業(yè)主對工程建設(shè)項目質(zhì)量的控制管理

1、業(yè)主對工程建設(shè)項目質(zhì)量的控制管理 工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽，也將影響工程建設(shè)項目業(yè)主的經(jīng)濟效益。因此，搞好工程質(zhì)量掌握，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是，在實際工作中，由于參建各方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量掌握為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量掌握，保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。 一、業(yè)主對工程建設(shè)項目進行質(zhì)量掌握的基本內(nèi)容 工程質(zhì)量是工程建設(shè)項目的投資效益得以實現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量掌握是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內(nèi)容對工程建設(shè)項目進行質(zhì)量

2、掌握： (一)預(yù)估建筑期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項目的全部規(guī)劃。 (二)選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的設(shè)計、施工及監(jiān)理單位，簽訂合同，在合同中必需涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。 (三)做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定。 (四)做好實施階段的質(zhì)量掌握，如圖紙會審與技術(shù)交底、施工設(shè)備、材料、機械供應(yīng)及施工中的質(zhì)量掌握。 (五)做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進行全面質(zhì)量管理。 二、業(yè)主對設(shè)計、監(jiān)理，施工的質(zhì)量掌握 工程建設(shè)項目從決策到驗收交付使用，共分為四個階段，即：(1)工程立項階段；(2)設(shè)計階段；(3)施工階段；(4)工程驗收階段。在這四個階段中，除第一階段

3、和監(jiān)理、施工涉及較少外，其余3個階段無不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設(shè)計質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工最終凝聚成工程質(zhì)量。而在各個階段，業(yè)主要針對不同時期的不同重點，采取相應(yīng)的質(zhì)量掌握手段，來最終完成對建設(shè)項目的質(zhì)量掌握，達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。 (一)業(yè)主對設(shè)計的質(zhì)量掌握 設(shè)計工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，準(zhǔn)時精確的設(shè)計圖紙、處理工程重大技術(shù)問題，對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo)要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，做到使用、合理、經(jīng)濟、防災(zāi)、安全。為達到這一目標(biāo)，應(yīng)采取以下措施對設(shè)計質(zhì)量進行掌握。 1、依據(jù)項目建設(shè)要求有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計大綱或

4、方案競爭文件，組織設(shè)計招標(biāo)或方案競爭，評定設(shè)計方案。 2、進行勘察、設(shè)計、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計，科研單位，簽定合同，并加強對合同實施過程的質(zhì)量掌握。 3、設(shè)計方案審查。掌握設(shè)計質(zhì)量，審查設(shè)計方案，以保證項目設(shè)計符合設(shè)計大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國情，工藝合理，技術(shù)先進，能充分發(fā)揮工程項目的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。 4、設(shè)計圖紙的審核。設(shè)計圖紙是設(shè)計工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。所以，設(shè)計階段質(zhì)量掌握最終要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙的審查上。 初步設(shè)計圖紙審核。初步設(shè)計是打算工程采取何種技術(shù)方案。審查重點是所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要

5、求，是否達到項目決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)設(shè)計圖紙審核。技術(shù)設(shè)計是初步設(shè)計方案的詳細化。審查重點是各專業(yè)設(shè)計是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。 施工圖設(shè)計審查。施工圖是對設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的具體圖紙和說明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，從而也是設(shè)計階段質(zhì)量掌握的一個重點。審查重點是使用功能是否滿意質(zhì)量目標(biāo)和水平。 5、施工協(xié)作和竣工驗收。業(yè)主組織設(shè)計單位進行協(xié)作施工，任務(wù)有兩個方面：一是施工過程中發(fā)生的設(shè)計問題，解決施工單位、 業(yè)主提出的質(zhì)量問題；二是設(shè)計變更和處理預(yù)算修改?？⒐を炇占仁菍κ┕べ|(zhì)量的最終考核，也是對設(shè)計質(zhì)量的最終審定。驗

6、收期間發(fā)覺的設(shè)計或施工質(zhì)量問題，有一個質(zhì)量問題消退期；限定設(shè)計與施工單位消退質(zhì)量問題的期限，限期完成。 (二)業(yè)主對監(jiān)理的質(zhì)量掌握 項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行工程建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通用的項目建設(shè)管理方法接軌。工程項目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量掌握。為了能夠保證項目的正的確施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對實施工程進行有效掌握，業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容詳細化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。就質(zhì)量掌握而言，應(yīng)委托監(jiān)理以下內(nèi)容： 1、督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實施。 2、檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，

7、并進行必要的測試和監(jiān)控。 3、監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件施工，掌握工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實施預(yù)控措施。 4、抽查工程施工質(zhì)量，對隱藏工程進行復(fù)驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。 5、組織工程階段驗收及“三查四定”、中間交接等工作，并對工程施工質(zhì)量提出初步評估意見。 為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必需對監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過以上委托內(nèi)容詳細實施過程的監(jiān)督掌握，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項職責(zé)，達到對工程建設(shè)質(zhì)量進行掌握的目的。 業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督掌握，主要通過監(jiān)理月報和進行現(xiàn)場檢查。監(jiān)理工作月報主要反映內(nèi)容之一就是

8、對工程建設(shè)質(zhì)量的掌握狀況。它包括：單位工程驗收狀況；本期單位工程一次驗收合格率統(tǒng)計，單位工程優(yōu)良率，分部工程驗收狀況，施工試驗狀況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策匯總)?，F(xiàn)場監(jiān)理月報反映的質(zhì)量狀況，通過現(xiàn)場勘察，來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量掌握，達到質(zhì)量掌握的預(yù)期目標(biāo)。 (三)業(yè)主對施工的質(zhì)量掌握 業(yè)主對施工的詳細質(zhì)量掌握主要是委托監(jiān)理進行。監(jiān)理依據(jù)業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設(shè)項目進行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理的掌握之中，有效地開展質(zhì)量掌握。但是，在實際工作中，有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量掌握主要有以下幾個方面； 1、確定工程質(zhì)量掌握流程中主動掌握影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量掌握流程明確后，進一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織。如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。 2、抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法。質(zhì)量檢驗方法包括：施工人員的自檢、質(zhì)檢員的專檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。 3、對分部工程、隱藏工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱藏工程，應(yīng)準(zhǔn)時組織有關(guān)部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)