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文檔簡介

1、上海居住證積 分管理辦法各位要辦理上海居住證積分的親們,請注意啦!新的居住證積? 分管理辦法已 ? 出臺,文件全文如下 ? :上海市居住證 ? 積分管理辦法 ?第一章總 則第一條(目的和依據(jù))為了保障境內(nèi) ? 來滬人員的合 ? 法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù) ? 和管理,提高政府服務(wù) ? 水平,促進上海經(jīng)濟 ? 、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展? ,根據(jù)上海居住證管 ? 理辦法,制定本辦法。第二條(適用對象)在上海工作、居住,持有上海居住證 ,并參加上海職 ? 工社會保險的 ?境內(nèi)來滬人員 ? ,適用本辦法。第三條(居住證積分制度)居住證積分制度是通? 過設(shè)置積分指 ? 標(biāo)體系,對在上海合法? 穩(wěn)定居住和合

2、? 法穩(wěn)定就業(yè)的 ? 居住證持有人(以下簡稱“持證人”)進行積分,將其個人情況 ? 和實際貢獻轉(zhuǎn) ? 化為相應(yīng)的分 ? 值。積分達到標(biāo)準 ? 分值的,可以享受相應(yīng) ? 的公共服務(wù)待 ? 遇。第四條(職責(zé)分工)市人力資源社 ? 會保障局負責(zé) ? 居住證積分管理工作? 。各區(qū)(縣)政府負責(zé)本辦? 法在其行政區(qū) ? 域內(nèi)的具體組 ? 織實施工作。公安、教育、衛(wèi)生計生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋? 管理、民政、經(jīng)濟信息化等 ? 相關(guān)部門按照 ? 各自職責(zé),負責(zé)做好與本? 辦法相關(guān)的服? 務(wù)和管理工作 ? 。第二章積分指標(biāo)及分 ? 值第五條(積分指標(biāo)體系 ? )居住證積分指標(biāo)體系? 由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分

3、指標(biāo)、減分指標(biāo)和一? 票否決指標(biāo)組 ? 成。第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分 ? 值)基礎(chǔ)指標(biāo)包含 ? 年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱? 和技能等級、在上海工作及 ? 繳納職工社會 ? 保險年限等指 ? 標(biāo)。(一)年齡年齡指標(biāo)最高 ? 分值 30 分。本項具體積分 ? 標(biāo)準如下:持證人年齡在 ? 56-60 周歲,積 5 分;年齡每減少 1? 歲,積分增加 2 分? 。( 解讀:別掰著手指頭 ? 算了,大家看表 )(二)教育背景教育背景指標(biāo) ? 最高分值 11? 0 分,持證人按照國 ? 家教育行政主 ? 管部門規(guī)定取 ? 得的被國家認 ? 可的國內(nèi)外學(xué) ? 歷學(xué)位,可獲得積分。本項具體積分? 標(biāo)準如下:1

4、. 持證人取得大 ? 專(高職)學(xué)歷,積 50 分。2. 持證人取得大 ? 學(xué)本科學(xué)歷,積 60 分。3. 持證人取得大 ? 學(xué)本科學(xué)歷和 ? 學(xué)士學(xué)位,積 90 分。4. 持證人取得碩 ? 士研究生學(xué)歷 ? 學(xué)位,積 100 分。5. 持證人取得博 ? 士研究生學(xué)歷 ? 學(xué)位,積 110 分。(解讀:不是隨便什么 ? 學(xué)歷就能積分 ? 的,即便是學(xué)信網(wǎng) ? 能查到的。詳見下文細則 ? 部分)(三)專業(yè)技術(shù)職稱 ? 和技能等級專業(yè)技術(shù)職稱 ? 和技能等級指 ? 標(biāo)最高分值 1? 40 分。持證人在上海 ? 工作期間取得 ? 的專業(yè)技術(shù)職 ? 務(wù)任職資格證 ? 書、專業(yè)技術(shù)類職 ? 業(yè)資格證書和

