福建省促進(jìn)LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見.

1、福建省促進(jìn) LED 和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)開展的實(shí)施意見半導(dǎo)體發(fā)光二極管 簡(jiǎn)稱 LED 是一種新型全固態(tài)照明器件。它具有能源利用率 高、低電壓低電流工作、色彩豐富、壽命長(zhǎng)、可靠性高和綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),是新一代的節(jié)能照明產(chǎn)品。太陽能是一種既豐富又無污染的可再生能源,它的最重要應(yīng)用領(lǐng)域就是通過太陽能電池將光能轉(zhuǎn)化為電能 ,即太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 以下簡(jiǎn)稱光伏產(chǎn) 業(yè)。太陽能電池與 LED 的集成應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了開發(fā)新能源與環(huán)保節(jié)能的完美結(jié)合。近 些年來,世界各國(guó),特別是興旺國(guó)家都十分重視 LED 和光伏技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用 , 目前,我國(guó)也已將開展 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)提上重要的議事日程。我省 LED 產(chǎn)業(yè)起步較早 ,開

2、展較快 ,現(xiàn)已形成較好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)根底。全省現(xiàn)有 LED相關(guān)企業(yè) 80 多家,主要集中在廈門以及漳州、泉州、福州等地 ;從外延片、芯片 制造、成品封裝到產(chǎn)品應(yīng)用都擁有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè) ,根本涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上、中、 下游 ,一批骨干企業(yè)開展勢(shì)頭良好 ;廈門市成為國(guó)家科技部正式授牌的全國(guó) 5 個(gè)“國(guó)家 半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地 之一。海峽西岸 LED 產(chǎn)業(yè)集群初具雛形 ,展現(xiàn)出蓬勃 的活力。在開展光伏產(chǎn)業(yè)方面 ,我省擁有豐富優(yōu)質(zhì)的硅礦資源 ,工業(yè)硅生產(chǎn)歷史悠 久、規(guī)模較大。近年來 ,一些工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)積極用低本錢的精細(xì)冶金法進(jìn)行太陽 能級(jí)多晶硅的提純研發(fā) ,取得顯著進(jìn)展 ,一些企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用低本錢生產(chǎn)

3、工藝 ,提煉出純 度 99.99%以上的多晶硅。各地涌現(xiàn)一批專業(yè)從事太陽能發(fā)電模組和各種太陽能燈 具等產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。但從總體上看 ,我省 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍偏小 ,產(chǎn)品 技術(shù)檔次還不高 ,尚缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為進(jìn)一步明確我省 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)與重點(diǎn) ,采取切實(shí)有效措施 ,盡快提 高產(chǎn)業(yè)總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力 ,加快產(chǎn)業(yè)開展步伐 ,現(xiàn)就 2007年至 2021 年我省促進(jìn) LED 和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)開展提出如下實(shí)施意見。一、開展導(dǎo)向和目標(biāo)指導(dǎo)思想:以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)特色應(yīng)用產(chǎn)品 ,提高產(chǎn)業(yè)配套 能力，打造完整的LED和光伏產(chǎn)業(yè)鏈；以應(yīng)用促開展，引導(dǎo)、推廣LED和

4、光伏產(chǎn)品的 應(yīng)用 ,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境 ,提高產(chǎn)業(yè)開展水平 ;以企業(yè)為主體 ,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合與協(xié)作 , 加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度 ,把強(qiáng)化自主創(chuàng)新與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié) 合起來 ,逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)體系 ；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn) ,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合與 重組,培植一批龍頭骨干企業(yè) ,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ,優(yōu)化綜合布局 ；以提供環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為 目標(biāo) ,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開展與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)相結(jié)合。戰(zhàn)略定位 :以廈門市為核心 ,輻射福州、漳州、泉州、龍巖 ,拓展到莆田、寧德、 三明、南平等地區(qū) ,形成海峽西岸半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地 ；LED 制備技術(shù)居國(guó)內(nèi) 領(lǐng)先水平 ,LED 產(chǎn)品層次以

