取對(duì)事故設(shè)備、場(chǎng)所的隔離操作等措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；（5）

39、發(fā)生設(shè)備事故及事故應(yīng)急處理期間，應(yīng)同時(shí)密切注意監(jiān)控其它在運(yùn)行的設(shè)備狀況，避免事故的波及；（6）當(dāng)有發(fā)生危及現(xiàn)場(chǎng)工作人員人身安全的可能情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)警告并疏散現(xiàn)場(chǎng)工作人員；（7）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助指揮開(kāi)展其他應(yīng)急處理救援工作；（8）協(xié)助保安救援組做好事故現(xiàn)場(chǎng)的封鎖和保護(hù)工作；（9）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查工作。3.1.5專業(yè)應(yīng)急組專業(yè)應(yīng)急組設(shè)在設(shè)備部，設(shè)備部各專業(yè)、班組即為各專業(yè)應(yīng)急組，成員為所有班組成員。設(shè)備部部長(zhǎng)為專業(yè)應(yīng)急組的第一責(zé)任人，各專業(yè)高級(jí)主管（班長(zhǎng)）為各專業(yè)應(yīng)急組的第一責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，由設(shè)備部部長(zhǎng)、各專業(yè)高級(jí)主管（班長(zhǎng)）指揮相關(guān)專業(yè)救援人員參加應(yīng)急處理、救援工作。組長(zhǎng)：

40、生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：設(shè)備工程部部長(zhǎng) 發(fā)電部部長(zhǎng) 安全監(jiān)察部部長(zhǎng) 各項(xiàng)目部經(jīng)理 值長(zhǎng)。成員：設(shè)備工程部、發(fā)電部、各項(xiàng)目部專業(yè)負(fù)責(zé)人 技術(shù)人員 檢修和運(yùn)行人員。3.1.6 專業(yè)應(yīng)急組的職責(zé)：（1）根據(jù)預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處理程序，進(jìn)行事故應(yīng)急處理；（2）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)派、組織人員開(kāi)展救援搶修工作，搶救公司重要財(cái)物、尋找和營(yíng)救人員，進(jìn)一步排查隱患，對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，初步制定搶修方案，開(kāi)展事故搶修。（3）協(xié)助后勤醫(yī)療保障組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治和疏散工作；（4）協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)以及事故分析、調(diào)查工作。3.1.7生活、后勤保障組組長(zhǎng)：工

41、會(huì)主席副組長(zhǎng)：工會(huì)委員企業(yè)策劃部部長(zhǎng)成員：企業(yè)策劃部。3.1.8生活、后勤保障組職責(zé)：為救援和搶修提供后勤保障，負(fù)責(zé)職工的疏散和吃穿、值班人員居住等工作；發(fā)放生活必須品；做好死難者的善后工作和家屬安置；做好接受外界援助款物的工作。3.1.9通訊保障組組長(zhǎng)：設(shè)備工程部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：通訊班班長(zhǎng)成員：設(shè)備工程部通訊專業(yè)全體員工3.1.10通訊保障組職責(zé)：認(rèn)真檢查通訊設(shè)施，迅速組織搶修被破壞的通訊設(shè)施，排除通訊故障，準(zhǔn)備必要的通訊工具，確保通訊暢通。3.1.11醫(yī)療救援組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人成員：醫(yī)務(wù)室全體人員3.1.12醫(yī)療救援組職責(zé)：（1）接到事故通知后，立即調(diào)派救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)（

42、安全區(qū)內(nèi)）；（2）及時(shí)組織檢查醫(yī)療器械、急救藥品、備用電源、緊急救護(hù)場(chǎng)地等的準(zhǔn)備情況；（3）及時(shí)搶救傷員，組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救包扎等，護(hù)送傷員到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救，協(xié)調(diào)入院急救等事宜；（4）根據(jù)事故傷亡情況，迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心前來(lái)救援。3.1.13交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：運(yùn)輸公司經(jīng)理成員：運(yùn)輸公司全體人員3.1.14交通運(yùn)輸組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織安排事故搶救所需車輛的調(diào)度，保證應(yīng)急交通車輛及時(shí)、安全可靠；（2）緊急調(diào)度指揮各種應(yīng)急車輛參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，優(yōu)先保障救災(zāi)物資、醫(yī)療器械、急救藥品、防疫設(shè)施、糧油等急需物品和醫(yī)護(hù)人員、傷病員的運(yùn)輸。3.1.15保衛(wèi)、消防組組長(zhǎng)：安監(jiān)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安監(jiān)部保衛(wèi)消防主

