項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理應(yīng)急救援預(yù)案

1、北京建工公司房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程職業(yè)健康安全管理應(yīng)急救援預(yù)案編制人： 劉 強(qiáng) 審核人： 張子旗 審批人： 北京建工房山區(qū)山區(qū)人口集中遷移項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目部 2012年09月房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例和北京市安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定及公司職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)要求，為預(yù)防和減少緊急情況引發(fā)的疾病和傷害，及時(shí)有效地處置突發(fā)事件，使事故、事件造成的損失，降到最小程度，特制定房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目部職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以國家的法律、法規(guī)和公司的職業(yè)

2、健康安全管理體系的要求為指導(dǎo)，用預(yù)防為主的思想，采用危險(xiǎn)預(yù)知的方法，針對施工過程存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、事件，明確各級(jí)人員和各級(jí)急救組織的職責(zé)，規(guī)范各級(jí)組織急救器材、裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)。 北京建工房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系圖項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部人員疏散預(yù)案項(xiàng)目部火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案工程組技質(zhì)組物資組安全組商務(wù)組財(cái)務(wù)組機(jī)電組二、工作原則 （一）預(yù)防為主：安全生產(chǎn)工作必須始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極開展好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。危險(xiǎn)源辨識(shí)工作一定要貫穿于施工生產(chǎn)全過程，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，從而提高全體人

3、員的危險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。 （二）依法管理：項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員必須牢固樹立遵紀(jì)守法的意識(shí)，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法約束各項(xiàng)管理活動(dòng)，用規(guī)范化的管理方式，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （三）明確責(zé)任：項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按公司的要求，建立應(yīng)急組織，明確各級(jí)人員的應(yīng)急職責(zé)，強(qiáng)化職責(zé)的落實(shí)和應(yīng)急器材配備的要求，各相關(guān)部門或人員必須在其工作范圍內(nèi)，履行應(yīng)急救援的職責(zé)，做到有備無患。（四）分級(jí)控制：項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)程序和本工程施工的特點(diǎn)，為了有效地利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，項(xiàng)目部對生產(chǎn)施工將實(shí)行分級(jí)管理。對發(fā)生不同級(jí)別的生產(chǎn)安全事故、事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部生產(chǎn)事故應(yīng)

4、急救援分為三個(gè)級(jí)別。三、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故、事件應(yīng)急救援等級(jí)的劃分（一）三級(jí)預(yù)警：項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故、事件，導(dǎo)致一人以上，三人以下（含）的輕傷事故或發(fā)生只導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的事故、事件的（財(cái)產(chǎn)損失五萬元以下），確定為三級(jí)救援等級(jí)。（二）二級(jí)預(yù)警：項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故、事件，導(dǎo)致三人（不含）以上十人以下（含）的輕傷事故、事件或發(fā)生只導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的事故、事件的（財(cái)產(chǎn)損失五萬元以上，十萬元以下），確定為二級(jí)救援等級(jí)。（三）一級(jí)預(yù)警：項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故、事件，導(dǎo)致重傷事故、事件或發(fā)生有人員死亡事故、事件的。雖然事故、事件沒有造成人員重傷、死亡，

5、但造成十萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的，確定為一級(jí)救援等級(jí)。四、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的權(quán)限（一）當(dāng)項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，有三級(jí)預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生，項(xiàng)目經(jīng)理，有權(quán)決定啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警響應(yīng)體系，即：本項(xiàng)目部生產(chǎn)事故、事件應(yīng)急救援體系，并按應(yīng)急響應(yīng)中的要求，及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。（二）當(dāng)項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，有二級(jí)預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理，有權(quán)決定啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警響應(yīng)體系，即：本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故、事件應(yīng)急救援體系，并按應(yīng)急響應(yīng)中的要求，及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。（三）當(dāng)項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)，有一級(jí)預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生單位，必須按照應(yīng)急響應(yīng)中的要司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理，決定公