5、中高檔為主 ,LED 產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占據(jù)重要地位 ；立足我省資 源優(yōu)勢(shì),大力開展太陽能級(jí)高純度多晶硅材料的生產(chǎn) ,促進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的開展 ,成 為國(guó)內(nèi)外光伏材料重要的生產(chǎn)基地 ；完善太陽能 LED 系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈 ,成為全國(guó) LED 和 光伏產(chǎn)品集成應(yīng)用的示范基地 ；抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇 ,充分發(fā)揮我省 對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì) ,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開展的閩臺(tái) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)合作基地。產(chǎn)業(yè)布局：LED外延片、芯片制造以廈門為中心，著力培育壯大上游龍頭企 業(yè);LED封裝以廈門、福州為重點(diǎn)，依托骨干企業(yè)，帶動(dòng)全省封裝工藝技術(shù)水平的提 升;LED應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)由廈門、漳州向福州、泉州、龍巖等地拓展，構(gòu)建具有

6、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的 LED 應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)基地。太陽能級(jí)低本錢高純度硅材料生產(chǎn)以泉州、龍 巖、漳州為開展重點(diǎn) ,依托相關(guān)企業(yè)和高校 ,突破技術(shù)難關(guān) ,形成國(guó)內(nèi)具有重要地位的 太陽能級(jí)高純度多晶硅材料生產(chǎn)基地 ;太陽能電池生產(chǎn)以廈門、漳州、泉州為主體 , 扶持骨干企業(yè) ,提高太陽能電池的綜合生產(chǎn)能力 ;光伏產(chǎn)品應(yīng)用以閩南三角地區(qū)為重 點(diǎn),扶持一批具有國(guó)際市場(chǎng)開拓經(jīng)驗(yàn)的企業(yè) ,形成光伏應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。開展目標(biāo)：到2021年，我省LED產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模處于國(guó)內(nèi)前列,預(yù)計(jì)年銷售額到達(dá) 300億元,其中出口額到達(dá) 15億美元;光伏產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)年銷售額到達(dá) 150億元,其中出口 額到達(dá) 7.5億美元。 LED 和光伏產(chǎn)

7、業(yè)從業(yè)人員達(dá) 4萬人,培育一批具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)產(chǎn)品和龍頭骨干企業(yè) ,創(chuàng)國(guó)內(nèi)名牌產(chǎn)品 12項(xiàng),銷售額上 10億元企業(yè) 810家;形成 23個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)工程 技術(shù)研究中心、檢測(cè)認(rèn)證中心、應(yīng)用研究中 心 ,能與國(guó)內(nèi)外同行檢測(cè)比對(duì) ,技術(shù)實(shí)力到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平 ,并能與國(guó)際接軌 ;開發(fā)一 批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng) ,LED 光轉(zhuǎn)化效率到達(dá) 80 流明/瓦以上 ,多晶 硅純度到達(dá) 99.9999%以上 ,以本省多晶硅為原料的太陽能電池光電轉(zhuǎn)換效率大于 12%在 AM1.5 下檢測(cè)。二、開展思路和工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)2021年LED和光伏產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)，必須采取切實(shí)有效措施，把政府的引 導(dǎo)、扶持

8、作用與市場(chǎng)根底性作用結(jié)合起來 ,把自主創(chuàng)新開發(fā)與承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移 結(jié)合起來 ,把應(yīng)用開發(fā)與滿足市場(chǎng)需求結(jié)合起來 ,突破關(guān)鍵核心技術(shù) ,拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng) 域,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快開展。一鼓勵(lì)自主創(chuàng)新 ,努力掌握核心技術(shù)加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè) ,鼓勵(lì)企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) ,強(qiáng)化科技投入 ,突破關(guān)鍵技 術(shù),使其真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體 ;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合 ,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名院校和科研機(jī) 構(gòu),開展重大技術(shù)工程攻關(guān)及促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化工作 ,努力掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核 心技術(shù),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。努力營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境 ,積極創(chuàng)造條件 ,創(chuàng)立公共 技術(shù)效勞平臺(tái) ,為企業(yè)提供技術(shù)支撐與效勞。政府各有關(guān)部門的科研開發(fā)與

