加強未成年人思想道德教育工作行動計劃(—年)

1、加強未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005 2018 年）為貫徹落實中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見，落實北京市教育大會精神，根據(jù)中共北京市委北京市人民政府關于貫徹 <中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見> 的實施意見，結合中小學校、幼兒園、中等職業(yè)技術學校的德育工作實際，特制定加強未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005-2018年）。未成年人思想道德教育工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實中央和北京市關于加強和改進未成年人思想道德建設的精神和部署

2、，圍繞建設“首善之區(qū)”和 “新北京，新奧運”戰(zhàn)略構想的實現(xiàn)，堅持社會主義辦學方向，堅持以人為本、育人為本、德育為首。以培養(yǎng)符合“四有”新人標準和德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人為總體要求；以增強愛國情感、確立遠大志向、規(guī)范行為習慣、提高基本素質(zhì)為主要任務；以培養(yǎng)具有基礎文明素養(yǎng)、社會責任感、民族精神、世界眼光和國際交往能力的新時代首都青少年為目標；以提高德育實效性為工作出發(fā)點，全面加強和改進未成年人思想道德教育工作。未成年人思想道德教育的工作目標：落實首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，構建與首都教育相匹配的德育工作新格局。其標志為：注重每一個學生的健康成長，為學生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道

3、德基礎，學生基礎文明素養(yǎng)得到明顯提高；全體教職員工全員育人、教育教案全過程育人的意識和氛圍進一步增強；學校為主導，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)教育功能，廣泛吸收國內(nèi)外有益教育經(jīng)驗，德育資源實現(xiàn)有效整合；依法管理，立足建設，德育工作持續(xù)健康發(fā)展。為此，要努力打造五個平臺，搞好四個結合，構建三個體系，堅持四重一突出。五個平臺是：學科課程德育平臺；德育課程教案平臺；課外活動和社會實踐活動平臺；行為規(guī)范教育平臺；社會綜合環(huán)境育人平臺。四個結合是：教育與教案相結合；課內(nèi)教育與課外教育相結合；學校德育與社會教育相結合；思想教育與管理、服務相結合。三個體系是：相互銜接的學校德育工作和評價體系；以廣大教師、德育工作者隊

4、伍和領導體制為重點的組織領導體系；學校德育工作投入和保障體系。四重一突出是：重在建設；重在基礎；重在創(chuàng)新；重在實效；突出特色。一、開展 “情系奧運，文明禮儀伴我行”主題教育全面實施2005 2008 年首都青少年學生 “情系奧運，文明禮儀伴我行”主題教育實踐活動方案，以“情系奧運，文明禮儀伴我行 ”為主題；以禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，培養(yǎng)學生良好的文明禮儀習慣為重點內(nèi)容；以唱響國歌、遵守規(guī)則、志愿服務為突破口；著眼于全面提高青少年學生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，把“文明禮儀伴我行 ”主題教育實踐活動作為加強與改進學校德育工作，提高德育實效的重要內(nèi)容來抓。通過主題教育實踐活動使學校成為文明禮儀的宣

5、傳和示范窗口，使學生成為文明禮儀行動的先鋒隊，為構建北京“首善之區(qū) ”和諧美好的人際關系，為營造奧運會良好的人文環(huán)境做出貢獻。1. 弘揚和培育民族精神以愛國主義教育為核心，以中華傳統(tǒng)美德教育和革命傳統(tǒng)教育為重點，弘揚和培育民族精神。落實 “中小學弘揚和培育民族精神月”制度，每年集中一段時間在中小學生中進行弘揚和培育民族精神教育。堅持升降國旗制度，在中小學校唱響國歌，把升旗儀式、唱響國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容。2. 培養(yǎng)中小學生十個文明形象認真貫徹教育部和北京市教委新修訂的中小學生守則和日常行為規(guī)范。圍繞 “情系奧運，文明禮儀伴我行”主題，每年選擇一個專題和重點內(nèi)容作為突破口，力求文明禮儀教

