基于高職骨干院校建設(shè)過程中的CIS戰(zhàn)略管理

1、基于高職骨干院校建設(shè)過程中的cis戰(zhàn)略管理【摘要】國家骨干髙職院校建設(shè)為提升我國高職院校的辦學(xué)水平、培養(yǎng)高素質(zhì)的實用性人才，具有十分重要的 意義。然而，在創(chuàng)建骨干校過程中由于缺乏cis戰(zhàn)略的關(guān)照, 造成骨干校建設(shè)動能的損耗，無法做到成果最大化。我們認 為，在國家骨干高職院校建設(shè)中導(dǎo)入cis戰(zhàn)略，在理念識別 系統(tǒng)的關(guān)照下，可以增強建設(shè)單位的確立自身辦學(xué)理念的自 覺性和科學(xué)性；在行為識別系統(tǒng)的指導(dǎo)下，自覺、全面、系 統(tǒng)地將落實骨干校建設(shè)的內(nèi)容落到實處；在視覺識別系統(tǒng)的 引領(lǐng)下，建立骨干校良好形象的視覺傳達體系?？傊?，在骨 干校建設(shè)中同步導(dǎo)入cis戰(zhàn)略，可以增強學(xué)校管理層對于形 象管理的意識，科學(xué)、

2、全面、系統(tǒng)地促進骨干校建設(shè)，放大 骨干校建設(shè)的成果效應(yīng)，做到骨干校建設(shè)和實施cis戰(zhàn)略的 雙豐收?！娟P(guān)鍵詞】骨干校建設(shè)cis戰(zhàn)略契合點綜合效益【研究項目】本研究屬于湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度立項課題；課題編號：2012b245o【中圖分類號】g71【文獻標識碼】a【文章編號】2095-3089 (2014) 10-0038-02、國家骨干高職院校建設(shè)中同步導(dǎo)入cis戰(zhàn)略具有重 大意義根據(jù)教育部財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校 建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見精神，教育 部、財政部決定繼續(xù)推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計 劃”實施工作，于2010年新增100所左右骨干

3、高職建設(shè)院 校，此舉對加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展，全面提高人才培 養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，帶動全國高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展， 具有十分重要的意義。據(jù)了解，在創(chuàng)建國家骨干高職院校（簡稱'骨干?！?， 下同）過程中，許多參建高職院校沒有結(jié)合cis戰(zhàn)略進行骨 干校建設(shè)，造成創(chuàng)建動能的損耗，無法進一步優(yōu)化創(chuàng)建效果。 我們認為，如果在骨干校建設(shè)過程中，同步導(dǎo)入cis戰(zhàn)略， 可以科學(xué)確立辦學(xué)理念、厘清辦學(xué)思路，設(shè)計行動的路徑， 形成骨干校建設(shè)和cis戰(zhàn)略的雙輪驅(qū)動，使骨干校建設(shè)的效 益最大化，做到骨干校建設(shè)和cis戰(zhàn)略的雙豐收，產(chǎn)生1+1>2 的綜合效益。二、cis視角下國家骨干高職院校建設(shè)中的局限

4、性cis發(fā)端于20世紀40-50年代的美國，最初是一種現(xiàn)代 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，使很多企業(yè)取得了良好的經(jīng)營效益，很快風(fēng) 靡全球。由于cis戰(zhàn)略能夠擴大企業(yè)的知名度，增強美譽度, 打造良好的企業(yè)形象，提升競爭力，它的實施主體已經(jīng)從最 初的企業(yè)，拓展到許多非盈利性的社會組織，如政府部門、 教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、社會團體等。所謂 cis （英文 corporate identity system 的縮寫） 是指社會組織將自己的組織理念、價值觀、精神文化傳達給 公眾，使公眾對社會組織產(chǎn)生價值認同感，樹立組織良好形 象、增強競爭力的一套識別系統(tǒng)。cis也叫社會組織的形象 設(shè)計系統(tǒng)，有人稱之為組織形象戰(zhàn)略。cis

5、識別系統(tǒng)由理念識別（mi）、行為識別（bi）和視覺 識別（vi）三個子系統(tǒng)綜合構(gòu)成。對高職院校的cis戰(zhàn)略而 言，其理念識別系統(tǒng)（mi）主要包括辦學(xué)理念、教育哲學(xué)、 學(xué)校精神、學(xué)校價值觀、學(xué)校愿景、學(xué)校宗旨、學(xué)校作風(fēng)等 要素。在cis系統(tǒng)中，理念識別系統(tǒng)（mi）處于主宰和支配 的地位，是整個形象識別的關(guān)鍵，可以比作cis戰(zhàn)略的“腦”； 行動識別（bi）是cis戰(zhàn)略的執(zhí)行層面，強調(diào)“做”一一用 行動去實現(xiàn)理念識別系統(tǒng)，可以比作“手”；視覺識別（vi） 則是cis的靜態(tài)識別的符號系統(tǒng)，是cis戰(zhàn)略的視覺展開面, 可以比作社會組織的“臉”。cis戰(zhàn)略是把組織形象作為一 個整體，進行系統(tǒng)化的設(shè)計和建設(shè)