43、管成員：義務(wù)消防隊(duì)和保衛(wèi)部門所有成員。3.1.16保衛(wèi)、消防組職責(zé)：（1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)治安，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)警戒線，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁靠近；（2）如發(fā)生火災(zāi)，立即組織救火，必要時(shí)請(qǐng)求縣消防隊(duì)支援。3.1.17物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：計(jì)劃供應(yīng)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：計(jì)劃供應(yīng)部副部長(zhǎng)成員：計(jì)劃供應(yīng)部所有成3.1.18物資供應(yīng)組職責(zé)：迅速召集本小組成員到達(dá)各崗位，接到指揮部通知，立即組織發(fā)放、采購(gòu)應(yīng)急救災(zāi)物資。3.1.19宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：政工部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：政工部副部長(zhǎng)成員：政工部全體人員3.1.20宣傳報(bào)道組職責(zé)：立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況；做好事故的新聞報(bào)道，防止和制止事故謠傳或誤傳。3.1.21技術(shù)監(jiān)控組組長(zhǎng)：設(shè)

44、備工程部部長(zhǎng)成員：所有技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員3.1.22技術(shù)監(jiān)控組職責(zé)：立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集災(zāi)情資料，實(shí)施技術(shù)監(jiān)督，幫助指揮部在重大技術(shù)問(wèn)題上科學(xué)決策。3.1.23災(zāi)害評(píng)估組組長(zhǎng)：安全監(jiān)察部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：設(shè)備部工程部長(zhǎng)成員：安全監(jiān)察部高級(jí)主管 設(shè)備部高級(jí)主管財(cái)務(wù)部主管3.1.24災(zāi)害評(píng)估組職責(zé)：統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)，調(diào)查危急事件破壞情況；進(jìn)行損失評(píng)估工作，把評(píng)估結(jié)果書面上報(bào)大唐集團(tuán)公司及大唐國(guó)際。3.2 危急事件的預(yù)防3.2.1 電纜橋架采取封、堵、涂、隔措施進(jìn)行放火。3.2.2完善電纜的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.2.3定期開(kāi)展電纜的紅外線成像檢測(cè)工作

45、，重點(diǎn)對(duì)電纜接頭處進(jìn)行監(jiān)測(cè)，尤其在高溫大負(fù)荷期間加密檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.2.4按規(guī)程規(guī)定定期開(kāi)展6KV和380V動(dòng)力電纜的絕緣試驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換。3.2.5對(duì)混敷部分電纜進(jìn)行整理或改造。3.2.6定期對(duì)電纜溝道進(jìn)行清理。3.2.7根據(jù)本事故的特點(diǎn)，應(yīng)做好下列物資的準(zhǔn)備3.2.7.1在0m、4.8m、除灰綜合樓電纜層和開(kāi)關(guān)站保護(hù)室每臺(tái)機(jī)旁，配備一定數(shù)量的滅火器；3.2.7.2在集控室、供應(yīng)部倉(cāng)庫(kù)配備一定數(shù)量的防毒面具和消防防護(hù)服；3.2.7.3在供應(yīng)部倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備150A的電源電纜400米。3.2.8各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的維護(hù)，保證設(shè)備設(shè)施的正常完備。3.2.9各部門應(yīng)按照錦

46、州熱電公司防止二十五項(xiàng)事故實(shí)施細(xì)則規(guī)定，做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。3.2.10設(shè)備部應(yīng)每季度進(jìn)行一次通信設(shè)備、廠房消防報(bào)警系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、逃生警報(bào)系統(tǒng)的檢查維護(hù)，并形成記錄。3.2.11供應(yīng)部應(yīng)每季度進(jìn)行一次應(yīng)急救援物資的清點(diǎn)、核實(shí)工作，對(duì)過(guò)期的物資應(yīng)及時(shí)處理并立即予以補(bǔ)充。3.2.12安監(jiān)部應(yīng)每季度進(jìn)行生產(chǎn)場(chǎng)所消防器材的檢查、維護(hù)，及時(shí)清點(diǎn)補(bǔ)充過(guò)期、丟失、損壞的消防器材。3.2.13車隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)車輛維護(hù)，隨時(shí)保證有應(yīng)急備用車輛。3.2.14醫(yī)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶救醫(yī)藥器具和藥品的管理，日常急救藥品、藥具配備齊全。3.2.15值班待命制度（1）值班待命區(qū)域?yàn)殄\州熱電公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；（2）急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