6、司應(yīng)急救援體系的啟動(dòng)時(shí)間和范圍，及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。由公司總經(jīng)理決定啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)體系的時(shí)間和范圍。五、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)1、房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程應(yīng)急事故、事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：馮有忠 副組長：查世杰、祁 嶺成 員：張子旗、王雁軍、孫希利、劉 哲、武長迪、楊宏凱、劉 強(qiáng)、劉光賢、湯永平、李永強(qiáng)、李德輝、楊志強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)理和書記為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人均是本項(xiàng)目應(yīng)急救援組織的成員。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和職責(zé)1）項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織公司預(yù)案的編制工作，由主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的具體編制、

7、派發(fā)工作，并負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行審查和修訂。 2）項(xiàng)目部主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理以及應(yīng)急救援的具體實(shí)施。3）項(xiàng)目安全監(jiān)管部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案編制、修訂和審核。公司級(jí)安全管理應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理審批。項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全管理應(yīng)急預(yù)案的審批。并將項(xiàng)目經(jīng)理簽署意見后，報(bào)公司安全監(jiān)管部審批。（審批表見附件一）4）本項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援中所需設(shè)備、器材的資金投入。5）項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)交通、通訊工具配備和保管，并負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)事故、事件的信息情況。負(fù)責(zé)對事故、事件受傷人員的緊急處理和救治，并詳細(xì)記錄受傷人員的傷勢等情況。6）項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)員工應(yīng)急能力的培訓(xùn)和教育。并負(fù)責(zé)對事

8、故現(xiàn)場的處理和控制，負(fù)責(zé)對有關(guān)人員詢問事故發(fā)生的基本情況,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照,收集有關(guān)物證，配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查。7）項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和緊急搶險(xiǎn)方案的制定。8）項(xiàng)目工程部在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)提供發(fā)生事故、事件部位，生產(chǎn)工序情況和人員安排的基本情況。負(fù)責(zé)及時(shí)提供大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施。9）機(jī)電部負(fù)責(zé)提供有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)高超的電氣專業(yè)人員。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和職責(zé)對照公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和職責(zé)的程序執(zhí)行。3、事故、事件報(bào)告程序1）發(fā)生事故或緊急事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人必須立即上報(bào)項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)通知本項(xiàng)目應(yīng)

9、急搶救小組人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。2）事故發(fā)生后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，在接到事故報(bào)告后，必須立即向公司安全監(jiān)管部報(bào)告(夜間、節(jié)假日向公司值班室報(bào)告，公司值班室必須立即向安全監(jiān)管部經(jīng)理報(bào)告)。公司安全監(jiān)管部部門經(jīng)理負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報(bào)告，并立即向集團(tuán)總公司安全監(jiān)管部報(bào)告，由上級(jí)主管部門通知政府主管部門和相關(guān)部門。生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程圖生產(chǎn)安全事故發(fā)現(xiàn)人項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急救援值班室項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急救援人員項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人 公司生產(chǎn)經(jīng)營 公司生產(chǎn)經(jīng)營 公司生產(chǎn)經(jīng)營 應(yīng)急救援組織 安全生產(chǎn)管理部門 主管領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣安全監(jiān)督管理局 所屬區(qū)建委 集團(tuán)公司 集團(tuán)公司 主管領(lǐng)導(dǎo) 安全監(jiān)管部 事故發(fā)

10、生地公安分局市建委施工安全處市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4、事故、事件搶救現(xiàn)場工作小組職責(zé)分工事故、事件搶救現(xiàn)場工作小組人員應(yīng)具備北京市紅十字會(huì)頒發(fā)的初級(jí)急救員培訓(xùn)證書。1）工作人員：王雁軍、許愛華、王勝利聯(lián)系電話王雁軍手機(jī)許愛華手機(jī)王勝利手機(jī)：134390594582）工作任務(wù)： 總指揮馮有忠、副總指揮查世杰、祁嶺（如總指揮、副總指揮臨時(shí)不在事故、事件搶救現(xiàn)場，工作小組工作人員依次承擔(dān)指揮職責(zé)）負(fù)責(zé)事故搶救過程中對各種資源的協(xié)調(diào)，用最科學(xué)的方法把事故造成的損失和影響減少到最小程度，負(fù)責(zé)事故搶救現(xiàn)場的指揮和搶救方案的確定，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。負(fù)責(zé)對傷員的

