招商政策若干細則

1、xxxxxxaxx :u pj j?1 大冶市服務(wù)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定（試行）為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 加大服務(wù)業(yè)招商引資項目建設(shè)力度，促進服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)定。一、總則1、鼓勵投資者以資金、設(shè)備、品牌、專利技術(shù)等方式在大冶市境內(nèi)興辦符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的機電制造、紡織服裝、新型材料、食品飲品、電子信息、文化旅游、生物醫(yī)藥、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)林業(yè)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等高科技、高附加值、外向型企業(yè)。2、本市人士和外籍人士投資興辦企業(yè)均享受本政策。3、建立以固定資產(chǎn)投資、稅收、帶動性為導(dǎo)向的項目綜合評價體系，以此作為評定優(yōu)惠政策的衡量指標。固定資產(chǎn)投資和稅收作為原則性條件，劃定剛性數(shù)

2、據(jù)指標。帶動性作為靈活性條件，可以綜合考量。4、設(shè)立項目落地委員會， 對欲落戶我市的項目進行審批，審批沒通過的項目一律不允許落戶。5、市政府設(shè)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，用于獎勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等相關(guān)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動用基金必須符合國家政策和我市招商政策，并且必須經(jīng)過落地委員會通過。6、本優(yōu)惠政策只適用于落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目和經(jīng)市招商引資項目審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市重點項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策可參照本規(guī)定自行擬定。xxxxxxaxx :u pj j?2 二、用地政策第一條落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目，單體項目固定資產(chǎn)投資總額必須達到3億元以上 , 實際投資

3、強度原則上不低于200 萬元/ 畝，中小企業(yè)集群項目總額投資達到10億元以上，投資強度原則上不低于150萬元/ 畝，項目投產(chǎn)后年平均稅收不低于8萬元/ 畝，用地而積根據(jù)投資總額、投資強度、行業(yè)需求、廠房結(jié)構(gòu)等情況測算確定。項目后期發(fā)展用地原則上不預(yù)留，確需預(yù)留的，預(yù)留時間不超過2年，地價按2年 后同類地價為準。第二條鼓勵引進高稅收、高新技術(shù)、高附加值的項目。稅收達到每年20萬元/ 畝的工業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資可低于3 億元，但原則必須高于1億元，投資強度可以不低于150萬 元/畝；稅收達到每年50萬元/ 畝的工業(yè)項目，不受固定資產(chǎn)投資額度和投資強度限制，鼓勵引進高稅收、高技術(shù)、高附加值的項目。第

4、三條根據(jù)投資額劃分為5個優(yōu)惠政策級別，根據(jù)企業(yè)完成投資強度和稅收效益，經(jīng)審計后按照投資進度分期支付的原則，設(shè)定優(yōu)惠政策。具體如下：（一）投資額3億元至5億元的工業(yè)項目，在完成土地招、拍、掛手續(xù)，依法繳納土地出讓金后，當場獎勵2. 6萬 元/ 畝，經(jīng)審計投資強度達標后獎勵1萬元/ 畝，在稅收達標后再獎勵1萬元/ 畝。（二）投資額5億元至7億元的工業(yè)項目，在完成土地招、拍、掛手續(xù)，依法繳納土地出讓金后，當場獎勵3. 6萬 元/ 畝，經(jīng)審計投資強度達標后獎勵1萬元/ 畝，在稅收達標后再xxxxxxaxx :u pj j?3 獎勵1萬元/ 畝。（三）投資額7億元至9億元的工業(yè)項目，在完成土地 招、拍、

5、掛手續(xù)，依法繳納土地出讓金后，當場獎勵4. 6萬 元/ 畝，經(jīng)審計投資強度達標后獎勵1萬元/ 畝，在稅收達標 后再獎勵1萬元/ 畝。（四）投資額9億元至10億元的工業(yè)項目，在完成土地招、拍、掛手續(xù)，依法繳納土地岀讓金后，當場獎勵5.6 萬元/ 畝，經(jīng)審計投資強度達標后獎勵1萬元/ 畝，在稅收達標后再獎勵1萬元/ 畝。（五）投資額10億元以上的工業(yè)項目，在完成土地招、 拍、掛手續(xù)，依法繳納土地出讓金后，當場獎勵6.6萬元/ 畝，經(jīng)審計確認投資強度達標后獎勵1萬元/ 畝，在稅收達標后再獎勵1萬元/ 畝。第四條合同約定建設(shè)期內(nèi)雖已建成投產(chǎn)，但經(jīng)審計沒有達到合同約定投資額度的，后期的1萬元/ 畝投資強

