職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究

1、職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究摘要會(huì)計(jì)教育與實(shí)踐的目標(biāo)是培養(yǎng)勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師。 多年以來(lái)，一些國(guó)家政府或職業(yè)團(tuán)體對(duì)于職業(yè)會(huì)計(jì)師的勝任 能力進(jìn)行了深入的研究。本文首先回顧相關(guān)文獻(xiàn)，并歸納了 勝任能力框架的研究成果。在此基礎(chǔ)上，本文論述了這些研 究對(duì)我國(guó)職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究的啟示。 關(guān)鍵詞 職業(yè)會(huì)計(jì)師；能力框架一、能力框架研究的意義職業(yè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著公眾責(zé)任，職業(yè)會(huì)計(jì)師的資格標(biāo)準(zhǔn)是 會(huì)計(jì)師團(tuán)體與公眾的一種社會(huì)契約，該契約在委托職業(yè)會(huì)計(jì) 師履行特殊職能的同時(shí)，約定了他們必須具備某種最低資質(zhì)。 公眾希望職業(yè)會(huì)計(jì)師能勝任其職能，職業(yè)會(huì)計(jì)師如果職能履 行不當(dāng)，公眾將付諸訴訟甚至尋求其他外部力量支持，這將 嚴(yán)重威脅

2、到會(huì)計(jì)的職業(yè)地位，因此研究職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架 既有現(xiàn)實(shí)緊迫性也有戰(zhàn)略意義。成為職業(yè)會(huì)計(jì)師要經(jīng)過(guò)院校學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、職業(yè)資格 準(zhǔn)入和后續(xù)教育等階段，但一直以來(lái)我們更著重資格審核, 這導(dǎo)致既使他們通過(guò)考試或資格審核，也無(wú)法確定他們能否 獨(dú)立、高效地履行一項(xiàng)職責(zé)。而基于勝任能力的方法則著眼 于職業(yè)會(huì)計(jì)師是否具備按既定標(biāo)準(zhǔn)履行職能的勝任能力，強(qiáng) 調(diào)以職業(yè)需要為導(dǎo)向設(shè)計(jì)職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架，并貫徹于職 業(yè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)及評(píng)價(jià)的全過(guò)程。1在院校教育階段，能力框架使高校教育與實(shí)際工作需 求聯(lián)系更密切高等教育的目的是為將來(lái)的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的，高校 所傳授的知識(shí)只有與工作環(huán)境相聯(lián)系才有助于未來(lái)職業(yè)發(fā) 展。目前高校在

3、一定程度上脫離了實(shí)際，考核方式教條，學(xué) 生窮于應(yīng)付條條框框。能力框架可以為高校教育提供指弓1, 使其關(guān)注市場(chǎng)需求，以能力為導(dǎo)向調(diào)整培養(yǎng)方式：在教學(xué)方 式上采用更多案例，或模擬工作實(shí)驗(yàn)；在考核上，更多地以 實(shí)務(wù)為背景；在課程設(shè)置上，以適應(yīng)實(shí)際工作需求的知識(shí)和 技能為基礎(chǔ)。2在工作階段，能力框架可成為職業(yè)手冊(cè)能力框架來(lái)自于對(duì)真實(shí)工作的考察，區(qū)分不同層次、不 同專長(zhǎng)，對(duì)每一項(xiàng)職能均有詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)照能力框架，從業(yè) 者可以找到差距及需強(qiáng)化的領(lǐng)域，平衡發(fā)展知識(shí)與技能，個(gè) 人能力可以得到最快速的提高。對(duì)于擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的會(huì)計(jì)師 而言，可借助于框架對(duì)所管轄領(lǐng)域進(jìn)行職能界定，能力框架 是他們最好的手冊(cè)。3在準(zhǔn)入階