9、產(chǎn)業(yè)化 專項(xiàng)資金要加大對(duì) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度 ,引導(dǎo)金融資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和社 會(huì)資金更多地投向該產(chǎn)業(yè) ,支持重大技術(shù)工程攻關(guān)與新產(chǎn)品開發(fā)。通過技術(shù)攻關(guān)與研究開發(fā) ,力爭(zhēng)在功率型及超高亮度 LED 外延片和芯片制造技 術(shù)、高性能 LED 封裝技術(shù)、光伏電池用太陽能級(jí)高純度晶體硅精煉技術(shù)、高效太 陽能電池制備以及太陽能電池 LED 應(yīng)用系統(tǒng)等一些關(guān)鍵性技術(shù)與工藝上有所突破 打破國(guó)外技術(shù)壟斷 ,全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)檔次和水平。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究,開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、符合市場(chǎng)需求的應(yīng)用新產(chǎn)品、新系統(tǒng)。重視配套材料和關(guān)鍵部 件的同步研發(fā) ,提高產(chǎn)品的綜合性能與質(zhì)量水平。二拓展應(yīng)用領(lǐng)域 ,以

10、應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)開展深化研究,搶占傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。在 LED 的傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域 :景觀照明、電器產(chǎn)品指 示燈、 LED 顯示屏、 LCD 背光源、交通指示燈、 鍵盤背光源和照相機(jī)閃光燈 等 ;光伏電池的傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域 :信號(hào)燈電源、微波通信電源、太陽能路燈、 直放 站太陽能電源、各種太陽能燈具供電電源、遙遠(yuǎn)缺電地區(qū)供電電源等,采用技術(shù)性能高的 LED 產(chǎn)品和太陽能電池板 ,應(yīng)用新設(shè)計(jì)、新工藝和新的控制技術(shù) ,開發(fā)新一代 應(yīng)用產(chǎn)品。通過產(chǎn)品的升級(jí)換代 ,把應(yīng)用的深度和廣度提高到一個(gè)新水平。拓寬思路 ,開辟新的應(yīng)用領(lǐng)域。以新構(gòu)思、新技術(shù)、新產(chǎn)品引導(dǎo)新的應(yīng)用。在 城市路燈照明、室內(nèi)裝飾燈、汽車用照明等 LED

11、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域 ;在利用建筑屋頂太 陽能工程發(fā)電作為家用電源等光伏產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域 ,目前應(yīng)用剛起步 ,還有很大的開展 空間 ,要通過新技術(shù)、新產(chǎn)品展示會(huì) ,現(xiàn)場(chǎng)試用表演和建立示范工程等方式進(jìn)行推廣 , 不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍和規(guī)模 ,并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而對(duì)那些尚未開辟的應(yīng)用新領(lǐng)域以 及目前技術(shù)尚未成熟或本錢太高、應(yīng)用條件還不成熟、但前景廣闊的工程,如 LED室內(nèi)照明和太陽能并網(wǎng)發(fā)電等 ,也要重視開發(fā)和進(jìn)行跟蹤研究 ,一旦時(shí)機(jī)成熟 ,立即切 入 ,占領(lǐng)市場(chǎng)。通過應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā) ,擴(kuò)大產(chǎn)品門類、品種和銷量 ,以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。三加強(qiáng)對(duì)外合作 ,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步改善投資環(huán)境 ,加大利用外資力度。要進(jìn)一步

12、加強(qiáng)與境外 LED 和光伏行 業(yè)商協(xié)會(huì)的聯(lián)系 ,搭建境外招商引資平臺(tái)。吸引外商、特別是臺(tái)商來閩投資創(chuàng)辦 LED 或光伏生產(chǎn)企業(yè) ,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作。吸引海外創(chuàng)業(yè)投資基金投資于我省 LED 和光伏產(chǎn) 業(yè)。通過合資合作或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ,提高我省 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)和管理水平 ,增強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和緊缺產(chǎn)品 ,并做好消化吸收再創(chuàng)新工作 ,形成有自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。加強(qiáng)與國(guó)外和臺(tái)、港、澳地區(qū)的技術(shù)交流與合作,積極創(chuàng)造條件,開展高技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與開發(fā)研究。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。組織企業(yè)充分利用國(guó)際性高新技術(shù)成果交易會(huì)及其他國(guó)際貿(mào)易展會(huì)平臺(tái),開展國(guó)際合作

13、 ,開拓國(guó)際市場(chǎng) ;引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方 標(biāo)準(zhǔn)的制修訂 ,努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口 ,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng) ,到 境外設(shè)立研究開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和效勞機(jī)構(gòu)。四推進(jìn)改革與重組 ,培植一批龍頭骨干企業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用 ,標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序 ,打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖 , 為企業(yè)開展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步深化體制改革 ,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和 產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律的企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制 ,以產(chǎn)品配套和應(yīng)用開發(fā)為紐帶 ,引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、 兼并和重組 ,從土地使用、資金投入等方面鼓勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 ,提高技術(shù)水 平,加快形成一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和