6、的系統(tǒng)工程。骨干校建設(shè)的內(nèi)容、過程和cis戰(zhàn)略有許多共同之處： 骨干校建設(shè)院校需要提煉自己的辦學(xué)指導(dǎo)思想和總體目標， 這與cis戰(zhàn)略中的理念識別系統(tǒng)的內(nèi)容高度重合；骨干校建 設(shè)需要制定相應(yīng)的措施，來保證辦學(xué)指導(dǎo)思想和目標的實 現(xiàn)，這與cis的行為識別系統(tǒng)高度一致；骨干校建設(shè)院校將 自己的辦學(xué)理念和實現(xiàn)路徑以不同的形式公之于眾，求得理 解與認同，這與cis戰(zhàn)略中的視覺識別系統(tǒng)有著同工異曲之 妙。這些共同點構(gòu)成本論題的契合點（或共振點），也是我 們本論題的邏輯起點，使得我們能以cis的視角來審視骨干 校建設(shè)，從而發(fā)現(xiàn)一些不足之處。（一）理念識別系統(tǒng)（mi）視角下的骨干校建設(shè)過程： 對辦學(xué)理念的提煉

7、尚停留在感性層面，缺少理性關(guān)照從cis戰(zhàn)略的內(nèi)涵可以看出，實施cis是手段，而打造 骨干高職院校的良好形象、提高競爭力才是目的，這與骨干 校建設(shè)的總體目標不謀而合。高職院校的形象是公眾對于它 的總體印象和評價，是高職院校的表現(xiàn)與特征在公眾心目中 的反映。高職院校之間的競爭，實際上是學(xué)校形象的競爭。 良好的形象以高質(zhì)量的辦學(xué)水平和管理水平作為背書，而實 施cis戰(zhàn)略正是提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平，樹立良好形象的 有效途徑。一些骨干高職院校在塑造學(xué)校的良好形象方面做了一 些工作，但這種努力僅停留在感性層面，多表現(xiàn)為不自覺、 下意識的行為，不能運用cis的科學(xué)理論，去自覺地、全面 地、系統(tǒng)地構(gòu)建自身的c

8、is戰(zhàn)略體系。國家骨干高職院校建 設(shè)單位，都要統(tǒng)一按照要求編制各自的國家骨干高職院校 建設(shè)方案（簡稱建設(shè)方案，下同），在建設(shè)方案的 第二部分“指導(dǎo)思想、建設(shè)目標與建設(shè)思路”中，要求參建 單位闡述自己的辦學(xué)指導(dǎo)思想，這與cis的理念識別系統(tǒng)在 內(nèi)容上高度重合。但有的院校在做相關(guān)表述的時候，由于缺 少cis的關(guān)照，無法科學(xué)地形成辦學(xué)理念。比如，某高職院 校的辦學(xué)指導(dǎo)思想（亦即cis視角下的辦學(xué)理念）的表述：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科 學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃 綱要（2010-2020年），根據(jù)教育部財政部關(guān)于進一步推 進'國家示范性高等職業(yè)院

9、校建設(shè)計劃”實施工作的通知 等文件精神，抓住國家推進骨干校建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，堅持 “合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展"的方針，走 以提高高等職業(yè)教育質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。 在這一段表述里面，除了開頭官樣的帽子外，其核心內(nèi)容是 "堅持'合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展'的方 針，走以提高高等職業(yè)教育質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道 路”?！皥猿?#39;合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展' 的方針”，實際上是校企合作的方針，而不是學(xué)?？傮w的辦 學(xué)理念，有以偏概全之嫌。如果將這'四個合作”作為手段, 把'走以提高高等職業(yè)教育質(zhì)

10、量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道 路”作為辦學(xué)理念，則二者間又缺乏邏輯聯(lián)系：僅憑校企雙 方的“四個合作”，來實現(xiàn)“內(nèi)涵式發(fā)展”，其條件是不全 面、不充分的。辦學(xué)理念是骨干校建設(shè)單位認識本校教育教學(xué)內(nèi)在規(guī) 律的集中概括，對骨干校建設(shè)有著極其重要的統(tǒng)領(lǐng)與指導(dǎo)作 用。辦學(xué)理念的缺失或定位不準，就會導(dǎo)致行動方案無方向, 產(chǎn)生創(chuàng)建工作動能的損耗。（二）行為識別系統(tǒng)（bi）視角下的實施骨干校建設(shè) 方案的過程：缺少制約做表面文章機制和整體協(xié)同效應(yīng)國家骨干高職院校建設(shè)單位制定的建設(shè)方案經(jīng)過有 關(guān)教育行政部門審批通過后，就要制定具體的行動計劃，落 實建設(shè)方案中的內(nèi)容，這與cis的行為識別系統(tǒng)形成契 合點。由于缺少cis戰(zhàn)

