欽州市設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀與對策

1、    欽州市設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀與對策    趙天義班盛鄧存英凌啟昌摘 要：分析了欽州市設施蔬菜發(fā)展的特點，總結(jié)了推進設施蔬菜建設的成功經(jīng)驗，揭示了目前設施蔬菜推進過程中存在的問題，提出了實現(xiàn)設施蔬菜發(fā)展新跨越的對策措施，如加大財政投入力度、加強土地整治和土地流轉(zhuǎn)、完善設施蔬菜技術體系、加快推進產(chǎn)品精品化、引導發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等。關鍵詞：設施蔬菜；欽州市；發(fā)展現(xiàn)狀；對策中圖分類號：f326.13 文獻標識碼：a 文章編號：1001-3547（2014）02-0069-03欽州市位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中心地帶1，屬亞熱帶季風型海洋性氣候，水資源較為充足，是我國

2、秋冬菜的優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域2。近年來，隨著欽州經(jīng)濟發(fā)展，外來人口日益增多，城市規(guī)模不斷擴大，導致農(nóng)業(yè)用地日趨減少，且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高，嚴重挫傷廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的積極性3。面對這一狀況，欽州市大力開展“特色農(nóng)業(yè)提升工程”，發(fā)揮本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新跨越。1 當前欽州市設施蔬菜發(fā)展特點近年來，欽州市政府對高效農(nóng)業(yè)，尤其是設施蔬菜發(fā)展高度重視，將設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為政府部門工作的重要考核指標，使得欽州市設施蔬菜面積得到迅猛發(fā)展，僅2012年欽州市設施蔬菜面積就新增16 hm2。截至2013年6月，欽州市各類常年性設施蔬菜大棚面積約200

3、hm2，簡易設施蔬菜面積約210 hm2。1.1 起點較高欽州市設施蔬菜發(fā)展較晚，這方面的先進經(jīng)驗需要借鑒和消化吸收，形成具有欽州特色的設施蔬菜模式。目前欽州市設施蔬菜類型主要以水泥竹結(jié)構大棚為主，占全部設施蔬菜面積的86%，其余包括部分竹結(jié)構和鋼結(jié)構大棚，所用設施大棚已經(jīng)實現(xiàn)了水肥一體化全覆蓋。自2013年下半年起，市農(nóng)技推廣部門開始推廣簡易鋼結(jié)構大棚，大有取代水泥竹結(jié)構大棚之勢。1.2 發(fā)展規(guī)?；院献魃鐬檩d體，欽州市先后建成了竹山無公害蔬菜基地、久隆農(nóng)源生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園等規(guī)?；O施蔬菜基地16個，各個基地面積均超過10 hm2，其中竹山無公害蔬菜基地設施蔬菜面積達到32 hm2，是全市

4、目前最大的無公害設施蔬菜基地。1.3 投入多元化以企業(yè)和農(nóng)戶投入為主，政府資金投入為輔。自2011年來，政府投入設施蔬菜基地建設資金達420萬元，帶動企業(yè)、農(nóng)戶等投入達3 200萬元。涉農(nóng)部門的農(nóng)業(yè)專項資金和項目資金主要集中用于扶持規(guī)?；O施蔬菜基地的水、電、路等基礎設施建設。1.4 產(chǎn)出高效經(jīng)過全市農(nóng)業(yè)科技工作者的不懈努力，目前已摸索出一套適合本地設施大棚的“一年多茬高產(chǎn)高效栽培模式”，并在全市范圍得到全面推廣，實現(xiàn)全年產(chǎn)值平均達到45萬元/hm2，是傳統(tǒng)露地蔬菜生產(chǎn)效益的2倍。2 成功經(jīng)驗2.1 發(fā)展規(guī)劃科學、合理欽州市在做好全市農(nóng)業(yè)區(qū)劃的同時，按照科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、穩(wěn)步推進的

5、方針，2011年制訂了欽州市“菜籃子”工程建設規(guī)劃（2011-2015）。規(guī)劃充分發(fā)揮了欽州市自然資源和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，使蔬菜區(qū)域布局優(yōu)勢更加明顯。2.2 注重招商引資借助北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的迅猛發(fā)展勢頭，欽州市充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極參與動員和引導市內(nèi)外不同經(jīng)濟主體建設高效規(guī)?；O施蔬菜園區(qū)或基地，大力投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中來。截至目前，全市共引進或新成立專業(yè)從事設施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)11家，投資額超過3 000萬元。2.3 注重優(yōu)質(zhì)服務市農(nóng)技部門安排專業(yè)技術人員，長期開展下鄉(xiāng)蹲點工作，幫助企業(yè)、農(nóng)戶做好園區(qū)或基地的規(guī)劃，為企業(yè)和農(nóng)戶做好不同用途的設施大棚選型工作；邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)業(yè)企業(yè)員

6、工、農(nóng)戶等進行專業(yè)技術培訓；深入開展農(nóng)業(yè)科技進村入戶等活動，為企業(yè)和農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的問題。同時，通過協(xié)調(diào)商務部門建立市場對接、農(nóng)超對接和網(wǎng)上直銷等營銷平臺，減少流通成本，穩(wěn)定了市場物價，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。3 存在的問題3.1 高端產(chǎn)品市場開拓不力欽州市目前已通過認定的無公害蔬菜產(chǎn)地面積達到18 447.5 hm2，蔬菜品種多達29個，基本覆蓋本地常種蔬菜種類。但由于設施蔬菜產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還存在產(chǎn)品宣傳、包裝不到位和銷售渠道不通暢等問題，導致部分設施蔬菜基地經(jīng)濟效益低下，有的甚至虧損，嚴重挫傷生產(chǎn)者的積極性。另外，設施蔬菜基地大都只以生產(chǎn)為主，休閑娛樂等高附加值方面發(fā)展相對滯后。3.