14、品牌形象的龍頭骨干企 業(yè)。五實(shí)施人才工程 ,為產(chǎn)業(yè)開展提供智力支持根據(jù) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需要 ,建立一套行之有效的人才鼓勵(lì)機(jī)制 ,穩(wěn)固技 術(shù)帶頭人和高級(jí)管理人才隊(duì)伍 ,穩(wěn)定技術(shù)骨干與管理人員以及關(guān)鍵崗位工人。營(yíng)造 良好環(huán)境 ,采取優(yōu)惠政策和有效措施 ,吸引海內(nèi)外高層次人才來閩工作。面向企業(yè)和 市場(chǎng)需要 ,通過學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)多種形式,多方位培養(yǎng)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理人才。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu) ,合理安排使用各種人才 ,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性 與創(chuàng)造性 ,為產(chǎn)業(yè)開展做奉獻(xiàn)。三、政策與措施認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)開展規(guī)劃綱要 20062021年假設(shè)干配套政策?

15、和其他優(yōu)惠政策 ,結(jié)合本省實(shí)際 ,充分考慮 LED 和光伏 產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) ,采取切實(shí)有效措施 ,營(yíng)造良好的開展環(huán)境 ,支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一加大對(duì) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度“十一五期間,省政府每年從節(jié)能資金中安排局部資金專門用于扶持 LED 和光 伏產(chǎn)業(yè)開展 ,資助產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大技術(shù)開發(fā)工程 ,獎(jiǎng)勵(lì)重大科技成果 ,為發(fā)揮 LED 和光伏產(chǎn)品在節(jié)能工作中的重要作用創(chuàng)造條件。信息產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭組織有關(guān)部 門每年擇優(yōu)推薦一批關(guān)系產(chǎn)業(yè)開展的工程由發(fā)改、科技、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門給予重點(diǎn) 扶持。對(duì)符合條件的 LED 和光伏企業(yè)要給予高新技術(shù)企業(yè)待遇 ,并積極幫助其申報(bào) 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)主管部

16、門要聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 ,加快推進(jìn)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作 ,定期公布該領(lǐng)域的最新成果 ,宣傳推介名優(yōu)品牌 ;加大對(duì)應(yīng) 用 LED 和光伏產(chǎn)品的宣傳、引導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)等工作 ,促進(jìn)新優(yōu)產(chǎn)品在公共場(chǎng)所和 社會(huì)上的應(yīng)用 ,其所增加的公共效勞支出所需局部費(fèi)用 ,各級(jí)財(cái)政應(yīng)予以支持。建 設(shè)、交通、公安、交警等部門要在公共建筑、道路、交通信號(hào)燈等公共根底設(shè)施中 大力推廣應(yīng)用 LED 和光伏產(chǎn)品 ,建設(shè)示范工程 ,增強(qiáng)公眾對(duì) LED 和光伏產(chǎn)品的感性 認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)和支持 LED 生產(chǎn)企業(yè)采取 BOT 方式承接高速公路隧道燈光工程、城市 景觀燈工程等公共效勞照明工程。建設(shè)部門組織制定施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) ,以確

17、保 LED 應(yīng) 用工程建設(shè)的質(zhì)量。要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新 ,對(duì)通過自主創(chuàng)新首先實(shí)現(xiàn) LED 光轉(zhuǎn)化效率和太陽能級(jí)多晶硅 提純能力到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果 ,要按照?福建省促進(jìn)科技成 果轉(zhuǎn)化條例?、?福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方法?等有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加快綜合配 套市場(chǎng)建設(shè) ,選擇適宜區(qū)域建立 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)原材料和零部件的集散市場(chǎng)。在場(chǎng) 地使用、稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠政策 ,吸引省內(nèi)外相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐 ,力爭(zhēng)形成一個(gè)在全國(guó) 有影響力的 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)配套市場(chǎng) ,提高產(chǎn)業(yè)的自我配套能力。鼓勵(lì)扶持我省 LED 和光伏產(chǎn)品擴(kuò)大出口 ,有關(guān)部門要在國(guó)外技術(shù)壁壘應(yīng)對(duì)、環(huán)保及能效國(guó)際認(rèn) 證、國(guó)外普惠制關(guān)稅

