打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

1、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案為進(jìn)一步加大依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)力度，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我市社會(huì)治安穩(wěn)定。202x年我局打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要以中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作重要批示指示暨全國(guó)會(huì)議精神傳達(dá)提綱為工作方向，按照市和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部署，結(jié)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞市和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理工作的二十五條措施，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)

2、督管理，特別是對(duì)可疑異常公司監(jiān)管，努力建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪定期巡查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐炳清同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)廖志海同志任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各所、股、隊(duì)、會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)絡(luò)員陳永輝，聯(lián)系電話：三、工作措施（一）嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)一是對(duì)非金融機(jī)構(gòu)和不從事金融活動(dòng)的市場(chǎng)主體，在注冊(cè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中不得使用交易所''交易中心金融"資產(chǎn)管理理財(cái)基金基金管理投資管理財(cái)富

3、管理股權(quán)投資基金“網(wǎng)貸網(wǎng)絡(luò)借貸叩2p股權(quán)眾籌互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)支付等與金融相關(guān)的字樣；二是在企業(yè)辦理設(shè)立登記時(shí)開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪提醒告知，發(fā)放告知書(shū)，并做好存檔備查；三是對(duì)登記注冊(cè)中發(fā)現(xiàn)的可疑異常企業(yè)（包括但不限于一址多照、一人多照、股東或法定代表人有掛名嫌疑等情形）登記造冊(cè)，并上報(bào)網(wǎng)監(jiān)股。（責(zé)任單位：行政審批股、各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）（二）加大異常企業(yè)甄別研判一是通過(guò)接受群眾舉報(bào)、行政執(zhí)法、主動(dòng)摸排、下級(jí)部門(mén)上報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)可能與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪有關(guān)的線索涉及的企業(yè)（含個(gè)體工商戶），如）登記信息異常企業(yè)，發(fā)布涉嫌違法招聘廣告、集資廣告的企業(yè),涉嫌虛構(gòu)交易信息、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法收集用戶個(gè)人信息

4、的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體,未按時(shí)年報(bào)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不符、超范圍經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)異常企業(yè);二是各所結(jié)合雙隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查加大對(duì)轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)公司、網(wǎng)絡(luò)工作室等進(jìn)行檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的，要及時(shí)上報(bào)，并會(huì)同公安機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行查處；三是加大對(duì)手機(jī)、電腦、印刷、快遞等行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各所至少開(kāi)展一次清查整治行動(dòng)，特別是對(duì)涉嫌為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供黑卡、偽基站、無(wú)線電通訊設(shè)備等作案工具的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以重處，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、網(wǎng)監(jiān)股）（三）定期現(xiàn)場(chǎng)巡查按照屬地監(jiān)管原則，由各所要會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、稅?wù)等部門(mén)每月定期

5、對(duì)異常企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。檢查異常企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并削除監(jiān)管盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)進(jìn)行立案查處，發(fā)現(xiàn)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪線索應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）（四）加強(qiáng)公益宣傳各所要積極開(kāi)展形式多樣的公益宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織督促引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位在商務(wù)電梯、樓宇電梯等媒介發(fā)布防詐騙、反詐騙公益廣告。引導(dǎo)沿街店鋪、大型超市、商業(yè)廣場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)戶利用自身的宣傳介質(zhì)進(jìn)行防詐騙、反詐騙宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者、公眾的防范意識(shí)。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、網(wǎng)監(jiān)股）（五）加強(qiáng)信用監(jiān)管對(duì)市反詐騙辦推送的因電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪被抓獲或在攻

6、堅(jiān)期間被外地公安機(jī)關(guān)抓獲或因涉電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪被判處刑罰的人員的相關(guān)市場(chǎng)主體，依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，推進(jìn)信用監(jiān)管到位。（責(zé)任單位：信用監(jiān)督管理股）四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要從講政治的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。請(qǐng)各所確定一名聯(lián)系人（姓名、聯(lián)系電話），于6月20日前通過(guò)0A文件傳送報(bào)網(wǎng)監(jiān)股。（二）按要求報(bào)送信息每月5日市局審批股及各所通過(guò)OA文件傳送向網(wǎng)監(jiān)股報(bào)送登記異常企業(yè)名單；9月20日、12月15日前各所要認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析問(wèn)題不足，