5、? 技能類國家職 ? 業(yè)資格證書且 ? 專業(yè)、工種與所聘崗 ? 位相符,可獲得積分。本項具體積分 ? 標(biāo)準如下:1. 持證人取得技 ? 能類國家職業(yè) ? 資格五級,積 15 分。2. 持證人取得技 ? 能類國家職業(yè) ? 資格四級,積 30 分。3. 持證人取得技 ? 能類國家職業(yè) ? 資格三級,積 60 分。4. 持證人取得技 ? 能類國家職業(yè) ? 資格二級、中級專業(yè)技術(shù) ? 職務(wù)任職資格 ? 或相當(dāng)于中級 ? 專業(yè)技術(shù)職務(wù) ? 任職資格的專 ? 業(yè)技術(shù)類職業(yè) ? 資格,積100 分。5. 持證人取得技 ? 能類國家職業(yè) ? 資格一級或高 ? 級專業(yè)技術(shù)職 ? 務(wù)任職資格,積 140 分。持證

6、人以中、高級專業(yè)技術(shù)? 職務(wù)任職資格 ? 和技能類國家 ? 職業(yè)資格二級 ? 、一級申請積分 ? 的,最近 1 年內(nèi)累 ? 計 6 個月的繳 ? 納職工社會保 ? 險費基數(shù)應(yīng)不 ? 低于上海上年 ? 度職工社會平 ? 均工資。(解讀:別奇怪,你都能考出這? 么牛的職業(yè)資 ? 格了,而且你還被成 ?功聘用對應(yīng)崗 ? 位了,那你的收入低 ? 于上海市社會 ? 平均工資,那實在也有點 ? 說不過去。)專業(yè)技術(shù)類職 ? 業(yè)資格按照國 ? 家有關(guān)規(guī)定需 ? 要注冊的,注冊后給予加? 分。專業(yè)技術(shù)類職 ? 業(yè)資格目錄、技能類國家職? 業(yè)資格目錄,由市人力資源? 社會保障局統(tǒng) ? 一向社會公布 ? 。(解讀

7、:上文的內(nèi)容在 ? 實際操作中,指的就是不是? 隨隨便便什么 ? 什么一個二級 ? 證書就能加分 ? 的,是有具體的種 ? 類清單的。我都遇到過拿?著什么“高級婚慶司儀 ? 證、高級美容師”來問我能不能? 積分的 .)(四)在上海工作及 ? 繳納職工社會 ? 保險年限持證人在上海 ? 工作并按照國 ? 家和上海相關(guān) ? 規(guī)定按月繳納 ? 職工社會保險 ? 費,每滿 1 年積 3? 分。持證人因未正 ? 常繳納上海職 ? 工社會保險費 ? 而補繳的、職工社會保險? 繳費單位與簽 ? 訂勞動(聘用)合同單位不一 ? 致的,不作為本項的 ? 積分依據(jù)。( 解讀:補繳不計入積 ? 分,斷繳了就重新 ?

8、 計算。此外勞動合同 ? 、個人所得稅也 ? 要依法對應(yīng)或 ? 按比例繳納哦 ? ,不然也不作為 ? 積分依據(jù)。 )第七條(加分指標(biāo)及分 ? 值)加分指標(biāo)包括 ? 創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介? 服務(wù)人才 、緊缺急需專業(yè) ? 、投資納稅或帶 ? 動本地就業(yè)、繳納職工社會? 保險費基數(shù)、特定的公共服? 務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域 ? 、全日制應(yīng)屆畢 ? 業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海戶? 籍人員等指標(biāo) ? 。(一)創(chuàng)業(yè)人才符合一定條件 ? 的創(chuàng)業(yè)人才,積 120 分。創(chuàng)業(yè)人才積分 ? 具體條件,由市科委會同? 相關(guān)部門制定 ? 后向社會公布? 。(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介 ? 服務(wù)人才符合一定條件 ? 的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中 ?