11、略的引領(lǐng)，骨干校建設(shè)單位在落實建 設(shè)方案的過程中，難免出現(xiàn)一些行動偏差。1.出于功利性的考慮，在實施骨干校建設(shè)方案的過程 中，難免產(chǎn)生做表面文章的動機國家骨干校建設(shè)成功與否，除了建設(shè)單位自身的努力， 一定程度上取決于上級教育行政部門組織的評估與驗收。但 是，評估和驗收并不是萬能的，有限的評估驗收人員在有限 的時間和范圍之內(nèi)，全面檢查驗收骨干校建設(shè)的成果，獲得 真實可信的信息，得出客觀公正的結(jié)論，是一件很困難的事 情，可能存在著這樣或那樣的盲點。另一方面，參加國家骨 干校建設(shè)單位，只要通過了相關(guān)部門的評估或驗收，有了國 家骨干校的金字招牌，就能夠得到許多現(xiàn)實的好處，很容易 受到功利性的驅(qū)動，在實

12、施建設(shè)方案的過程中就某些難以實 現(xiàn)而又必須達標且又難以檢測的項目或指標，做表面文章， 對付評估和驗收。這是由于骨干校參建單位的現(xiàn)實目的一一 通過驗收所決定的。在某種程度上來說，做表面文章的可能 性與動機是一種客觀存在，且難以避免。2實施骨干校建設(shè)方案時，條塊分割，缺乏整體協(xié) 同效應(yīng)實施骨干校建設(shè)方案由許多相關(guān)要素組成，是一個 復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身。如果其中的一個要素變 了，要求其他相關(guān)要素隨之改變。這就需要從整體上關(guān)照建 設(shè)方案的實施，各方面的改革措施要統(tǒng)籌兼顧，相互配合， 共同發(fā)力，才能產(chǎn)生綜合效益。但在建設(shè)骨干校的實際過程 中，存在著條塊分割，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象，而從宏 觀

13、戰(zhàn)略的角度，全面建立、協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的各種體制和機制, 進行骨干校建設(shè)方面考慮較少。例如，如果某個高職院校提 出“建設(shè)高素質(zhì)雙師型的教師隊伍”的目標，但是，如果沒 有相關(guān)的人才理念、教學(xué)理念以及在這些理念指導(dǎo)下制定的 人才管理制度、教學(xué)評價機制、薪酬管理制度、教師培訓(xùn)規(guī) 劃、教師行為規(guī)范與之相配合，共同發(fā)力，就會制約''建立 高素質(zhì)雙師型的教師隊伍”目標的達成。（三）視覺識別系統(tǒng)（vi）視角下的骨干校建設(shè)：形象 建設(shè)相對扎實，形象傳達未成系統(tǒng)骨干校建設(shè)的過程也是增強學(xué)校辦學(xué)實力，塑造良好形 象、提高知名度和美譽度的過程，創(chuàng)建單位自覺或不自覺地 做了許多形象建設(shè)方面的工作。例如，通

14、過校企合作機制的 創(chuàng)新建設(shè)、重點專業(yè)群建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)培育體系建設(shè)、師資 隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)等，增強了教育教學(xué)的創(chuàng)新能力和 辦學(xué)實力，塑造了良好的形象。但是，參建學(xué)校沒能將自身 確立的辦學(xué)理念、行動路徑和創(chuàng)建成果，形成cis的視覺識 別系統(tǒng)，以宣傳學(xué)校的核心價值觀和良好形象，形成視角形 象的傳達效果，導(dǎo)致形象建設(shè)功虧一簣，使骨干校建設(shè)的效 果大打折扣。三、在骨干校建設(shè)中導(dǎo)入cis戰(zhàn)略可以使得二者相互促進、取得1 + 1>2的綜合效益我們認為，在國家骨干高職院校建設(shè)中導(dǎo)入cis戰(zhàn)略,可以使二者相互促進，相得益彰，產(chǎn)生1=1>2的綜合效益。（一）導(dǎo)入cis戰(zhàn)略可以使辦學(xué)理念的提煉更理