4、段，勝任能力為制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提供了指南嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的保障。制 定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體，為避免標(biāo)準(zhǔn)形同虛 設(shè)，他們必須審慎制定標(biāo)準(zhǔn)?；趧偃文芰Φ姆椒芨行?地判定從業(yè)者是否具有潛在的職業(yè)素質(zhì)。例如，資格考試以 能力為基礎(chǔ)更能體現(xiàn)工作的需求，從而更能為公眾所信賴。4在繼續(xù)教育階段，能力框架為課程設(shè)置打下基礎(chǔ)課程設(shè)置對(duì)后續(xù)教育甚為關(guān)鍵，課程設(shè)計(jì)者可以根據(jù)能 力框架，推定工作崗位所需具備的知識(shí)和其他技能，形成更 為相關(guān)的知識(shí)大綱。通過(guò)跟蹤環(huán)境的變化，課程設(shè)置還可兼 容當(dāng)前和未來(lái)會(huì)計(jì)師的需求。此外，能力框架為職業(yè)界與外界溝通、協(xié)作提供了便利, 外界可據(jù)以了解職業(yè)會(huì)

5、計(jì)師的工作范圍和能力要求；不同國(guó) 別的職業(yè)團(tuán)體之間，可以比較能力的差異而互相促進(jìn)；會(huì)計(jì) 職業(yè)的法規(guī)建立在諸如勝任能力等客觀和透明的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ) 上，有助于推進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)的自由化進(jìn)程聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì) 計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組，1999.由于能力框架的上 述重要意義，各國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體對(duì)其甚為關(guān)注。二、國(guó)外職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究綜述1.研究現(xiàn)狀早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)就開(kāi)始了會(huì) 計(jì)人員能力的研究，并于1967年發(fā)布了職業(yè)知識(shí)框架。 1968年，aicpa的beamer委員會(huì)發(fā)布了會(huì)計(jì)職業(yè)的院校 教育準(zhǔn)備，此后兩次更新，對(duì)美國(guó)的會(huì)計(jì)教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn) 影響。1986年，針對(duì)會(huì)計(jì)教育無(wú)

6、法滿足社會(huì)要求的現(xiàn)狀，美 國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)表了未來(lái)的會(huì)計(jì)教育：為日益擴(kuò)展的職業(yè)做 準(zhǔn)備，倡導(dǎo)大學(xué)教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)技能的培養(yǎng)。為響應(yīng)aaa的報(bào) 告，當(dāng)時(shí)的“八大”于1989年聯(lián)名發(fā)布了教育的視野： 會(huì)計(jì)職業(yè)成功之能力，提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師所需具備的能力 和知識(shí)框架，同時(shí)資助aaa成立了會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)oaecc 對(duì)800名會(huì)計(jì)師進(jìn)行了調(diào)查，于1990年發(fā)布了會(huì)計(jì)教育 的目標(biāo)：第1號(hào)立場(chǎng)申明，指出會(huì)計(jì)教育的目的在于培養(yǎng) 學(xué)生未來(lái)成為專業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì)，并認(rèn)為成功的會(huì)計(jì)人員 應(yīng)具備表達(dá)能力、信息處理能力、決策能力、基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng) 營(yíng)知識(shí)、職業(yè)道德及領(lǐng)導(dǎo)能力。aicpa于20世紀(jì)90年代中 期啟動(dòng)愿景項(xiàng)目，該項(xiàng)目從

7、影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的政治、經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、人力資源和規(guī)范等因素人手，歸納出注冊(cè) 會(huì)計(jì)師的核心價(jià)值、核心服務(wù)及核心能力。在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上， aicpa于1998年發(fā)布了新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式。1999年， aicpa發(fā)布了在線的勝任能力框架一進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心 勝任能力框架，該框架包括了會(huì)計(jì)行業(yè)普遍適用的能力， 并為會(huì)計(jì)教育由知識(shí)型向技能型轉(zhuǎn)型提供了理論支持。在財(cái) 務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)的支持下，美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于1999年采用 實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的方法，分析了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域過(guò)去發(fā)生、 及未來(lái)可能發(fā)生的變化，其成果反映在哪些更重要，哪些 不重要：1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析。在內(nèi)部審計(jì)方面，美國(guó) 內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于

