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文檔簡(jiǎn)介

1、 b12 夢(mèng)溪酒店 工程安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理監(jiān)督管理規(guī)劃 監(jiān)理單位(章): 總監(jiān)理工程師: 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人: 日 期:江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制目 錄一、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容、范圍31、工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)32、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)和范圍33、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理依據(jù)44、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作內(nèi)容4二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)61、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)框圖62、專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備73、人員職責(zé)職權(quán)分配7三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度91、施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度、專項(xiàng)施工方案中安全內(nèi)容審查制度92、施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安

2、全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度93、執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度94、安全隱患處理、報(bào)告制度105、安全巡視、檢查制度106、安全事故處理報(bào)告制度10四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序10五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法171、審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)172、審查施工單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況173、審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員(b類、c類人員)證書174、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案175、審批安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)186、監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議187、檢查施工企業(yè)安全保證體系的實(shí)施情況188、檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況1

3、99、參加施工企業(yè)(總包)組織的安全檢查1910、安全隱患整改指令、安全隱患報(bào)告19六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料及監(jiān)督管理用表201、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料202、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表203、監(jiān)理須復(fù)核安全許可的大中型施工機(jī)械一覽表204、須編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一覽表205、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、巡查表20夢(mèng)溪酒店工程安全文明監(jiān)理監(jiān)督管理方案一、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容、范圍1、工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)江蘇業(yè)事置業(yè)有限公司擬開發(fā)建設(shè)的夢(mèng)溪酒店,位于江蘇省沭陽縣東部新區(qū)迎賓大道南側(cè)。工程主樓地下一層,地上二十六層,框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系,裙樓二-四層為鋼

4、筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系。建筑高度為主樓檐口距地高99.60米??偨ㄖ娣e為53458平方米。本工程的特點(diǎn)就是跨度大、樓層高施工安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大、施工防護(hù)措施難度大等安全專業(yè)特點(diǎn)。施工人員必須具備一定的技術(shù)水平、高度的責(zé)任心和安全防范意識(shí)和自身安全保護(hù)意識(shí),管理工作責(zé)任大等。本工程的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程有:基坑較深、四周安全防護(hù)以及樓高層部位的鋼筋、模板,混凝土澆筑施工。難點(diǎn)是主樓與輔樓基礎(chǔ)不同,主樓為平板式樁筏基礎(chǔ)輔樓為梁板式閥型基礎(chǔ),兩樓之間距離較短,有可能引起安全、質(zhì)量方面問題是監(jiān)理安全監(jiān)督管理工作的重點(diǎn),是監(jiān)理工作的難點(diǎn),是整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目中安全生產(chǎn)文明施工的工作重中之重。2、安全

5、生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)和范圍1)建設(shè)總體目標(biāo)優(yōu)質(zhì)、安全、高效、廉潔,按期完成工程建設(shè)任務(wù)。2)安全目標(biāo):創(chuàng)建平安工程無亡人事故、無重大等級(jí)事故、無影響城市保供和群體不穩(wěn)定事件。3)文明目標(biāo):創(chuàng)建和諧工程無野蠻施工、無環(huán)境污染、無群體不穩(wěn)定事件,達(dá)省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)。3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理依據(jù)1、安全生產(chǎn)法;2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;3、江蘇省交通建設(shè)工程安全責(zé)任制度;4、建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范(gb50319-2000);5、已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;6、已批準(zhǔn)的旁站監(jiān)理方案;7、其他涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作(1)對(duì)工程合同進(jìn)行認(rèn)

6、真的風(fēng)險(xiǎn)分析,協(xié)助業(yè)主完善與承包商簽訂的合同條文,避免因合同條款不細(xì)致不嚴(yán)密而導(dǎo)致的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些安全方面風(fēng)險(xiǎn)因素較大的施工方法、施工程序,可以要求承包商繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如施工順利,該風(fēng)險(xiǎn)抵押金原數(shù)退還;如因施工不當(dāng)造成安全事故或不文明現(xiàn)象,將給予懲罰。(2)要求承包單位在施工前攜帶中標(biāo)通知書或施工合同或市建筑(或市政)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全案監(jiān)督備案手續(xù)。(3)要求施工單位對(duì)工程安全施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立切實(shí)可行的安全預(yù)案,監(jiān)理將嚴(yán)格審查安全方案的可行性,監(jiān)督施工單位組織安全預(yù)案的演習(xí),演習(xí)結(jié)果要求記錄。(4)協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。(5)審查施工單位及專業(yè)