15、性、更科學(xué)和更自覺辦學(xué)理念是高職院校理念中最重要的一個構(gòu)成要素，它是學(xué)校的價值觀、教育哲學(xué)升華為一種信念的結(jié)果。它是骨 干校建設(shè)的指導(dǎo)思想，是cis戰(zhàn)略的靈魂，對骨干校建設(shè)的 執(zhí)行層面和cis的其他要素有著決定性的作用。只有導(dǎo)入cis 戰(zhàn)略，骨干校才能具備cis戰(zhàn)略意識，才能運用cis理論科 學(xué)地提煉出辦學(xué)理念，并在該理念指導(dǎo)下推進學(xué)校的形象建 設(shè)，將盲目的行為變成自覺的行動，將下意識的行為變成理 性的行為，從感性層面上升到理性的高度，從而全面促進國家骨干校建設(shè)。例如，某高職院校提出“厚德尚能”的辦學(xué)理念，既重 視學(xué)生思想道德、職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成，又注重職業(yè)技能的培養(yǎng), 言簡意賅。對外，它是該校公

16、開宣布自己將如何履行社會責(zé) 任的宣言書；對內(nèi)，它是規(guī)范學(xué)校和教職員工行為方式的思 想武器，要求學(xué)校一切工作、教職工的一切行為規(guī)范都必須 緊緊圍繞著“厚德尚能”這個理念開展。只有確立了辦學(xué)理 念，才能審視學(xué)校的管理體制、管理制度、教育教學(xué)模式是 否與之相適應(yīng)，才能通過改革，確立新的辦學(xué)體制與機制， 從而將骨干校建設(shè)工作落實到實處。如何導(dǎo)入cis戰(zhàn)略呢？可請校內(nèi)外專家以專題講座的形式，向參建院校講授cis戰(zhàn)略的重要意義、基本內(nèi)容和導(dǎo)入方法，形成形象管理的cis戰(zhàn)略意識。在此基礎(chǔ)上，進行學(xué) 校的cis戰(zhàn)略設(shè)計只是方法問題了，可以結(jié)合骨干校建設(shè)同步進行。這樣，既完成骨干校建設(shè),同時還完成cis戰(zhàn)略導(dǎo)入

17、?？芍^一舉兩得。（二）cis戰(zhàn)略中的行為識別系統(tǒng)可以約束執(zhí)行建設(shè) 方案過程中的行為偏差，做到統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展1.cis的內(nèi)在機理可以防范實施骨干校建設(shè)方案過 程中走過場的現(xiàn)象骨干校建設(shè)單位導(dǎo)入cis戰(zhàn)略是從長期、全局的視角考 慮學(xué)校的發(fā)展，是改善學(xué)校的機體和體質(zhì)之舉。其正面的影響是深遠的、長期性和全局性的，可以提高自身的核心競爭 力、立于不敗之地。這些實實在在的cis “紅利”，就會內(nèi) 化為建設(shè)單位的自覺而理性的行為，起到約束作用，自覺防 止作假行為。所以，cis是一個知行合一的戰(zhàn)略系統(tǒng)，有一 種內(nèi)在的約束與平衡機制，“迫使”建設(shè)單位將各項工作落到實處，不走過場。2. cis戰(zhàn)略可以使骨干校

18、建設(shè)行為統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展在創(chuàng)建骨干校過程中，許多學(xué)校提出了自己的辦學(xué)理念，卻不去改革與這種理念不相適應(yīng)的行為識別系統(tǒng)，仍舊 保留或執(zhí)行舊的管理體系、管理制度和行為規(guī)范，穿新鞋走 老路。導(dǎo)入cis戰(zhàn)略則可避免這類情況：學(xué)校的理念識別系 統(tǒng)一旦確立，行為識別系統(tǒng)就要求學(xué)校各部門及其員工用實 際行動去實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念。為了達到這個目的，必然要 求廢除與辦學(xué)理念的達成相沖突的舊的管理體制、規(guī)章制 度、教育教學(xué)評價機制、行為規(guī)范，建立有助于實現(xiàn)理念的 新體制、新制度、新規(guī)范，將之納入骨干校建設(shè)工作，通過 行為識別系統(tǒng)落實到實處，成為全體師生員工的自覺行為。（三）建立視覺識別系統(tǒng)，便于傳播骨干校的良好形象與建設(shè)成果在骨干校建設(shè)中導(dǎo)入cis戰(zhàn)略，可以促使學(xué)校自覺建立科學(xué)化的視覺識別系統(tǒng)，將骨干校建設(shè)成果視覺化，便于對 內(nèi)對外傳播。心理學(xué)研究表明，人們所獲得信息的最主要的途徑是視 覺，占到所獲取信息總量的80%以上。在cis系統(tǒng)中，視覺 識別系統(tǒng)是整個形象識別系統(tǒng)中最直觀、最具視覺沖擊的部 分。視覺識別系統(tǒng)設(shè)計成功與否，關(guān)鍵在于能否全面、準確 體現(xiàn)骨干校建