11、治療情況進(jìn)行跟蹤和事故的調(diào)查和分析。許愛華、王勝利負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保護(hù)，收集、整理與事故有關(guān)的證件、材料、培訓(xùn)記錄等,并協(xié)助各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)勘察現(xiàn)場。王雁軍、尹曉龍負(fù)責(zé)詢問有關(guān)當(dāng)事人，并做好筆錄，會(huì)同上級(jí)主管人員調(diào)查事故原因。并負(fù)責(zé)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，事故原因報(bào)告撰寫工作。5、信息傳遞與溝通1）信息傳遞的流程： 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生緊急事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告本單位急救組織值班室（或報(bào)120、999）急救組織應(yīng)急救援人員事故單位的主要負(fù)責(zé)人公司安全管理部公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和公司的應(yīng)急救援組織。公司安全管理部同時(shí)通知集團(tuán)總公司安全監(jiān)管部和事故發(fā)生地的公安派出所。2）急救聯(lián)系電話：事故現(xiàn)場就近醫(yī)院 良鄉(xiāng)醫(yī)

12、院 （白天）69364610 （夜間）69351081北京市急救中心 120或999集團(tuán)總公司安全監(jiān)管部 63928950或63928959公司黨委辦公室 68352444公司值班室（夜間） 68310852安全監(jiān)管部 88363182行政辦公室 88363388衛(wèi)生處 88363533機(jī)電設(shè)備安裝公司工程部 88362021機(jī)械分公司值班室 51090380或51090372商混分公司值班室 817074506、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備項(xiàng)目部的應(yīng)急救援器材見預(yù)案的附件二。施工現(xiàn)場必須儲(chǔ)備必要的急救器材和急救物資。主要有氧氣枕頭、硬質(zhì)可固定人員擔(dān)架、硬質(zhì)托板、急救包、止血帶、繃帶，并有專人負(fù)責(zé)上述急救物

13、資的日常管理，所有急救物資必須建立臺(tái)帳。六、緊急事件、事故的響應(yīng)為了在緊急情況發(fā)生時(shí)更好的做好緊急事件、事故的響應(yīng)，特編制此流程圖。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急救援人員控制事態(tài) 保護(hù)現(xiàn)場 組織搶救 疏導(dǎo)人員 現(xiàn)場急救 車輛保證 通道暢通火警：119匪警：110急救中心：120、999積水潭醫(yī)院：66167631地壇醫(yī)院：64297781安貞醫(yī)院：64412431中日醫(yī)院：64221122天壇醫(yī)院：67096611離事故發(fā)生較近醫(yī)院：×××醫(yī)院送往最佳醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡況 報(bào)告事故簡況 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營 項(xiàng)目

14、生產(chǎn)經(jīng)營善后工作組 應(yīng)急救援組織 事故調(diào)查組 公司安全監(jiān)管部 1、發(fā)生高處墜落、物體打擊后的應(yīng)急措施 1）發(fā)生高處墜落、物體打擊事故后，首先要確定受傷部位，根據(jù)受傷的部位，采用不同的方法進(jìn)行搶救，使傷者盡快脫離危險(xiǎn)環(huán)境。本項(xiàng)目應(yīng)急小組人員，要迅速保護(hù)現(xiàn)場，察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源的存在。如果是頭部受傷在搶救過程要盡量使頭部保持原狀態(tài)，避免頭部劇烈晃動(dòng)，用硬質(zhì)擔(dān)架搬運(yùn)傷者，并立即送往天壇醫(yī)院或宣武醫(yī)院。 2）發(fā)生高處墜落、物體打擊造成骨折緊急情況時(shí)，搶救過程應(yīng)注意將傷者平行移至硬木板上，并及時(shí)送往醫(yī)院救治，不得用摟、抱、背的方式、方法搬送傷者。 2、發(fā)生觸電危害時(shí)的搶救措施 1）首先要拉閘