6、度和稅收達標獎勵全部取消。同時，根據(jù)實際投資額度比照5個檔次的一次性獎勵標準執(zhí)行，超額獎勵的部分依法收回。第五條經(jīng)審計達到投資額度，但延誤建設(shè)期的，后期1萬 元/畝的投資強度和稅收達標獎勵取消。同時，根據(jù)延誤建設(shè)期的實際時間取消或部分取消土地招拍掛后的獎勵，依法收回全部或部分獎勵金。延誤三個月至半年的，按80%獎勵; 延誤半年至一年的，按50%獎勵；延誤一年及以上的，取消全部獎勵。第六條項目建成投產(chǎn)后，經(jīng)審計年納稅達到合同約定額的，獎勵1萬元/ 畝。投產(chǎn)1年后未達到合同約定納稅額的, 取消4 該項獎勵，并按實際納稅額占合同約定額的比例享受土地招拍掛后享受的獎勵，依法收回超額獎勵。第七條鼓勵使用

7、存量土地開發(fā)生產(chǎn)項目，具體用地價格可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，報市政府審批后執(zhí)行。鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，凡建三層（含三層）以上廠房的，市政府對第三層補貼200元/ 平方米，對第四層補貼300元/ 平方米，對第五層補貼400元/ 平方米，最高補貼不超過400元/ 平方米。第八條農(nóng)產(chǎn)品加工類項目落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的，投資1億元 以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可享受投資3億元工業(yè)項目的優(yōu)惠政策。落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)林業(yè)項目，享受國家規(guī)定的稅費全額返還獎補的優(yōu)惠政策，需流轉(zhuǎn)的享受流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)業(yè)項目享受我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策優(yōu)惠，林業(yè)項目享受我市建設(shè)森林城市的有關(guān)政策給予優(yōu)惠。涉及高山荒地利用的項目，土地優(yōu)惠按照我市的政策給予每

8、畝補貼200元至400元不等。第九條商貿(mào)生活性服務(wù)業(yè)項目用地價格按周邊同區(qū)域可比性商業(yè)地價70%出讓。操作上先全額支付，再由生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金補償30%o生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倉儲部分按工業(yè)用地價格執(zhí)行，經(jīng)營性部分按商業(yè)地價執(zhí)行。第十條文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地，原則上按成本價計算。旅游景區(qū)項目建設(shè)用地按征地成本價出讓，山林土地流轉(zhuǎn)比照農(nóng)業(yè)用地政策。旅游地產(chǎn)的用地按照招拍掛程序以實際成交價為準。第十一條教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)項目的土地按劃撥用地執(zhí)行。養(yǎng)老福利性地產(chǎn)項目，地產(chǎn)不進入市場銷售的土地按成本價計算，進入銷售的土地按商住用地計算。第十二條現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的倉儲用地按照工業(yè)地價計算，房5 地產(chǎn)部分按照商住地

9、價計算。第十三條投資10億以上的工業(yè)項目，并且是世界500強、國內(nèi)外知名大品牌、對我市經(jīng)濟具有帶動作用的龍頭企業(yè)或者是投資5億以上的文化、旅游、商貿(mào)、教育項目，地價可由市政府按“一事一議”方式確定土地出讓價格。一次性開發(fā)面積城區(qū)超過300畝、且符合市政府規(guī)劃的、商貿(mào)服務(wù)或公共服務(wù)設(shè)施面積比例不低于總建筑面積20%的城市綜合體開發(fā)項目， 套用此政策。三、稅收政策第十四條對落戶城西北工業(yè)園一期一次性固定資產(chǎn)投資在3億元以上和項目投產(chǎn)后稅收貢獻每畝年達到8萬元及以 上的項目，對應(yīng)享受“2獎3獎半”政策。按照實際投資額享受不同的政策優(yōu)惠級別，最高獎勵年限不超過第5年。從合 同約定投產(chǎn)之日起2年內(nèi)， 市

10、政府對企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分，當年全額獎勵給企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)和研發(fā)、技改，后三年則是半數(shù)作為獎勵。以此為基準，固定資產(chǎn)投資按照投資額劃分為4個檔次。具體檔次如下：（-）固定資產(chǎn)投資額3億至4億元，享受2獎?wù)摺＃ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資額4億至5億元，享受2獎1獎半政策（三）固定資產(chǎn)投資額億至5億至6億，享受2獎2獎半政策。（四）固定資產(chǎn)投資額6億以上，享受2獎3獎半政策。第十五條落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)一期一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的項6 目，開始享受“2獎”政策，投資額每增加5000萬優(yōu)惠級別提高一級，以此類推。第十六條年畝平稅收超過20萬元的高稅收項目按土地獎7 勵政策折算投資額后計算稅收獎勵年限。

