縣級(jí)人大常委會(huì)要抓好會(huì)議的前、中、后三個(gè)階段工作

1、縣級(jí)人大常委會(huì)要抓好會(huì)議的前、中、后三個(gè)階段工作人大常委會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間行使職權(quán)。地方組織法賦予地方人大常委會(huì)的14項(xiàng)職權(quán)，概括地說(shuō)，就是“四權(quán)”，即立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)（縣級(jí)人大沒(méi)有立法權(quán)），是通過(guò)常委會(huì)會(huì)議這種形式行使的。常委會(huì)全體會(huì)議主要是聽(tīng)取議案的說(shuō)明，聽(tīng)取各項(xiàng)報(bào)告，對(duì)議案進(jìn)行表決，它是常委會(huì)行使職權(quán)主要的并有決定性權(quán)威的會(huì)議形式。當(dāng)然縣級(jí)人大常委會(huì)大部分是在全體會(huì)議上直接審議討論。法律規(guī)定，人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次，所以地方各級(jí)人大常委會(huì)每年至少舉行6次。對(duì)多舉行會(huì)議沒(méi)有限制。地方人大常委會(huì)議事程序一般包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即議

2、案提出、審議、表決和公布。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，常委會(huì)的議案主要有四類：法律案、決定案、決議案、人事任免案。第一道程序是提出議案。有權(quán)提出議案的主體是主任會(huì)議、地方各級(jí)政府、人大各專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)組成人員聯(lián)名。審議是議事程序的中心環(huán)節(jié)，議案經(jīng)過(guò)常委會(huì)充分審議后，需要作出決定、決議時(shí)，必須進(jìn)行表決。常委會(huì)表決議案主要采用按表決器或無(wú)記名投票的方式。議案的通過(guò)采取絕對(duì)多數(shù)原則，即由常委會(huì)全體組人員過(guò)半數(shù)通過(guò)。那么縣級(jí)人大如何才能把好審議這一程序。1、堅(jiān)持會(huì)前培訓(xùn)和調(diào)研。人大常委會(huì)要把強(qiáng)化會(huì)前培訓(xùn)作為提高常委會(huì)審議質(zhì)量的有效抓手，常委會(huì)召開(kāi)前，結(jié)合會(huì)議審議議題開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為委員和代表依法審議討論相關(guān)

3、工作報(bào)告提供指導(dǎo)和參考，使大家在審議發(fā)言時(shí)做到有的放矢、抓住關(guān)鍵，提出既符合法律、政策規(guī)定，又切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，有效提高常委會(huì)審議質(zhì)量。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，要把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法，作為提高視察檢查工作水平、提高監(jiān)督實(shí)效的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，結(jié)合議題內(nèi)容，深入部門(mén)、街道、企業(yè)開(kāi)展事前調(diào)研，通過(guò)實(shí)地察看，聽(tīng)取匯報(bào)，問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣開(kāi)思路，廣納言路，聽(tīng)取民意，詳細(xì)掌握第一手材料，把人民群眾反映的問(wèn)題作為監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的來(lái)源，查找發(fā)展中監(jiān)督的熱點(diǎn)問(wèn)題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為黨委決策，人大常委會(huì)行使職權(quán)提供參考。2、組織會(huì)中議深議透。會(huì)議審議是人大監(jiān)督不可缺少的程序和環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)人大監(jiān)督成果的關(guān)鍵所在，審議質(zhì)量的高低決定著監(jiān)督的效果，為提高會(huì)議效率，要求發(fā)言要緊扣會(huì)議主題，不講空話套話，不講與會(huì)議議題無(wú)關(guān)的話。每次根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對(duì)政府及其部門(mén)報(bào)告進(jìn)行深入探討分析，談成績(jī)實(shí)事求是，說(shuō)問(wèn)題不遮不掩，提建議切實(shí)可行。會(huì)中通過(guò)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行投票表決的方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的民主性、權(quán)威性和實(shí)效性。3、抓好會(huì)后審議意見(jiàn)回復(fù)。對(duì)人大常委會(huì)提出的審議意見(jiàn)，堅(jiān)持跟蹤督辦，要求“一府兩院”在收到審議意見(jiàn)兩個(gè)月