實施民主管理構(gòu)建和諧社區(qū)——西安紫薇物業(yè)探索三位一體社區(qū)管理模式紀(jì)實

1、實施民主管理構(gòu)建和諧社區(qū)一一西安紫薇物業(yè)探索三位一體社區(qū)管理模式紀(jì)實企業(yè)篇實施民主管理構(gòu)建和諧社區(qū)西安紫薇物業(yè)探索三位一體社區(qū)管理模式紀(jì)實西成了社區(qū)，業(yè)主大會，物業(yè)服務(wù)公司三位一體的社區(qū)管 理模式，在社區(qū)管理中取得了一定的效果.小區(qū)管理難題急需成立業(yè)委會2008年,作為西安最大的社區(qū)一一紫薇園都市業(yè)委會開始組建紫薇田園都市始建于2002年7月，由 西安紫薇地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)總占地2000畝， 總建筑面積180萬平方米，內(nèi)設(shè)10個組團(tuán)，總戶數(shù)12267 戶由于小區(qū)面積大，入住人口多，物業(yè)類型多樣，設(shè)備 設(shè)施復(fù)雜等因素影響，致使小區(qū)在供曖，停車管理，物 業(yè)用房，公共收益等方面，廣大業(yè)主對公司

2、不理解，不 能很好地配合和支持.這些問題已經(jīng)嚴(yán)重困擾了田園都 市物業(yè)服務(wù)工作的正常開展.針對種種問題和現(xiàn)狀，根據(jù)物權(quán)法，物業(yè)管理 條例和陜西省物業(yè)管理條例，業(yè)主大會和業(yè)主委 員會指導(dǎo)規(guī)則，紫薇物業(yè)邀請陜西省人大，西安市人大， 陜西省建設(shè)廳，西安市房地局，高新區(qū)社會事業(yè)局有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)專家就紫薇田園都市如何實施民主管理進(jìn)行了研討， 確定了 f弋行街道辦職能的社區(qū)，由高新區(qū)社會事業(yè)局成立 紫薇田園都市社區(qū)，高新區(qū)社會事業(yè)局負(fù)責(zé)組織成立紫薇 h1園都市首屆業(yè)主大會籌備組，組織實施紫薇h1園都市 業(yè)主大會成立工作.確定了三大工作原則:是堅持政府 指導(dǎo);二是依法辦事，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序;三是公開，透 明，公

3、平，公正事實證明這三大原則起了決定1乍用. 入戶調(diào)查2ooooa終促成業(yè)委會成立2009年3月，高新社會事業(yè)局派出工作組進(jìn)駐紫薇 田園都市，全面啟動紫薇田園都市首屆業(yè)主大會籌備工 作工作組首先依法與廣大業(yè)主進(jìn)行溝通和意見收集工 作，主要針對前期已有的樓長進(jìn)行溝通和研討,廣泛征 集意見建議其次，工作組制訂了縝密的工作流程，核 清物業(yè)管理區(qū)域土地面積，房屋建筑總面積，房屋專有 部分面積，居住戶數(shù)，公共設(shè)施，產(chǎn)權(quán)等情況.第三，制 定了業(yè)主代表推選辦法并組織相關(guān)人員邀請了省，市主 管部門對推選辦法進(jìn)行研討第四，聘請了專職律師為 廣大業(yè)主和志愿者進(jìn)行了法律法規(guī)，陜西省物業(yè)管理 條例的培訓(xùn)，卬制了知識問答

4、，發(fā)放至全體業(yè)主第 五，招募業(yè)主志愿者并編寫志愿者手冊.為業(yè)主代表推 選做了充分準(zhǔn)備物業(yè)管理公司積極參與，提供了充足 的后勤保障和服務(wù)工作，體現(xiàn)了物業(yè)管理人員對民主管 理工作的支持和關(guān)心.鑒于紫薇出園都市占地面積大,業(yè)主人數(shù)眾多，經(jīng) 西安市房屋管理局批準(zhǔn)，組成由高新區(qū)社會事業(yè)局工作 人員任組長,開發(fā)商，紫薇田園都市業(yè)主代表任組員的 首屆業(yè)主大會籌備組籌備組人員首先完成了管理規(guī) 約，議事規(guī)則等文件的起草,經(jīng)過分組討論，邀請專家 研討，最終定稿其次，經(jīng)過多方面學(xué)習(xí)，研討，反復(fù)推 敲，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，確定了成立業(yè)主大會程序及工 作計劃，確定了先試點(diǎn)再推廣的工作方式高新區(qū)社會 事業(yè)局邀請律師對所有志

