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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評價管理制度 1、目的 為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達到消退削減危害、掌握預(yù)防的目的。識別生產(chǎn)中的全部常規(guī)和特別規(guī)活動存在的危害,以及全部生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身財產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實際,特制定本制度。 2、范圍 本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識額評價評價管理工作。 3、危急源辨識 (1)危急源辨識的方法可分為直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類. (2)常見危急、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動、輻射、凹凸溫、采光與照
2、明等. (3)危急、危害因素的識別要全面、有序地進行,禁止漏項,按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進行. (4)重大危急源辨識申報登記工作須按國家標(biāo)準(zhǔn)危急化學(xué)品重大危急源辨識(gb18218一2021)進行. 4、評價方法 (1)工作危害分析法 工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定掌握措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。 (2)安全檢查表分析法 安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,
3、是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的擔(dān)心全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。 5、評價時機 常規(guī)活動每年一次,特別規(guī)活動開始之前. 6、評價準(zhǔn)則 采用風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評價法,詳細(xì)評價準(zhǔn)則規(guī)定為: 事故發(fā)生的可能性l推斷準(zhǔn)則 等級 標(biāo)準(zhǔn) 5 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、掌握措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)覺(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常狀況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。 4
4、危害的發(fā)生不簡單被發(fā)覺,現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有掌握措施,但未有效執(zhí)行或掌握措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。 3 沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生簡單被發(fā)覺(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常狀況下類似事故或事件。 2 危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時發(fā)覺,并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范掌握措施,并能有效執(zhí)行,或過去間或發(fā)生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則 等級
5、法律、法規(guī)及其他要求 人員 財產(chǎn)損失 /萬元 停工 公司形象 5 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 死亡 >50 部分裝置(>2套)或設(shè)備停工 重大國際國內(nèi)影響 4 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 丟失勞動能力 >25 2套裝置停工、或設(shè)備停工 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 3 不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 截肢、骨折、聽力丟失、慢性病 >10 1套裝置停工或設(shè)備 地區(qū)影響 2 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 稍微受傷、間歇不服 <10 受影響不大,幾乎不停工 公司及周邊范圍 1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 形象沒有受損 風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及掌握措施r 風(fēng)險度 等級 應(yīng)采取的行
6、動/掌握措施 實施期限 20-25 巨大風(fēng)險 在采取措施降低危害前,不能連續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估 連忙 15-16 重大風(fēng)險 采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行掌握程序,定期檢查、測量及評估 馬上或近期整改 9-12 中等 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通 2年內(nèi)治理 4-8 可接受 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費 時治理 <4 稍微或可忽視的風(fēng)險 無需采用掌握措施,但需保存記錄 7、評價組織 評價活動是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行評價 公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險評價和參與風(fēng)險掌握工作。 8、其它要求 依據(jù)評價結(jié)果,確定重大風(fēng)險,并制定落實風(fēng)險掌握措施。 評價出的重大隱患項目,應(yīng)建立檔案和整改計劃。 風(fēng)險評價的結(jié)果由各部門組織從業(yè)
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