18、優(yōu)惠、出口通關(guān)放行綠色通道等方面予以優(yōu)先扶持和政策傾 斜。二大力實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)方案各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用 ,大力協(xié)同,整合資源,加強(qiáng)對(duì) LED 和光伏產(chǎn)業(yè) 的支持。組織聯(lián)合攻關(guān) ,集中力量爭(zhēng)取在一些關(guān)鍵技術(shù)上取得突破 ,快速形成具有自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果及產(chǎn)品。要組織省內(nèi)外專家 ,在凝煉國(guó)內(nèi)外 LED 和光伏技術(shù)開展趨勢(shì)的根底上 ,采用產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式 ,突破一些 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)開展的上 游前端關(guān)鍵技術(shù)，如氮化傢GaN基LED高濃度有效P型摻雜和良好P型歐姆接 觸的制備、帶光子晶體 LED 的研制、在氧化鋁襯底上長(zhǎng)氮化鎵 GaN/Al2O3 外延片 的結(jié)果剝離技術(shù)、三基色

19、高性能熒光粉、倒裝防靜電大功率白光LE D 、精細(xì)冶金法生產(chǎn)太陽能級(jí)多晶硅、高效太陽能電池等。在經(jīng)過深入市場(chǎng)調(diào)研的根底上,選擇假設(shè)干種對(duì)全行業(yè)有帶動(dòng)性的、能夠很快走向市場(chǎng)的特種照明和應(yīng)用照明產(chǎn)品,如達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的 MRl6 射燈、霓虹燈、射燈、格柵燈、吸頂燈、面向通用照明的面光 源、新型城市景觀照明燈、太陽能路燈、主動(dòng)式 LCD 背光源模組等 ,研發(fā)成功后直 接進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié) ,迅速占領(lǐng)相關(guān)市場(chǎng)。著重解決影響 LED 及光伏產(chǎn)品性能的關(guān) 鍵技術(shù)問題 ,如提高芯片級(jí)別的光提取效率、降低器件熱阻、提高器件壽命、控制 與驅(qū)動(dòng)電路等。三實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅與用電政策 用好用足企業(yè)自主創(chuàng)新投入所得稅稅前抵扣

20、、 國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免 和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口科研開發(fā)用 品免征進(jìn)口稅等有關(guān)稅收鼓勵(lì)政策， 針對(duì) LED 和光伏 產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)， 5 年內(nèi)對(duì)自行 開發(fā)生產(chǎn)銷售的功率型 單管芯 1 瓦以上白光及超高亮度 光強(qiáng) 大于 10CD 的 LED 產(chǎn)品、純度高于 99.999%的太陽能電池用多晶硅產(chǎn)品和光電轉(zhuǎn)換效率大于 12%的太 陽能電池 以本省產(chǎn)高純度多晶硅為原材料制成的，專門實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅與用電政 策：各地政府對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)予以一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于企業(yè)重大的投資、增 資工程或 技術(shù)升級(jí)改造工程在安排企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息工程時(shí)給予優(yōu)先扶持； 企業(yè)自行開發(fā)生產(chǎn)純 度高于 99.99

21、9%的多晶硅產(chǎn)品，其生產(chǎn)用電享受我省促進(jìn)工 業(yè)生產(chǎn)開展用電優(yōu)惠政策。 四鼓勵(lì)優(yōu)先采用省內(nèi)生產(chǎn)的 LED 和光伏產(chǎn)品 建立財(cái) 政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度， LED 和光伏產(chǎn)品列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄， 將 省 財(cái)政廳會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)主管部門及時(shí)公布我省 LED 和光伏產(chǎn)品推薦采購目錄及其技 術(shù)指標(biāo)。 全 省各級(jí)政府需要采購 LED 和光伏產(chǎn)品及效勞， 如利用財(cái)政性資金建 設(shè)的道路照明、 高速公路 信號(hào)燈、城市交通指示燈、公共場(chǎng)所的 LED 顯示屏、城 市景觀照明、鐵路信號(hào)系統(tǒng)、政府大 樓太陽能供熱供電系統(tǒng)以及遙遠(yuǎn)缺電地區(qū)太 陽能發(fā)電設(shè)施等工程， 必須優(yōu)先購置列入目錄的 產(chǎn)品。對(duì)被列入推薦目錄的省內(nèi) L