9、 介服務(wù)人才,積 120 分。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介 ? 服務(wù)人才積分 ? 具體條件,由市科委會同? 相關(guān)部門制定? 后向社會公布 ? 。(解讀:詳情點擊關(guān)于 ? 服務(wù)具有全球 ? 影響力的科技 ? 創(chuàng)新中心建設(shè)? 實施更加開放 ? 的國內(nèi)人才引 ? 進政策的實施 ? 辦法 。坦白的說,和絕大部分家 ? 長沒啥關(guān)系,在此我們就不 ? 展開了。)(三)緊缺急需專業(yè) ?持證人所學(xué)專 ? 業(yè)屬于上海緊 ? 缺急需專業(yè)目 ? 錄且工作崗位 ? 與所學(xué)專業(yè)一 ? 致的,積 30 分。上海緊缺急需 ? 專業(yè)目錄,由市人力資源? 社會保障局會 ? 同相關(guān)部門制? 定后向社會公 ? 布。解讀:凡是糾結(jié)于“緊缺專業(yè)”的家

10、長,我也不說太多? 的細節(jié)了,就講兩個簡單 ? 的道理。首先,上海緊缺急需 ? 專業(yè)目錄中,相應(yīng)的專業(yè)都? 有對應(yīng)的專業(yè) ? 代碼。就好比一個人 ? ,都叫“張三”是可以的,但是不會有兩? 個相同的身份? 證號碼。專業(yè)代碼的意 ? 義就類似于專 ? 業(yè)的身份證號 ? 碼。不要被無良的? 機構(gòu)騙了,核實一下他們 ? 向你推薦的專 ? 業(yè)對應(yīng)的代碼 ? 吧。專業(yè)名稱和代 ? 碼必須全部一 ? 字不差!其次,看看原文中的 ? “工作崗位與所 ? 學(xué)專業(yè)一致”這一條,我見過拿著某 ? 機構(gòu)的“船舶工程技術(shù) ? ”專業(yè)畢業(yè)證書 ? 來問我為什么 ? 沒有加緊缺專 ? 業(yè)分。我只能說,先找個造船廠 ? 去

11、面試吧。然后你會發(fā)現(xiàn) ? 還是不能積分 ? ,因為代碼不一 ? 樣。(四)投資納稅或帶 ? 動本地就業(yè)持證人在上海 ? 投資創(chuàng)辦的企 ? 業(yè),按照個人的投 ? 資份額計算,最近連續(xù)3 年 ? 平均每年納稅 ? 額在 10 萬元 ? 人民幣及以上 ? 或平均每年聘 ? 用上海戶籍人 ? 員在 10 人及 ? 以上,每納稅 10 萬? 元人民幣或每 ? 聘用上海戶籍 ? 人員10 人積 ? 10 分,最高 120 分? 。(解讀:提示,此分值還要根? 據(jù)公司股權(quán)按 ? 比例分配。)(五)繳納職工社會 ? 保險費基數(shù)持證人在上海 ? 工作繳納職工 ? 社會保險費基 ? 數(shù)指標(biāo)最高分 ? 值 120

12、分。本項具體積分 ? 標(biāo)準如下:1. 持證人最近 4? 年內(nèi)累計 36? 個月在上海繳 ? 納職工社會保 ? 險費基數(shù)等于 ? 以及高于上海 ? 上年度職工社 ? 會平均工資 8? 0%低于 1 倍的,積 25 分。2. 持證人最近 4? 年內(nèi)累計 36? 個月在上海繳 ? 納職工社會保 ? 險費基數(shù)等于 ? 以及高于上海 ? 上年度職工社 ? 會平均工資 1? 倍低于 2 倍的 ? ,積 50 分。3. 持證人最近 4? 年內(nèi)累計 36? 個月在上海繳 ? 納職工社會保 ? 險費基數(shù)等于 ? 以及高于上海 ? 上年度職工社 ? 會平均工資 2? 倍低于 3 倍的 ? ,積 100 分。4.