7、分包和勞務(wù)分包單位必需具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)。(6)要求施工單位編制應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)案。監(jiān)理對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容可操作性進(jìn)行審查。(7)審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊、挖掘機(jī)司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資質(zhì),督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員,施工單位應(yīng)為施工中從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。(8)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。(9)審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、重要專項(xiàng)施工方案、高危作業(yè)施工方案的安全措施。對(duì)重要的安全技術(shù)措施,要求有方案計(jì)算書,監(jiān)理進(jìn)行審核。(10)督促施工承包

8、單位做好逐級(jí)安全交底工作和對(duì)職工的安全教學(xué)工作。2、施工過程中的安全監(jiān)督工作(1)監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。(2)嚴(yán)格對(duì)工程用材料、設(shè)備和施工工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的,一律不得使用或進(jìn)入下道工序。(3)對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)主管安全監(jiān)督部門報(bào)告。(4)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作;參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。(

9、5)復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。(6)安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督。(7)檢查、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。(8)檢查、督促施工單位對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;特別是對(duì)特種工種人員的安全教育,如臨時(shí)用電安全、施工機(jī)械操作安全、腳手架安全、基坑安全等。(9)檢查、督促施工單位按照建筑施工安全的規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施,特別是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)的使用,洞口、井邊、臨邊、道邊的防護(hù)等。(10)檢查、督促施工單位做好

10、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。(11)定期、不定期地組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。(12)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的立即令其停工整改。(13)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)巡視和旁站,做好監(jiān)理記錄。做到在關(guān)鍵的時(shí)候和關(guān)鍵的部位,監(jiān)理工程師都在場(chǎng)督促、檢查。(14)妥善處理各類安全事故。一旦發(fā)生安全事故,項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師將在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),了解具體情況,參與(指揮)施救,并及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理公司和政府有關(guān)主管部門報(bào)告,安全事故調(diào)查與處理見流程圖。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)1

11、、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師李云林合同、信息、資料管理 安全管理 李永崗 王亞亮李永崗質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師投資控制專業(yè)監(jiān)理工程師樁基監(jiān)理:徐敏香土建監(jiān)理:馬愛軍水電監(jiān)理:王亞亮材料監(jiān)理:李云林土建監(jiān)理:李永崗?fù)两ūO(jiān)理:朱延亞圖2-1監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織框圖監(jiān)理監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組一覽表序 號(hào)姓 名年 齡學(xué) 歷專 業(yè)職 稱崗 位1王亞亮44大專水電工程師組 長(zhǎng)2李云林55大專工民建高級(jí)工程師副組長(zhǎng)3馬愛軍35中專工民建工程師成 員4朱延亞45大專工民建工程師成 員5李永崗32大專工民建工程師成 員6徐敏香60中專工民建高級(jí)工程師成 員2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備監(jiān)理部設(shè)置一名兼職安全員,各專業(yè)監(jiān)

12、理工程師和主要監(jiān)理員為安全監(jiān)督管理小組成員,協(xié)助專(兼)職安全管理人員工作,做好本工程、本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工的日常監(jiān)督管理工作,填寫安全日記和巡查記錄,參與安全檢查。3、人員職責(zé)職權(quán)分配(1)總監(jiān)理工程師1)對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé);2)組織編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;3)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,明確其工作職責(zé);4)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;5)審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)理工程師通知單和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報(bào)告等文件;6)審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和審

13、批施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全審查事故應(yīng)急預(yù)案;7)簽發(fā)工程暫停令,必要時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告;檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實(shí)情況。(2)總監(jiān)理工程師代表協(xié)助總監(jiān)理工程師工作,參與安全監(jiān)督方案和實(shí)施細(xì)則的編制工作,在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)理監(jiān)督管理工作,在職責(zé)范圍內(nèi)完成總監(jiān)工程師交辦的安全生產(chǎn)文明施工的具體監(jiān)督管理工作。(3)兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員1)參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;2) 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;3)審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),檢查安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)

14、考核合格證書、各級(jí)管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書;4)檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、事故報(bào)告制度、安全培訓(xùn)制度和安全技術(shù)措施的技術(shù)交底制度等制度的建立情況;5)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、事故報(bào)告制度、安全培訓(xùn)教育制度和安全制度措施的交底制度等制度的執(zhí)行情況;6)協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;7)檢查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的拆卸、安全和驗(yàn)收的手續(xù)及記錄;8) 檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全隱患的出來情況進(jìn)行評(píng)估,就是否下方監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令以及向建設(shè)單位和有關(guān)