47、成員不應(yīng)全部離開(kāi)待命區(qū)域，凡有離開(kāi)待命區(qū)域的，應(yīng)指定有臨時(shí)負(fù)責(zé)人；（3）其他事故應(yīng)急小組人員，離開(kāi)待命區(qū)域時(shí)均應(yīng)履行請(qǐng)假制度，各部門均不得安排或批準(zhǔn)某一具體專業(yè)所有人員離開(kāi)待命區(qū)；（4）車隊(duì)、醫(yī)務(wù)室應(yīng)24小時(shí)有人值班；（5）所有應(yīng)急救援人員應(yīng)24小時(shí)配戴并維護(hù)好個(gè)人通信設(shè)備，當(dāng)接到應(yīng)急救援通知后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加事故處理和救援工作。3.2.16公司本部和各有關(guān)部門應(yīng)定期組織進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急救援體系的反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力，增強(qiáng)各職能部門之間的相互協(xié)調(diào)與合作。通過(guò)事故預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性，并不斷修改完善。（1）公司本部每年至少組

48、織一次應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演習(xí)，演習(xí)按照預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)應(yīng)急處理程序進(jìn)行；（2）各專業(yè)應(yīng)急組每年應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的分工負(fù)責(zé)部分進(jìn)行一次分部演練；（3）安監(jiān)部每年組織一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，以使應(yīng)急救援人員具備相關(guān)的救援知識(shí)，熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用，提高應(yīng)急救援人員應(yīng)急救援的能力。3.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)（1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)煙火或焦味后，應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)；（2）若當(dāng)班值長(zhǎng)接到報(bào)告但未監(jiān)視到異常信號(hào)的，應(yīng)立即安排值班員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；（3）值長(zhǎng)接到確認(rèn)的報(bào)告后或發(fā)現(xiàn)有事故現(xiàn)象的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急操作和處理程序，并同時(shí)向總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理報(bào)告；（4）總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即

49、啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。應(yīng)急通訊：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) XX 辦公室電話XX 手機(jī) 66001副 組 長(zhǎng) XX 辦公室電話XX手機(jī) 66008XX辦公室電話 XX 手機(jī) 66006XX辦公室電話 XX 手機(jī) 66007XX辦公室電話 XX 手機(jī) 66005日常管理辦公室安監(jiān)部辦公室電話安監(jiān)部部長(zhǎng)：XX 手機(jī)66061公司火警（消防隊(duì)）電話社會(huì)火警電話119公司醫(yī)務(wù)室電話市醫(yī)院急診電話 120公司總機(jī)電話公司值班

50、電話（值長(zhǎng)）34危急事件的應(yīng)對(duì)3.4.1應(yīng)急救援程序本程序由指揮部總指揮或其授權(quán)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員啟動(dòng)。3.4.1.1應(yīng)急救援指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并同時(shí)指揮電氣、繼保、熱工應(yīng)急專業(yè)組、消防隊(duì)和后勤醫(yī)療組進(jìn)場(chǎng)（控制室）待命。3.4.1.2總經(jīng)理應(yīng)指揮廣播通知并疏散廠房0m以上運(yùn)轉(zhuǎn)層現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員。3.4.1.3總經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置和情況，決定停電的范圍，并下令實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)下令全廠停電（機(jī)組全停，開(kāi)關(guān)站全停，直流系統(tǒng)退出），下令全廠停電的原則應(yīng)以保發(fā)電機(jī)組，保設(shè)備安全為原則。3.4.1.4總經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工）應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)著火情況，現(xiàn)場(chǎng)制定滅火方案，并組織實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)安排聯(lián)系地方消防隊(duì)進(jìn)廠救援滅火。3.4.1.5組織對(duì)后勤醫(yī)療組對(duì)0m、4.8m層、除灰綜合樓電纜層進(jìn)行人員搜救。3.4.1.6組織搶救現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的燒傷、觸電，煙熏窒息人員進(jìn)行搶救。3.4.1.7滅火后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離和保護(hù)，并進(jìn)行廠房抽排風(fēng)。3.4.1.8災(zāi)害評(píng)估組向大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司報(bào)告事故情況；3.4.1.9向地方政府公安、安全監(jiān)督局、技術(shù)監(jiān)督局等匯報(bào)事故情況；3.4.1.10上級(jí)部門、公司本部、地方政府有關(guān)部門立即共同組織制定事故設(shè)備檢查方案并開(kāi)展調(diào)查取