8、1999年推出了內(nèi)部審計(jì)能力框架，該書(shū) 從全球內(nèi)審職業(yè)、內(nèi)審知識(shí)、職業(yè)未來(lái)、最佳實(shí)務(wù)、勝任能 力及勝任能力評(píng)價(jià)等角度，分析了能力發(fā)展的要求。澳大利亞與新西蘭的研究始于20世紀(jì)90年代初。1993 年，澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與新西蘭特 許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起了職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的研究，其最 終成果為澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo) 準(zhǔn)。該報(bào)告的重要性為各職業(yè)團(tuán)體所認(rèn)可。此后，icaa與 ascpa專門針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力進(jìn)入了深入研究，并于 1999年發(fā)布了注冊(cè)公司審計(jì)師能力標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于1986年就開(kāi)始運(yùn)用基于勝任 能力的方法研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能

9、力框架，并于2000年發(fā)布 了加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力框架。cga的“能力表”列 示了各領(lǐng)域職業(yè)會(huì)計(jì)師所需的147項(xiàng)能力。1996年，加拿大 成立了跨協(xié)會(huì)的愿景研究工作組，基于工作組的研究，加拿 大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2001年發(fā)布了特許會(huì)計(jì)師能力圖, 此后又于2017年發(fā)布了候選特許會(huì)計(jì)師能力圖。英國(guó)的政府文件早有要求建立與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的勝 任能力框架ol998年，英國(guó)特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布了職能圖： 勝任能力框架與會(huì)員勝任能力。南非政府頒布了南非資格法案，并制定了 “國(guó)家資 格框架”?？蚣芤笏匈Y格標(biāo)準(zhǔn)必須以業(yè)績(jī)結(jié)果為基礎(chǔ)， 所有以勝任能力為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)必須由相關(guān)部門擬定。會(huì)計(jì)職 業(yè)團(tuán)體已組成“

10、標(biāo)準(zhǔn)建立組”，研究會(huì)計(jì)師的能力框架。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)在1996年發(fā)布了第9號(hào)國(guó)際教育指 南：預(yù)備教育、專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)及職業(yè)會(huì)計(jì)師的實(shí)踐要 求，提出會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)人員具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能并能 適應(yīng)環(huán)境變化；2017年，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)布了集大成的 成為勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師。該報(bào)告系統(tǒng)介紹了各國(guó)能力框 架研究的成果，分析了能力框架研究的方法，并倡導(dǎo)各監(jiān)管 機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體采用基于勝任能力的方法。針對(duì)管理會(huì)計(jì)師 的能力需求，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬的財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員 會(huì)于2002年發(fā)布了第12號(hào)研究報(bào)告：管理會(huì)計(jì)123 下一頁(yè)實(shí)務(wù)及管理會(huì)計(jì)師的勝任能 力檔案。'認(rèn)識(shí)到提高會(huì)計(jì)信息披露和審計(jì)的質(zhì)量

11、要求取決于 合格職業(yè)會(huì)計(jì)師的存在，以及對(duì)各國(guó)職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求進(jìn) 行協(xié)調(diào)的重要性”，聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家 組于1999年發(fā)布了職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求國(guó)際指南，以ifac 發(fā)布的ieg9為基本框架，向各國(guó)推薦關(guān)于職業(yè)知識(shí)教育的 大綱。2.研究方法hager, gonczi和oliver將職業(yè)勝任能力的研究方法分 為三種：一是從工作角色的角度分析職業(yè)，然后按任務(wù)或子 任務(wù)細(xì)分；二是分析職業(yè)人員個(gè)體所必須具備的知識(shí)、技能 或職業(yè)態(tài)度；三是在真實(shí)工作環(huán)境中，考慮表現(xiàn)結(jié)果，分析 需投入的知識(shí)、技能和態(tài)度。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)將第一種方 法稱為功能分析法或業(yè)績(jī)結(jié)果法。澳大利亞、新