5、愿者進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),包含法 律法規(guī)，工作的方式方法,確保所有志愿者在選舉及業(yè) 主答疑方面能夠達(dá)到專業(yè)，合法，公平，公正在組織業(yè) 主填寫選票時，由志愿者引導(dǎo)業(yè)主將符合以下條件的業(yè) 主推選出來，一是符合有關(guān)法律法規(guī)的要求;二是要能 夠自覺遵守管理規(guī)約三是愿意為廣發(fā)業(yè)主服務(wù);四是 有一定的組織協(xié)調(diào)及溝通能力真,f#e熱心公益事業(yè)， 辦事公道，廉潔奉公，遵紀(jì)守法,樂于為廣大業(yè)主服務(wù) 的業(yè)主推選出來.由于紫薇田園都市面積大，業(yè) 主多,集中召開業(yè)主大會不現(xiàn)實， 因此籌備組采取了書面形式召開全 體業(yè)主大會.在整個選舉過程中紫 薇物業(yè)安排大量的工作人員協(xié)助， 配合廣大志愿者進(jìn)行如何征集意 見，填寫選票，對于暫

6、時居住在外 地的業(yè)主，紫薇物業(yè)安排車輛，指 派專人與志愿者共同到業(yè)主居住地 征求業(yè)主意見，填寫選票.從2009 年6月到年底,歷吋十個多月，紫薇 物業(yè)廣大員工與廣大志愿者冒著 嚴(yán)寒酷暑，利用節(jié)假日，入戶調(diào)查 20000多人次，最終使紫薇田園都 市業(yè)主大會成立工作順利推進(jìn). 由于準(zhǔn)備充分，程序合法，政 府有關(guān)部門和廣大業(yè)主全力支持， 紫薇田園都市業(yè)主大會,業(yè)主委 一企業(yè)篇一一,打卻些簟罄 終達(dá)到廣大業(yè)主滿意，政府有關(guān)部 門滿意，物業(yè)服務(wù)公司滿意的美好 局面.當(dāng)然在成立過程中，也不斷有 持不同意見,抱不同目的的少數(shù)業(yè) 主反對，但是籌備組本著以大局為 重，以廣大業(yè)主利益為重的原則與 這部分業(yè)主進(jìn)行主

7、動溝通,對其不 合法,不理智，不能代表廣大業(yè)主 意見的想法進(jìn)行了勸解，最終打破 了一少部分業(yè)主不正確的想法，維 護(hù)了廣大業(yè)主的利益.三位一體管理模式初步形成 冃前，紫薇田園都市業(yè)主委員 會運(yùn)作正常,制定了完善的工作制 度，定期召開例會,定期與物業(yè)服 員會順利成立，為了總結(jié)和宣傳這成果，四安高新區(qū)社會事業(yè)局組 織召開了第一屆紫薇園都市業(yè) 主大會成立慶祝大會，幾百名業(yè)主 代表,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，媒體記者參 會，共同慶祝，見證紫薇田園都市 業(yè)主大會，業(yè)主委員會的成立.最 愛崗敬業(yè)的秩序維護(hù)員 務(wù)公司進(jìn)行溝通，成立了服務(wù)監(jiān)督 小組，收集廣大業(yè)主對物業(yè)服務(wù) 公司服務(wù)工作的建議，意見，并能 夠及時的反饋給物業(yè)

8、服務(wù)公司，同 時督促物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行整改，促 進(jìn)了整個小區(qū)服務(wù)工作的不斷提 升就業(yè)主普遍關(guān)心的重大問題， 攥在西安隆重召開比如供暖問題，能夠積極參與，與 物業(yè)服務(wù)公司共同協(xié)商，確定合理 的解決辦法,既保證了業(yè)主滿意， 也維護(hù)了物業(yè)服務(wù)公司的利益，協(xié) 調(diào)了物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主之間的矛 盾對于屬于全體業(yè)主共有的公共 收益，確定了使用原則，主要用于 社區(qū)文化的開展，業(yè)主委員會日常 辦公和大型設(shè)施設(shè)備的維修更新 費(fèi)用的不足,由業(yè)主委員會進(jìn)行監(jiān) 督，做到了公開透明.紫薇田園都市業(yè)主大會的大 盤運(yùn)作模式,必將成為陜西物業(yè)管 理行業(yè)新的旗幟.小區(qū)各級業(yè)主代 表的推選工作有序開展，必將開啟 社區(qū)自治自律，民主管理成功運(yùn)作 的新典范，為構(gòu)建風(fēng)尚和諧社區(qū)， 為推進(jìn)和諧社會發(fā)展樹立新的風(fēng) 向標(biāo)同時，紫薇田園都市超大社 區(qū)業(yè)主委員會的勝利成立更是物 業(yè)管理條例的成功實踐.目前紫薇田園都市已實現(xiàn)了 物業(yè)服務(wù)公司，業(yè)委會,社區(qū)居 委會齊抓共管的三位一體管理模 式既能最大程度的滿足業(yè)主的 訴求，又能促進(jìn)依法管理，同時建 立了物業(yè)服務(wù)公司與廣大業(yè)主的 有效溝通渠道，實現(xiàn)了業(yè)主充分參 與管理決策，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)公司 的作用.業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)