22、ED 和光伏產(chǎn)品，要根據(jù)科技含量、節(jié)能環(huán)保等特性，在招 投標(biāo)中給予一定幅度的加分。 建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購制度， 省內(nèi)企業(yè)或科研單位生產(chǎn) 或開發(fā)的 試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品，技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量?jī)?yōu)良，且具有較大市場(chǎng)潛力的，經(jīng) 認(rèn)定，政府進(jìn)行首購。鼓勵(lì)省內(nèi)企事業(yè)單位在選購上述產(chǎn)品或系統(tǒng)時(shí)，優(yōu)先考慮省 內(nèi)產(chǎn)品或 與省內(nèi)相關(guān)單位合作開發(fā)和建設(shè)。 五建立有效的投融資機(jī)制 完善以政 府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道投融資機(jī) 制，培育標(biāo)準(zhǔn)的投資中介組織，逐步拓寬現(xiàn)有資本市場(chǎng)的范圍。要按照產(chǎn)業(yè)政策和 信貸政策 聯(lián)動(dòng)的要求，充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)作用，搭建解決銀行和企業(yè)資 金供需

23、洽談平臺(tái)，切 實(shí)解決銀企雙方資金供需信息不對(duì)稱問題， 有效引導(dǎo)金融機(jī) 構(gòu)增加對(duì) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)的信貸 資金投入。引導(dǎo)企業(yè)積極使用各類新型金融產(chǎn) 品，拓寬融資渠道，逐步增加技術(shù)開發(fā)投入， 成為科技投入的主體。建立健全投 融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)政策性金融和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì) LED 和光伏產(chǎn)業(yè)在資金、信貸 方面給予重點(diǎn)支持。積極組織企業(yè)參與高層次的招商引資活動(dòng)，有 目的地尋找國(guó) 境外大公司、大財(cái)團(tuán)合作，引進(jìn)資金。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)造條件在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市，向社會(huì)公開發(fā)行股票和各種債券進(jìn)行籌資。積極創(chuàng)造條件，建立健全 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)非上市企業(yè)的資本流動(dòng)，拓寬投資的退出渠道，吸引社會(huì)和民 間資本以

24、及風(fēng) 險(xiǎn)基金投入 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)。 六建立公共技術(shù)效勞平臺(tái) 以 LED 和 光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)， 以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)， 以為廣闊企業(yè)提供 技 術(shù)支撐和技術(shù)效勞為宗旨， 在進(jìn)一步完善廈門國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地配套設(shè) 施的根底 上， 建立假設(shè)干公共技術(shù)效勞平臺(tái)。 如建立福建半導(dǎo)體照明產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證 中心和福建省光伏產(chǎn) 品檢測(cè)認(rèn)證中心，主要從事 LED 器件、部件產(chǎn)品性能檢測(cè)和 多晶硅純度、半導(dǎo)體參數(shù)、太陽 能電池光電性能以及產(chǎn)品預(yù)期壽命和可靠性的檢 測(cè)， 研究制定產(chǎn)品及其工程技術(shù)要求、 檢測(cè) 方法及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 建立福建省 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究中心， 主要從事 LED 和光伏應(yīng)

25、用產(chǎn)品 及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)，為 中小型應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支撐與效勞。要充分利用現(xiàn)有 的國(guó)家技術(shù) 效勞平臺(tái)，加大投入，提高檢測(cè)水平，為企業(yè)提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)效勞。七加強(qiáng)與臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流與合作 抓住臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)， 充分發(fā)揮我省毗鄰臺(tái)灣的 地理和人文優(yōu)勢(shì)， 采取切實(shí)有 效措施，營(yíng)造有利于海峽兩岸溝通與交流合作的良 好環(huán)境和氣氛。政府搭臺(tái)，行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn) 業(yè)聯(lián)盟為媒介，企業(yè)為主體，主動(dòng)進(jìn)行 聯(lián)系與溝通，以“4 臺(tái)交會(huì)、“6 -工程成果交易會(huì)、“9 投洽會(huì)等展會(huì)為平 臺(tái)，通過辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)、 互相參觀考察等各種形式， 增進(jìn)了解，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)界之間的聯(lián)系，為開展技術(shù)合作、成果 交易、貿(mào)易投資 等創(chuàng)造條件。采取各種優(yōu)惠政策，吸引臺(tái)灣 LED 和光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)來閩投 資辦 廠，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高我省