12、西蘭和英國(guó) 均采用了這種方法。該委員會(huì)發(fā)布的第12號(hào)研究報(bào)告是功 能分析法的典范，該報(bào)告對(duì)能力的研究始于對(duì)管理會(huì)計(jì)職能 的剖析，將管理會(huì)計(jì)職能置于管理流程中考察，根據(jù)其在管 理流程中的角色定位，將其分解為方向設(shè)定、變革和設(shè)計(jì)、 業(yè)績(jī)計(jì)量和控制、職能管理、環(huán)境管理等5個(gè)勝任單元，進(jìn) 而將五個(gè)勝任單元繼續(xù)分解為13個(gè)勝任元素，再將13個(gè)勝 任元素細(xì)化為69個(gè)流程，結(jié)合每個(gè)經(jīng)營(yíng)流程，針對(duì)13個(gè)勝 任元素建立業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，用以衡量勝任元素的執(zhí)行結(jié)果。功能 法的主要缺陷在于其冗長(zhǎng)的能力列表給實(shí)施帶來(lái)困難。同時(shí), 功能法對(duì)許多功能的細(xì)分比較主觀，因?yàn)橥豁?xiàng)工作是多 種功能組合的結(jié)果。第二種方法基于能力投入，

13、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)稱之為能 力法。勝任能力是能力投入的結(jié)果，能力的培養(yǎng)對(duì)于工作的 勝任起了決定作用。這種方法主要被美國(guó)采用，ieg9也沿用 了該方法。美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析 采用了能力法，它將勝任能力定義為知識(shí)、技能和能力組合， 并分12類列示了 162種能力組合。能力法的缺陷是脫離實(shí) 務(wù)，研究出的個(gè)人能力無(wú)法有效地與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估相聯(lián)系。同時(shí)， 這種方法可能會(huì)漏掉重要的能力要素。第三種方法是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)所倡導(dǎo)的方法。國(guó)際會(huì) 計(jì)師聯(lián)合會(huì)認(rèn)為上述兩種方法可以有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，它建議, 基于勝任能力的方法應(yīng)該將會(huì)計(jì)課程設(shè)置與工作要求更緊 密地聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)分析工作中的角色，職業(yè)團(tuán)體可以

14、向后 推導(dǎo)這些角色所基于的知識(shí)和能力。大多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè) 團(tuán)體意識(shí)到采用單一方法的局限性，并逐步采用功能分析法 和能力法相融合的方法。3研究結(jié)果對(duì)于能力框架的研究者而言，職能定位與能力構(gòu)成至關(guān) 重要。本文選擇有代表性的文獻(xiàn)加以比較。職能定位acca的職能圖定義了 4大關(guān)鍵領(lǐng)域、13項(xiàng)關(guān)鍵角色及 41個(gè)職能組。4大領(lǐng)域及各領(lǐng)域的角色分別為：會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù) 管理、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)管理與籌劃、資源管理。aicpa在新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式中區(qū)分了內(nèi)部審計(jì)、 法定財(cái)務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)原則、財(cái)務(wù)分析、控制環(huán)境、預(yù)算預(yù)測(cè) 與業(yè)務(wù)籌劃、成本管理、稅務(wù)、現(xiàn)金管理、人力資源以及信 息技術(shù)等10項(xiàng)職能。澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)