13、持證人最近 3? 年內(nèi)累計 24? 個月在上海繳 ? 納職工社會保 ? 險費基數(shù)等于 ? 上海上年度職 ? 工社會平均工 ? 資 3 倍的,積 120 分。持證人因未正 ? 常繳納上海職 ? 工社會保險費 ? 而補繳的、職工社會保險? 繳費基數(shù)與個 ? 人所得稅繳費 ? 基數(shù)不能合理 ? 對應(yīng)的、職工社會保險 ? 繳費單位與簽 ? 訂勞動(聘用)合同單位不一 ? 致的,不作為本項的 ? 積分依據(jù)。(解讀:政府開恩了,沒能及時調(diào)整? 基數(shù)的、工作遇到調(diào)整 ? 的這回有救了 ? 。土豪家長更爽 ? ,直接 3 倍社保 ? 交 24 個月。不過代價比較 ? 大就是了,而且以后還要 ? 繼續(xù)保持此基

14、? 數(shù)哦。)(六)特定的公共服 ? 務(wù)領(lǐng)域持證人在上海 ? 特定的公共服 ? 務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿 1 年積 4? 分,滿 5 年后開始 ? 計入總積分。(七)遠郊重點區(qū)域 ?持證人在上海 ? 重點發(fā)展的遠 ? 郊區(qū)域工作并 ? 居住,每滿 1 年積 2? 分,滿 5 年后開始 ? 計入總積分,最高分值20? 分。(解讀:此處,特定的公共服? 務(wù)領(lǐng)域范圍是 ? 指環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域,遠郊重點區(qū)域 ? 是指臨港地區(qū) ? 。)(八)全日制應(yīng)屆畢 ? 業(yè)生持證人為全日 ? 制應(yīng)屆高校大 ? 學(xué)畢業(yè)生,積 10 分。(九)表彰獎勵持證人在上海 ? 工作期間獲得 ? 的表彰獎勵可 ? 積分,最高分值 11? 0 分。

15、本項具體積分 ? 標(biāo)準如下:1. 持證人獲得上 ? 海部、委、辦、局等市級機關(guān) ? 專項性表彰獎 ? 勵,積 30分。2. 持證人獲得上 ? 海部、委、辦、局等市級機關(guān) ? 綜合性表彰獎 ? 勵,積 60分。3. 持證人獲得省 ? 部級及以上政 ? 府表彰獎勵,積 110 分。上海部、委、辦、局等市級機關(guān)? 政府表彰獎勵 ? 項目目錄,按照市政府批 ? 準并公布的表 ? 彰獎勵目錄執(zhí) ? 行。(十)配偶為上海戶 ? 籍人員持證人配偶為 ? 上海戶籍人員 ? ,結(jié)婚每滿 1 年? 積 4 分,最高分值 40? 分。第八條(減分指標(biāo)及分 ? 值)減分指標(biāo)包括 ? 提供虛假材料 ? 、行政拘留記錄

16、? 和一般刑事犯 ? 罪記錄等指標(biāo)? 。(一)申請積分時提 ? 供虛假材料持證人 3 年內(nèi) ? 有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格? 、婚姻、表彰獎勵等方 ? 面虛假材料的 ? ,每次扣減 15? 0 分。(二)行政拘留記錄 ?持證人 5 年內(nèi) ? 有行政拘留記 ? 錄的,每條扣減 50? 分。(三)一般刑事犯罪 ? 記錄持證人 5 年內(nèi) ? 有一般刑事犯 ? 罪記錄的,每條扣減15? 0 分。第九條(一票否決指標(biāo) ? )持證人有違反 ? 國家及上海計 ? 劃生育政策規(guī) ? 定行為記錄或 ? 嚴重刑事犯罪 ? 記錄的,取消申請積分 ? 資格。(解讀:簡單的說如果 ? 繳納了“社會撫養(yǎng)費”就是

17、違反了。如符合政策再 ? 生育的,提供再生育證 ? 明(準生證 ) )第三章積分規(guī)則及標(biāo) ? 準分值第十條(單項指標(biāo)積分 ? 規(guī)則)基礎(chǔ)指標(biāo)和加 ? 分指標(biāo)中,同一單項指標(biāo)? 的積分不重復(fù) ? 計算,取該單項指標(biāo) ? 的最高分。減分指標(biāo)中單 ? 項指標(biāo)的扣減 ? 積分,按照扣減項目 ? 進行累計扣減 ? 。第十一條 (總分積分規(guī)則 ? )持證人的總積 ? 分等于基礎(chǔ)指 ? 標(biāo)與加分指標(biāo) ? 積分之和減去 ? 減分指標(biāo)的累 ? 計扣減積分,總積分的最低? 分值為 0 分?;A(chǔ)指標(biāo)中的 ? “教育背景”“專業(yè)技術(shù)職稱 ? 和技能等級”兩項指標(biāo),選擇其中一項? 進行積分。加分指標(biāo)中的 ? “投資納稅