15、斷電，使傷者迅速脫離電源，如觸電人員在高處，要防止斷電后的二次摔傷。 2）發(fā)生觸電事故如不能及時(shí)拉閘斷電時(shí)，搶救人員必須要冷靜，要用絕緣物將導(dǎo)線挑開或采取絕緣措施后將觸電者脫離電源，搶救人員絕不能直接用手拉、拽觸電者，防止間接觸電。 3）觸電傷害現(xiàn)場急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一要解開傷者領(lǐng)口，第二要檢查傷者口內(nèi)是否有假牙、異物等，第三要盡量使傷者的頸部上翹，頭部向后仰，以便使傷者的呼吸道更加暢通。 3、發(fā)生坍塌事故后的搶救措施 1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位，并根據(jù)分工，確保有序地進(jìn)行搶救。 2）搶救中要由總指揮、統(tǒng)一布置、調(diào)度，同時(shí)確保安全通道的暢通。 3）及時(shí)拔打120或99

16、9急救電話，確保將受傷人員迅速送往醫(yī)院搶救。 4）搶救前應(yīng)查看坍塌的情況并有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對現(xiàn)場移動(dòng)的物品要進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 4、發(fā)生機(jī)械、起重事故應(yīng)采取以下應(yīng)急措施 1）發(fā)生機(jī)械傷害要先切斷電源，迅速使傷者脫離事故現(xiàn)場，及時(shí)拔打120或999急救電話，迅速將受傷者送往附近醫(yī)院。 2）由于造成機(jī)械和起重傷害的綜合原因較多，因此發(fā)生機(jī)械和起重事故后要保護(hù)好事故現(xiàn)場。 3）事故發(fā)生后，應(yīng)急小組應(yīng)立即查看事故現(xiàn)場，并立即采取有效措施，防止進(jìn)一步的財(cái)產(chǎn)、人員損失。 5、發(fā)生施工中毒事故的應(yīng)急措施 1）進(jìn)行油漆和防水作業(yè)時(shí)，如出現(xiàn)頭暈癥狀要立即停止作業(yè)，請主管人員對工作場所進(jìn)行有毒物質(zhì)檢測，并采取通風(fēng)措施，經(jīng)主

17、管人員確認(rèn)后，方可再次進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施工。 2）在進(jìn)行油漆和防水作業(yè)中，如發(fā)生中毒情況時(shí)，應(yīng)立即向公司衛(wèi)生處報(bào)告，并將中毒人員送附近醫(yī)院救治。3）對中毒事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救時(shí)，首先應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行有毒氣體的檢測，并采取通風(fēng)措施，經(jīng)有關(guān)主管人員確認(rèn)安全后，搶救人員方可進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救。6、后期處置1)在明確事故發(fā)生后，經(jīng)應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收批準(zhǔn)后，方能進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)工作。2）善后賠償事宜應(yīng)當(dāng)遵照中華人民共和國國務(wù)院令 第375號(hào)工傷保險(xiǎn)條例之內(nèi)容進(jìn)行。七、保障措施1、項(xiàng)目部和項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門，本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)，應(yīng)急救援所需資金，提供充足保障。2、項(xiàng)目部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必須

18、的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和器材，并建立應(yīng)急救援器材的管理臺(tái)帳，保證上述設(shè)備、設(shè)施和器材的完好。3、確保應(yīng)急救援人員有一定的應(yīng)急救援能力，會(huì)正確使用一般的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和器材，由項(xiàng)目部組織至少開展一次生產(chǎn)事故、事件應(yīng)急救援的演練。演練要求有記錄和照片等影像資料。八、本預(yù)案的適用范圍本安全專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，適用房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)表姓名手機(jī)滕 有世 子長雁 希目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)小組成員手機(jī)須保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，如有電話號(hào)碼變更，須及時(shí)以書面形式報(bào)到安全部進(jìn)行號(hào)碼變更登記。 房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目A區(qū)工程項(xiàng)目部