15、師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn) 中劃分了 7項(xiàng)職能，包括審計(jì)、對(duì)外報(bào)告、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)、 理財(cái)、管理以及清算與重組。ima在1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析中將會(huì)計(jì)職能劃分為 9個(gè)模塊：一般會(huì)計(jì)、管理和成本會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)分 析和決策、控制、理財(cái)和現(xiàn)金管理、稅收、組織變革和發(fā)展 以及行政管理。能力構(gòu)成英國(guó)資格和課程委員會(huì)定義了對(duì)所有職業(yè)通用的7項(xiàng)核 心能力：算術(shù)、交流、it技術(shù)、問(wèn)題解決能力、個(gè)人技能、 協(xié)同工作能力、提高學(xué)習(xí)和提高業(yè)績(jī)的能力。aicpa愿景項(xiàng)目認(rèn)為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備5種核心能力， 包括交流與領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略與批判性思維能力、對(duì)消費(fèi)者與 客戶和市場(chǎng)的關(guān)注、綜合信息的演繹能力、技術(shù)能力。aicp

16、a 在進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架中列示了 3種能力， 包括職能性勝任能力、個(gè)人勝任能力和廣泛的經(jīng)營(yíng)視野。澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn) 中列示了人際技能、組織技能、分析與構(gòu)造技能以及理解技 能。cga的能力表列示了 4個(gè)方面的能力：技術(shù)知識(shí)、一般管理、領(lǐng)導(dǎo)能力和職業(yè)觀。cica在特許會(huì)計(jì)師能力圖及候選特許會(huì)計(jì)師能力 圖中，認(rèn)為特許會(huì)計(jì)師通用的勝任能力包括道德行為和職 業(yè)觀、個(gè)性特征及職業(yè)技能三部分。然后，cica劃分了特許 會(huì)計(jì)師的6個(gè)勝任領(lǐng)域：組織有效性與控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái) 務(wù)、稅收、業(yè)績(jī)計(jì)量、鑒證、信息及it等。ifac在第12號(hào)研究報(bào)告中將技能分為兩類，即感知技 能和行

17、為技能。在ieg9中，ifac認(rèn)為能力來(lái)源于知識(shí)、技 能和職業(yè)價(jià)值觀。知識(shí)包括一般知識(shí)、組織行為與經(jīng)營(yíng)知識(shí)、 會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)以及信息技術(shù)；技能包括智力、人際關(guān) 系能力及交流技能；職業(yè)價(jià)值觀指職業(yè)會(huì)計(jì)師所需具備的正 直、客觀、獨(dú)立、遵守職業(yè)道德、關(guān)注公眾利益和社會(huì)責(zé)任、 終身學(xué)習(xí)等品質(zhì)。在總結(jié)各職業(yè)團(tuán)體研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，ifac建議，與職 業(yè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的核心實(shí)務(wù)領(lǐng)域至少應(yīng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告、 審計(jì)與鑒證、管理和成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理、一般管理、 it技術(shù)、公司治理與倫理，職業(yè)團(tuán)體也可視具體情況向現(xiàn)金 管理、清算與公司重整、財(cái)務(wù)分析、組織與物流、公司理財(cái)、 經(jīng)管責(zé)任與控制、股東報(bào)告、戰(zhàn)略規(guī)劃

18、與決策支持等方向拓 展。與核心實(shí)務(wù)相關(guān)的核心知識(shí)是勝任能力的基礎(chǔ)，要達(dá)到 既定業(yè)績(jī)目標(biāo)，職業(yè)會(huì)計(jì)師至少還需具備一些素質(zhì)，如正直 公正、行為技能、廣闊的經(jīng)營(yíng)視野、職業(yè)技能、技術(shù)水平及 智力等。職業(yè)團(tuán)體可擴(kuò)展能力需求，如分析技能、問(wèn)題解決 技能、人際和交流技能等。除了核心知識(shí)之外，職業(yè)會(huì)計(jì)師 至少應(yīng)具備法律、經(jīng)濟(jì)、數(shù)量方法、營(yíng)銷和行為科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。三、我國(guó)職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究現(xiàn)狀及改進(jìn)1.我國(guó)職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究現(xiàn)狀許多學(xué)者研究了我國(guó)的高等會(huì)計(jì)教育問(wèn)題。王光遠(yuǎn)等、 李心合分析了我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)。石本仁分析了會(huì)計(jì) 教育的現(xiàn)狀以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)。劉興云等比較 了我國(guó)和西方國(guó)家高等