18、”“投資帶動本地? 就業(yè)”兩項指標(biāo),選擇其中一項? 進行積分。第十二條 (總積分標(biāo)準分 ? 值)居住證總積分標(biāo)準分? 值為 120 分 ? 。第四章積分申辦流程 ? 及管理第十三條 (積分申請)持證人需要申 ? 請積分的,可通過互聯(lián)網(wǎng)? 登錄上海居住 ? 證積分管理信? 息系統(tǒng),進行網(wǎng)上模擬 ? 估分。達到標(biāo)準分值 ? 的,向用人單位提 ? 出申請,委托用人單位 ? 向注冊地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心 ? 申請積分。第十四條 (積分申請材料 ? )持證人和受委 ? 托的用人單位 ? 須提交的積分 ? 申請基本材料 ? 包括:1. 持證人有效期 ? 內(nèi)的居住證;2. 上海居住證積 ? 分申請表 ;3.

19、 勞動(聘用)合同;4. 承諾無違反國 ? 家和上海計劃 ? 生育政策的材 ? 料;5. 承諾無違法犯 ? 罪記錄的材料 ? ;6. 單位營業(yè)執(zhí)照 ? (事業(yè)單位法人 ? 登記證、社團法人或民 ? 辦非企業(yè)法人 ? 證書等)及組織機構(gòu)代 ? 碼證書和磁卡 ? 。除上述積分申 ? 請基本材料外 ? ,持證人還應(yīng)當(dāng) ? 提供與居住證積分指標(biāo)項目 ? 對應(yīng)的材料。第十五條 (材料受理)人才服務(wù)中心 ? 收到積分申請 ? 材料后,對材料齊全的 ? ,應(yīng)當(dāng)出具收件? 憑證;對材料不齊全 ? 的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知 ? 補齊材料。持證人和用人 ? 單位應(yīng)當(dāng)對積 ? 分申請材料的 ? 真實性負責(zé)。第十六條 (材料

20、審核)人才服務(wù)中心 ? 受理積分申請 ? 材料后,按照流動人員 ? 檔案管理有關(guān) ?規(guī)定,調(diào)閱持證人的 ? 人事檔案并對 ? 相關(guān)材料進行 ? 審核。對持證人提交 ? 的學(xué)歷學(xué)位證 ? 書、專業(yè)技術(shù)職務(wù) ? 任職資格證書 ? 、專業(yè)技術(shù)類職 ? 業(yè)資格證書、技能類國家職? 業(yè)資格證書、獎勵證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗資報告、納稅明細和聘? 用上海戶籍人 ? 員證明等積分 ? 申請材料進行 ? 審核。對有疑問的材 ? 料,可以提請主管 ? 部門或?qū)iT機 ? 構(gòu)進行核實。第十七條 (積分核定)積分申請材料 ? 審核屬實的,由人力資源社? 會保障部門在 ? 20 個工作日? 內(nèi),按照居住證積分指標(biāo)體系

21、? 進行積分核定 ? ,并告知持證人 ? 積分情況。第十八條 (積分查詢)持證人可通過 ? 互聯(lián)網(wǎng)或者持 ? 居住證到社區(qū)事務(wù)受? 理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心 ? 查詢本人的積 ? 分。第十九條 (積分確認與調(diào) ? 整)在居住證簽注時,對持證人積分? 予以確認。持證人情況發(fā) ? 生變化需要調(diào) ? 整積分的,應(yīng)當(dāng)委托用人? 單位向注冊地? 區(qū)(縣)人才服務(wù)中心 ? 提交相關(guān)材料 ? 。持證人積分項 ? 目發(fā)生變化導(dǎo) ? 致積分下降或 ? 出現(xiàn)減分項目 ? 的,人力資源社會 ? 保障部門對其 ? 積分進行扣減 ? ,并告知持證人 ? 。第二十條 (積分失效)持證人居住證被注銷時,積分自動失效? 。第