15、政府部門報(bào)告,向總監(jiān)理工程師提出意見;9)定期不定期對(duì)施工單位進(jìn)行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào),并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。(4)專業(yè)監(jiān)理工程師1)編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;2)審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施;3)審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專業(yè)施工方案;4)檢查本專業(yè)施工安全安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改,必要時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告。(5)監(jiān)理員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,并發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度1、施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)

16、措施審查制度、專項(xiàng)施工方案中安全內(nèi)容審查制度施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),需要編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的方案及其他安全專項(xiàng)方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)的施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。1、審查施工方案的編制是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要,具有針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性。2、審查技術(shù)措施及專項(xiàng)方案的編寫是否以施工組織設(shè)計(jì)、法律、法規(guī)、規(guī)范、操作規(guī)程和與之相關(guān)的地方性文件為編制依據(jù)。3、審查安全措施和專項(xiàng)方案是否經(jīng)過論證和驗(yàn)算,論證和驗(yàn)算結(jié)果是否正確。4、方案審批手續(xù)、簽字蓋章是否完善。5、審查專職安全員和特殊工種的操作證件

17、是否真實(shí)有效,是否在有效期范圍內(nèi)。2、施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度工程開工前要求施工單位上報(bào)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員資格證書進(jìn)行核驗(yàn),主要核驗(yàn)是否于中標(biāo)的相關(guān)人員和工程施工需要的特種作業(yè)人員相一致,核查其證件是否在有效期范圍,核查其配備的人員數(shù)量是否滿足合同及施工的實(shí)際需要。在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下由總監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理專職安全監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)審核查驗(yàn),并形成核驗(yàn)記錄,對(duì)不符合要求的要求施工單位限期整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。3、執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度 方案審核時(shí)要對(duì)施工單位方案編制中涉及強(qiáng)

18、制性標(biāo)準(zhǔn)的要求內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案退回施工單位要求施工單位重新編制,按審核上報(bào)程序重新審核上報(bào)。由監(jiān)理專職安全監(jiān)督管理員和專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行專項(xiàng)方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)行為進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工行為立即要求施工單位進(jìn)行整改,對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收,并形成書面資料。4、安全隱患處理、報(bào)告制度監(jiān)理部專職安全監(jiān)督管理人員通過日常巡查、專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)向安全隱患存在單位下發(fā)監(jiān)理工程師通知單,情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)局部施工暫停指令,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理公司,對(duì)拒不整改的除向上述主管單位匯報(bào)外,還

19、要向行政主管部門進(jìn)行匯報(bào)。隱患消除整改合格后,經(jīng)監(jiān)理部驗(yàn)收合格同意后方可同意繼續(xù)施工。5、安全巡視、檢查制度 監(jiān)理部在安全監(jiān)督方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確,專(兼)職監(jiān)理安全監(jiān)督管理人員加強(qiáng)日常施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,由監(jiān)理部牽頭定期不定期組織專項(xiàng)安全檢查,參加施工單位定期安全檢查,配合建設(shè)單位組織安全檢查和考核活動(dòng),形成書面檢查意見,對(duì)存在問題明確整改期限,對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。6、安全事故處理報(bào)告制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性安全事故,首先要向施工單位書面下發(fā)局部停止作業(yè)指令,立即要求施工單位投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并采取相關(guān)措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)要求施工單位立即按程序和事故發(fā)生的嚴(yán)重情況向相關(guān)主管部門進(jìn)行報(bào)告,監(jiān)理部

20、立即向建設(shè)單位和監(jiān)理公司進(jìn)行上報(bào),協(xié)助配合相關(guān)部門調(diào)查、處理事故。隱患消除后,組織檢查驗(yàn)收符合復(fù)工條件時(shí)下發(fā)復(fù)工指令,總結(jié)教訓(xùn),整理相關(guān)事故發(fā)生、處理過程的資料存檔。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序安全生產(chǎn)工作關(guān)系到整個(gè)工程的順利進(jìn)行和施工人員的安危與健康,任何工作上的失職、疏忽和失誤,都有可能導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生,所以安全員的責(zé)任重大。 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要協(xié)助總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師的工作,做好他們的助手。監(jiān)督承包單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),協(xié)助施工單位的安全員及項(xiàng)目經(jīng)理做好安全管理工作,監(jiān)督承包單位的安全員做好施工班組開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。 (2)敦促承包單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行各項(xiàng)