7、2 農(nóng)民參與度不高據(jù)調(diào)查，全市92%的農(nóng)民仍按照傳統(tǒng)模式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參與發(fā)展高效設施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)民更是少之又少。大部分農(nóng)民主要通過土地流轉(zhuǎn)和基地務工取得收入。究其原因，主要是發(fā)展高效設施蔬菜資金投入較大，且技術含量相對較高。此外，蔬菜價格波動較大，農(nóng)民組織化程度較低，抵御市場和自然風險能力較弱，這都嚴重影響了本地農(nóng)民投資高效設施蔬菜的積極性。3.3 新技術普及程度不高欽州市設施蔬菜最近幾年才起步，還處于摸索階段。設施類型式樣單一，結(jié)構簡單，自動化程度不高，抵御自然災害能力較差，適宜設施內(nèi)操作的裝備也比較少。設施蔬菜生產(chǎn)新技術如co2施肥、嫁接育苗、無公害蔬菜生產(chǎn)等新技術普及不夠，生產(chǎn)過程中的

8、耕作、播種等絕大部分依靠人工操作，作業(yè)環(huán)境差，生產(chǎn)效率低，勞動強度大，經(jīng)濟效益難以保證，導致了設施建設成本與產(chǎn)出不成比例。3.4 科研投入不足欽州市對設施蔬菜的投入主要集中在設施硬件建設上，對設施蔬菜科研投入很少，特別是針對夏季避雨降溫除濕和冬季低溫弱光等關鍵問題、設施專用品種的選育、病蟲害的發(fā)生規(guī)律和綜合防治措施研究、連作障礙克服等投入不足，已經(jīng)嚴重制約了欽州市設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大。 4 對策與建議4.1 加大財政投入力度政府應通過加大設施蔬菜發(fā)展專項資金投入力度，扶持規(guī)模化設施蔬菜基地項目。通過項目示范，輻射帶動周邊群眾投入到設施蔬菜建設中來；建立設施蔬菜投融資擔保新模式，比如可以

9、以土地承包權以及設施和種植的蔬菜為抵押物，解決企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展設施蔬菜中臨時性資金短缺的困難。另外欽州市地處沿海，受臺風等自然災害影響較大，應加大設施蔬菜保險推廣力度，降低設施蔬菜投資主體風險，為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。4.2 加強土地整治和土地流轉(zhuǎn)受自然條件限制，欽州市大面積連片耕地不多，且田塊不規(guī)則，多存在梯度，大多還屬于水田。另外受農(nóng)民傳統(tǒng)思想影響，土地流轉(zhuǎn)困難，且不允許破壞田埂，這些狀況都制約了全市設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图s化發(fā)展。各級政府部門要相互整合力量，積極協(xié)調(diào)搞好適宜發(fā)展設施蔬菜區(qū)域的土地整治和水、電、路等基礎設施建設；加大對有技術有資金的農(nóng)業(yè)企業(yè)或種植大戶的支持力度，大力發(fā)展規(guī)模

10、化、產(chǎn)業(yè)化和集約化設施蔬菜基地建設項目4。4.3 完善設施蔬菜技術體系建立科研專項基金，組織引導各方面科研力量，集中攻關發(fā)展設施蔬菜中遇到的難題，優(yōu)化設施結(jié)構，建立適合本地設施蔬菜發(fā)展的配套技術體系；建立新品種、新技術試驗示范基地，加快培育和篩選適合本地氣候條件和市場需求的新品種力度等。加大對農(nóng)民培訓的力度，提升農(nóng)民的科技水平；通過建立示范基地，推廣良種良法，帶動農(nóng)戶發(fā)展高效設施蔬菜；通過對設施蔬菜投資主體進行全方位的服務，加快推進設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.4 加快推進產(chǎn)品精品化嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)標準要求，建立產(chǎn)品的全程質(zhì)量控制體系，確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品達到安全、健康的要求。在此基礎上，逐

11、步向綠色蔬菜和有機蔬菜方向發(fā)展。還要整合欽州資源，充分發(fā)揮地域、地方傳統(tǒng)等優(yōu)勢，打造一批知名產(chǎn)品品牌，并做好品牌推介工作。另外北部灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，外來人口日益增多，需求多樣，因此，要按照市場需求，實現(xiàn)產(chǎn)品選擇、包裝多樣化，同時還要實現(xiàn)宣傳渠道、推介形式多元化。4.5 引導發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)休閑觀光農(nóng)業(yè)是一個新興的高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿?，而設施蔬菜的特征決定了其成為休閑觀光農(nóng)業(yè)的最主要類型。因此，欽州市更需加快設施蔬菜基地的功能拓展，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。比如，以設施蔬菜基地為載體，建立參與式的diy農(nóng)場和現(xiàn)實版qq農(nóng)場，開展采摘、品嘗的農(nóng)家游活動，成立親子教育、學生體驗以及素質(zhì)拓展基地等。參考文獻1 勞明，黃以觀，何紅.關于欽州市應在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)率先崛起的戰(zhàn)略思考j.廣西城鎮(zhèn)建設，2008（5）：104-106.2 曾開宏，翟可雋，吳芳.欽州秋冬菜種植形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)n.