22、二十一條 (監(jiān)督與復(fù)核)市人力資源社 ? 會保障局對全 ? 市積分申辦工 ? 作進行監(jiān)督檢 ? 查,對違規(guī)材料取 ? 得的積分予以 ? 糾正。持證人和用人 ? 單位對居住證積分存在異議? 的,向人力資源社 ? 會保障部門提 ? 請復(fù)核。依托上海公共 ? 信用信息服務(wù) ? 平臺,加強居住證積 ? 分申請信息的 ? 事中事后監(jiān)管 ? 。第二十二條 (提供虛假材料 ? 的法律責(zé)任)個人在申請積 ? 分過程中,偽造、變造或者使用? 偽造、變造申請材料 ?的,由公安部門按 ? 照中華人民共和 ? 國治安管理處 ? 罰法的相關(guān)規(guī)定處? 罰;情節(jié)嚴重的,3 年內(nèi)不得申 ? 請積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

23、? 責(zé)任。單位在代辦積 ? 分申請過程中 ? 偽造、變造或者使用 ? 偽造、變造申請材料 ? 的,由人力資源社 ? 會保障部門處 ? 3 萬元以上 5? 萬元以下罰款 ? ;情節(jié)嚴重的, 3 年內(nèi)不得代 ? 辦積分申請。對其直接負責(zé) ? 的主管人員和 ? 其他直接責(zé)任 ? 人員,由公安部門按 ? 照中華人民共和 ? 國治安管理處 ? 罰法的相關(guān)規(guī)定處 ? 罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事 ? 責(zé)任。第五章附 則第二十三條 (動態(tài)調(diào)整)根據(jù)上海經(jīng)濟 ? 社會發(fā)展需求 ? ,由市人力資源 ? 社會保障局會 ? 同市發(fā)展改革 ? 、公安、教育、衛(wèi)生計生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋? 管理、經(jīng)濟信息化

24、等 ? 部門對居住證積分管理指標(biāo)? 體系和標(biāo)準分 ? 值提出調(diào)整方 ? 案,經(jīng)市政府批準 ? 后向社會公布 ? 。第二十四條 (施行日期)本辦法自 20? 15 年 7 月 1? 日起施行,有效期至20? 18 年 6 月 3? 0 日。解讀:感謝政府吧, 至少 2018? 年孩子參加中 ? 考的家長,不用擔(dān)心政策?變化了。注 : 原文件是有效 ? 期至 2018? 年 6 月 30 日 ? 。細則補充:持證人還應(yīng)當(dāng) ? 提供與上海居住證積分指標(biāo)項目? 對應(yīng)的材料:1、持證人按照國 ? 家教育行政主 ? 管部門規(guī)定取 ? 得的被國家認 ? 可的國內(nèi)外學(xué) ? 歷學(xué)位證書。以高等教育自? 學(xué)考試、成人高等學(xué)歷 ? 、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷 ? 教育畢業(yè)證書 ? 申請積分的,需提供畢業(yè)生? 登記表、成績單等學(xué)籍? 材料,或其他可以證 ? 明其教育經(jīng)歷 ? 的相關(guān)材料 。(解讀:這回意思夠明 ? 白了吧,不是僅僅是學(xué) ? 歷就可以積分 ? 的?!爸亟Y(jié)果更重過 ? 程”。考試時你本人 ? 考的嗎?材料齊全嗎?教育經(jīng)歷合理? 嗎?總結(jié)下來就是 ? :在繼續(xù)教育類 ? 學(xué)歷中,你取得的學(xué)歷 ? 的教育經(jīng)歷建 ? 議與你的社保 ? 記錄、個人履歷相匹 ? 配。網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育都是 ? 有學(xué)籍概念的 ? ,請問是上海嗎 ? ?自考是分

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