19、院校會(huì)計(jì)教育的差異。周齊武等分析 了我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育存在的弊病。袁廣達(dá)對(duì)入世后我國(guó)會(huì)計(jì) 教育的改革提出了若干建議。綜合這些學(xué)者的研究結(jié)果可以 發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的高等會(huì)計(jì)教育基本上是一種封閉的脫離實(shí)際的 模式，重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象還普遍 存在。會(huì)計(jì)的高等教育已嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在培訓(xùn)方面，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布了職業(yè)后續(xù)教 育基本準(zhǔn)則，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷接受后續(xù)教育，并逐步建立了分層次的培訓(xùn)體系，但在研究方法上，我國(guó)可采用功能分析法和能力法相結(jié)合 的方法。采用這一方法形成的能力框架一般有機(jī)地結(jié)合了 4 個(gè)方面的職能：需要執(zhí)行的任務(wù)、所執(zhí)行任務(wù)的環(huán)境、特定 的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、完

20、成一定業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)所需的能力或個(gè)性特征。對(duì) 職能的研究可以采用訪談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室、直接觀察等 方式。這些實(shí)地研究可以與規(guī)范演繹相結(jié)合，業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的建 立可以尋求專家支持，能力的界定則可結(jié)合實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn) 檢索與專家咨詢來(lái)進(jìn)行。3.實(shí)施建議能力框架的有效性取決于實(shí)施效果。根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn), 如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體能制定自己的資格標(biāo)準(zhǔn)，那么這些 能力框架的研究更容易得到運(yùn)用。我國(guó)的職業(yè)能力框架研究 有負(fù)責(zé)資格評(píng)價(jià)的權(quán)威部門參與，這對(duì)能力框架的實(shí)施將起 到促進(jìn)作用。但框架的實(shí)滋將帶來(lái)會(huì)計(jì)教育和考核體系的變 革，不免會(huì)遇到阻力，政府和職業(yè)團(tuán)體必須有相當(dāng)?shù)臎Q心促 進(jìn)框架的實(shí)施。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)提出，會(huì)計(jì)教

21、育和實(shí)踐的目的是培養(yǎng) 勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師。沒(méi)有完整的能力框架，就不會(huì)有適當(dāng)?shù)?會(huì)計(jì)教育、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)培訓(xùn)體系，也就不利于職業(yè)會(huì)計(jì) 師的培育。中國(guó)作為一個(gè)不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，職業(yè)會(huì)計(jì)師 在經(jīng)濟(jì)中的作用日漸重要。因此，在我國(guó)研究和實(shí)施職業(yè)會(huì) 計(jì)師能力框架意義重大。主要參考文獻(xiàn)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議。2001.職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求國(guó)際指南, 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書(shū)處譯，中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社，p311袁廣達(dá)。2017.人世后中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的改革。會(huì)計(jì) 研究，3王光遠(yuǎn)、陳漢文、林志毅。1999.會(huì)計(jì)教育目標(biāo)之我見(jiàn)。 會(huì)計(jì)研究，9石本仁。世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中國(guó)會(huì)計(jì)教育的轉(zhuǎn)向。會(huì)計(jì)研究，9李心合。199&論會(huì)

22、計(jì)教育目標(biāo)。會(huì)計(jì)研究，3周齊武、鐘西飛、吳安妮。1997.中國(guó)會(huì)計(jì)教育與研究之我見(jiàn)。會(huì)計(jì)研究，11劉興云、汪平、孟凡利。1996.中西會(huì)計(jì)比較研究。會(huì) 計(jì)研究，6competence framework for entry into accounting profession. new york. www. aicpa. org.australian society of cpas and institute ofchartered accountants in australia 1999 competencystandards for registered company auditors www.cpaaustralia com. au.ca competencymap： competency frameworks&membershipima. more，counting less： transforma.tions in them