11、第十七條落戶開發(fā)區(qū)投資達1億的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，享受工業(yè)項目投資3億政策優(yōu)惠，可以享受2獎。第十八條農(nóng)業(yè)享受我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策、林業(yè)項目享受我市建設(shè)森林城市的優(yōu)惠政策。第十九條商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目稅收優(yōu)惠為：自營業(yè)之日起3年 內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分按第一年100%、第二年80%、第三年60%獎勵給企業(yè)。第二十條文化旅游產(chǎn)業(yè)稅收享受“2獎3獎半”政策。四、 金融政策第二十一條對國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，金融部門給予信貸支持，同時加大對服務(wù)業(yè)的貸款支持。第二十二條根據(jù)國家的有關(guān)政策，在積極增值信用等級方面，金融部門給予重點指導(dǎo)，爭取在最短的時間內(nèi)給予企業(yè)授信，隨要隨貸，支持企業(yè)快速發(fā)展。

12、第二十三條在具備條件的基礎(chǔ)上，市中小型企業(yè)擔(dān)保公司提供信貸擔(dān)保。第二十四條對具有一定規(guī)模、科技含量高、帶動農(nóng)民科技致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生態(tài)林業(yè)項目，市政府相關(guān)部門積極為其申報國家或省級科技農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，金融部門給予重點貸款支持，財政實行適當貼息。五、 服務(wù)政策第二十五條成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金， 對符合我市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、達到一定投資額度的項目進行獎勵和補貼優(yōu)惠。獎勵和補貼方案由落地委員會審批。第二十六條落戶開發(fā)區(qū)投資額3億以上的工業(yè)項目，一期固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目，所有行政服務(wù)性收費全免, 并且由專班負責(zé)程序辦理。落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資額1億元以上，一期固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的

13、工業(yè)項目享受同等政策。第二十七條總投資5億元以上，一期固定資產(chǎn)投資3億元 以上的項目，享受“三通一平”配套政策。第二十八條總投資10億元以上，一期固定資產(chǎn)投資6億 元以上的項目，享受“七通一平”政策優(yōu)惠。六、其他政策第二十九條鼓勵我市企業(yè)上市，進入新三板的企業(yè)給與一次性獎勵100萬元，在主板上市的企業(yè)一次性獎勵500萬元。第三十條對一期固定資產(chǎn)投資3億元以上和投產(chǎn)后稅收8 萬元/ 畝以上的，市政府相關(guān)部門協(xié)助招工，并按國家規(guī)定給予500元/ 人次的用工培訓(xùn)補貼。第三十一條對引進的境外投資企業(yè)，市政府按外商投資部分實際到資額獎勵（以黃石外匯管理局數(shù)據(jù)為準），每引進100萬美元獎勵該企業(yè)法人代表人

14、民幣1萬元；對引進的外貿(mào)岀口創(chuàng)匯型企業(yè)，市政府按企業(yè)外貿(mào)出口的年增量獎勵（以黃石海關(guān)數(shù)據(jù)為準） ， 每增加100萬美元獎勵該企業(yè)法人代表人民幣5萬元, 獎金累計最高不超過人民幣100萬元。第三十二條對落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目，市政府根據(jù)企業(yè)需求，按成本價統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)職工住房（具體以制訂細則為準）。第三十三條凡來我市自主創(chuàng)業(yè)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的博士9 生（法定代表人），市政府獎勵安家費30萬元；碩士生（法定代表人）， 市政府獎勵安家費20萬元，上述安家費分3 年支付。企業(yè)引進人才按照市委大冶市人才引進管理試行辦法的通知（冶辦發(fā)2012148號）文件執(zhí)行。第三十四條市外投資者子女在本市入學(xué)、入托可就近擇校就讀，享受本市學(xué)生入學(xué)政策。七、 總部經(jīng)濟政策第三十五條企業(yè)總部入駐我市的項目，項目用地以“一項目一研究”確定價格。商業(yè)配套用地部分的地價比市場價格優(yōu)惠30%o老板個人住房用地先招拍掛全額支付，再通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金全額補貼。第三十六條來冶注冊的企業(yè)繳納的增值稅（或營業(yè)稅）、企業(yè)所得稅，第1年至第5年由市財政給予地方留存部分50% 的獎勵，第5年至第10年給予地方留存部分30%的獎勵。第三十七條個人所得稅地方留存部分第1年至第10年100%獎勵。八、 電子