21、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,會(huì)同有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),組織安全工作檢查評(píng)比,總結(jié)推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全競(jìng)賽或“百日”(千日)無事故活動(dòng)。 (3)忠于職守,堅(jiān)持原則,督促承包單位的一線施工管理人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,認(rèn)真做好安全技術(shù)交底,對(duì)違反操作規(guī)程的行為給予及時(shí)制止。 (4)參加承包單位編制施工方案和安全技術(shù)防范措施,每日進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)糾正。如遇緊急情況,可當(dāng)機(jī)立斷,要求立即停止生產(chǎn),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。有權(quán)拒絕違章指揮。 (5)參加傷亡事故的調(diào)查處理,做好工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防措施。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,經(jīng)常向安全管理

22、部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改善安全生產(chǎn)和改進(jìn)安全管理的建議。 項(xiàng)目監(jiān)理部職責(zé)分配成立項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)收集工程相關(guān)資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料不同意進(jìn)場(chǎng)施工 不符合 審查核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件資料 符合施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料,并重新報(bào)審 不符合對(duì)巡視檢查中的安全隱患提出整改及停工整改 符合施工單位是否對(duì)安全隱患進(jìn)行整改或停工整改 否施工單位拒不整改或停工向建設(shè)單位及有關(guān)主管部門報(bào)告 是檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求 不符合施工單位繼續(xù)整改 符合簽署復(fù)查或復(fù)工意見,施工單位繼續(xù)施工整理安全生

23、產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料,并按規(guī)定立卷歸檔圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序模型圖施工單位編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案上報(bào)監(jiān)理部施工單位重新編制,按程序上報(bào)總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員 不符合要求可行專業(yè)監(jiān)理工程師簽署審查意見總監(jiān)理工程師簽署審核意見專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督、檢查方案實(shí)施發(fā)現(xiàn)問題施工未執(zhí)行審批后的施工方案或因其他原因調(diào)整施工方案監(jiān)理部下發(fā)整改通知,施工單位整改或重新上報(bào)施工單位落實(shí)整改措施或重新編制專項(xiàng)方案上報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)圖2安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序框圖整理資料歸檔不停止施工施工方進(jìn)行整改施工方暫停施工及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位拒不整改發(fā) 監(jiān)理工程師通知單

24、 要求施工單位整改發(fā) 工程暫停令情況嚴(yán)重的發(fā)現(xiàn)安全隱患同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工符合不符合監(jiān)理檢查驗(yàn)收及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告整改是否符合要求圖3安全隱患處理程序框圖發(fā)生安全生產(chǎn)事故向建設(shè)單位報(bào)告向監(jiān)理公司報(bào)告施工方提出復(fù)工申請(qǐng)發(fā)出 工程暫停令協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查督促施工單位落實(shí)事故調(diào)查組意見施工方應(yīng)急處理施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見、整改復(fù)工條件是否滿足?施工方暫停施工向有關(guān)主管部門報(bào)告檢查復(fù)工條件總結(jié)教訓(xùn),整理相關(guān)資料歸檔圖同意復(fù)工不滿足滿足圖4安全生產(chǎn)事故的處理程序框圖施工單位根據(jù)合同及施工需要編制設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,上報(bào)設(shè)備合格證明及年檢測(cè)報(bào)告、機(jī)械操作手上崗證施工單位重新編制計(jì)劃或上報(bào)相關(guān)合格證明

25、資料監(jiān)理部相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核 不合格合格監(jiān)理部審核通過,同意進(jìn)場(chǎng),敦促施工單位去質(zhì)量監(jiān)督站備案 備案 通過施工單位設(shè)備進(jìn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核查合格,同意使用圖5建筑施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審程序框圖施工單位根據(jù)合同約定安全文明需要,編制資金使用計(jì)劃上報(bào)監(jiān)理部施工單位重新編制總監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核 不合理合 理監(jiān)理部審核通過批準(zhǔn)計(jì)劃實(shí)施 施工單位加大或調(diào)整計(jì)劃專業(yè)監(jiān)理工程師檢查計(jì)劃實(shí)施及資金使用情況 實(shí)施有問題 使用 合理施工單位正常實(shí)施圖6安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報(bào)審程序框圖五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法1、審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)監(jiān)理部在開工前施工準(zhǔn)備階段,要求施工單位根據(jù)投標(biāo)

26、承諾和工程施工實(shí)際需要,承包單位的資質(zhì)證書安全生產(chǎn)施工許可證上報(bào)監(jiān)理部,由總監(jiān)理工程師會(huì)同相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行核驗(yàn)。施工單位將項(xiàng)目部人員組織機(jī)構(gòu)及人員配置、特殊工種一覽表及相關(guān)證件上報(bào)監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理部復(fù)核合格后同意進(jìn)行施工。2、審查施工單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況監(jiān)理部督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)、文明施工組織機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)文明施工組織體系公布上墻并有效實(shí)施,施工過程中監(jiān)理部專職安全監(jiān)督管理人員加強(qiáng)巡查,并定期檢查安全保證體系的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改,確保安全保證體系的正常運(yùn)行。3、審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員(b類、c類人員)證書開工前對(duì)施工單位上報(bào)的施工設(shè)計(jì)中

27、提供的施工單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行核驗(yàn),是否符合要求,是否在有效期范圍內(nèi),對(duì)提供的項(xiàng)目經(jīng)理b證和專職安全管理人員的安全c證進(jìn)行檢查核驗(yàn),主要檢查是否人證相符,是否在有效期和承擔(dān)的責(zé)任相符。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改,確保安全管理人員的行為規(guī)范。4、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案主要審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案編制、審核、上報(bào)程序是否與方案本身相一致,編制、審核、簽字是否正確合理;施工組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)方案的合理性、針對(duì)性、可操作性,是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否與實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和施工工藝相一致等。具體內(nèi)容如下:(不限與此)1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)、簽署齊全有效,并符

28、合相關(guān)規(guī)定;2)安全技術(shù)措施的內(nèi)容(防護(hù)、技術(shù)、管理等)應(yīng)具有可操作性并應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);3)已編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表、須辦理第三方檢驗(yàn)檢測(cè)或備案的大中型施工機(jī)械一覽表及相關(guān)專項(xiàng)施工方案;如果分階段編制應(yīng)有分階段編制計(jì)劃;4)已編制安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單、費(fèi)用清單及費(fèi)用使用計(jì)劃;5)已編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6)冬季、雨季等季節(jié)性安全施工方案的編制應(yīng)符合規(guī)范要求;7)施工單位總平面布置應(yīng)符合相關(guān)安全、消防要求;8)總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。5、審批安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng) 施工單位開工前根據(jù)合同約定和工程施工需要及時(shí)編制安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)

29、目清單、費(fèi)用清單及費(fèi)用使用計(jì)劃,上報(bào)監(jiān)理部審核批準(zhǔn),經(jīng)總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后批準(zhǔn)實(shí)施,監(jiān)理部在實(shí)施過程要定期不定期對(duì)施工單位編制的措施項(xiàng)目清單、費(fèi)用清單和費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求施工單位進(jìn)行整改,保證資金的正常使用,促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6、監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議監(jiān)理部定期不定期組織召開監(jiān)理監(jiān)督管理安全例會(huì)和專題會(huì)議,檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未落實(shí)的原因,確定下一階段安全管理工作內(nèi)容,明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位,并針對(duì)存在的問題提出意見和監(jiān)理建議。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題除召開正常的安全監(jiān)督管理例會(huì)外,必要時(shí)還要組織召開專題安全會(huì)議,由總監(jiān)理工

30、程師或由監(jiān)理專職安全監(jiān)督管理員組織召開,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加,對(duì)發(fā)生安全事故或隱患進(jìn)行分析,提出整改要求,監(jiān)理人員認(rèn)真做好記錄,并形成書面資料下發(fā)施工單位并存檔。7、檢查施工企業(yè)安全保證體系的實(shí)施情況要求施工在工程開工前建立健全安全保證體系,并上報(bào)監(jiān)理部審核批準(zhǔn)。監(jiān)理部專職安全監(jiān)督管理人員要定期、不定期對(duì)施工單位的安全保證體系進(jìn)行檢查,對(duì)運(yùn)行不正?;蛘呶窗凑瞻踩WC體系運(yùn)行的要及時(shí)糾正,下發(fā)監(jiān)理工程師整改通知單,敦促施工單位按要求整改,使之運(yùn)轉(zhuǎn)良好,保證安全生產(chǎn)、文明施工始終保持在可控狀態(tài)。8、檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況根據(jù)施工單位施工組織設(shè)計(jì)開

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