6、育實踐活動年年有突破，學生文明禮儀行為年年有進步。經(jīng)過3 年左右時間的努力，讓唱響國歌；尊敬師長；主動問好；不隨1 / 5地吐痰；把紙屑扔進垃圾桶；不說臟話；公共場所，輕聲交談，右行禮讓；乘車購物，不擁不擠；觀看演出、比賽文明喝彩；遵守規(guī)則，走人行橫道，不闖紅燈等十個文明習慣伴隨青少年學生健康成長。3. 學習奧林匹克知識，傳播奧林匹克精神有計劃、有步驟地利用多種形式普及奧林匹克知識，傳播奧林匹克理想，塑造學生愛國自強、開放自信、熱忱友好、奮發(fā)向上的時代品格。倡導形式多樣的志愿服務活動，使中小學生成為奧林匹克精神的實踐者、傳播者和創(chuàng)造者。4.提高學生的國際理解與交往能力培養(yǎng)學生形成“我是世界中的

7、中國人”的自我認同感，培育作為中國人的自豪感。結合國際禮儀教育、外語學習，引導中小學生掌握基本禮儀規(guī)范，提高國際理解與交往能力，懂得個人行為具有的全球性意義，形成在人類命運的共同職責中承擔責任的自覺意識。?二、實施學校課程的全員德育和全過程德育全體教師都是德育工作者，全部教案活動都是德育的實施過程。充分發(fā)揮每位教師教書育人的重要作用，是落實全員德育和全過程德育的關鍵環(huán)節(jié)。在新課程的實施過程中，使學生獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為形成情感、態(tài)度和價值觀 的過程。5. 落實 每 位教師的育人責任，做到全員育人每位教師應充分意識到自身言行的道德影響作用，不斷提高自身的道德修養(yǎng)。通過學習交流及跨

8、學科研究活動，全面提升教師的情感、態(tài)度和知識、能力等專業(yè)水平，促進學科德育資源的整合利用。在教案過程中自覺體現(xiàn)各學科課程的愛國主義教育、民族精神教育、理想信念教育、文明行為習慣養(yǎng)成教育以及進取精神、科學精神、民主法制觀念、健康意識、環(huán)境意識等教育內(nèi)容。每位教師都應依據(jù)不同年齡階段學生的心理特點、成長規(guī)律，抓住學生成長中的入學、升學、青春期、成人期等關鍵時期，有針對性地對學生進行思想道德教育。對幼兒要注重道德啟蒙教育；對小學生要注重基本言行的規(guī)范和行為習慣的養(yǎng)成教育；對中學生要注重愛祖國、愛首都、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，引導他們以正確的世界觀、人生觀和價值觀作為人生坐標；職業(yè)學

9、校還要注重職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。6. 發(fā)揮課堂教案主渠道作用，做到全過程育人充分體現(xiàn)課堂教案育人為本、德育為先的原則要求，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。充分挖掘各學科課程中的德育資源，創(chuàng)設引導學生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性。倡導主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學習方式，使教案過程成為向?qū)W生傳遞正確價值觀的過程。? 因地制宜開展綜合實踐活動。充分發(fā)揮研究性學習、社區(qū)服務、社會實踐、信息技術教育、勞動與技術教育以及美育、體育、科技、國防教育的育人功能，陶冶學生情操，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與科學態(tài)度。開展“四個一”活動，每年組織學生看一場電影，觀摩一場藝術演出，參觀一次教育場館，

10、參加一次社會公益勞動。落實每個中學生在中學畢業(yè)前累計完成一個月的社會公益服務的要求。7. 加快中小學德育課程的改進和建設加強對德育課程標準的深入學習，創(chuàng)造性地實施課程、開發(fā)資源，研究解決課程內(nèi)容、教案方式與學生生活實際聯(lián)系不夠緊密的問題，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于課程之中，采用學生喜聞樂見、生動活潑的教案方式。按照國家頒布的德育課程標準，加強德育課程建設，鼓勵區(qū)縣和學校立足校本研究與實踐，積極開發(fā)地方課程和校本課程，總結推廣德育課程教案改革成果，構建具有時代特點和首都特色的中小學德育課程體系。?8. 加強學校心理健康教育全面實施北京市中小學和職業(yè)學校

11、心理健康教育工作綱要（試行），積極創(chuàng)設良好的心理健康教育環(huán)境；面向全體學生，實施發(fā)展性和預防性心理健康教育；通過多種途徑，開發(fā)學生的心理潛能，提高學生的心理素質(zhì)。要加強中小學心理健康教育課程、教材、教法的研究并將心理健康教育貫穿于各學科教案之中。積極創(chuàng)設2 / 5條件開設心理健康教育活動課或選修課。9. 發(fā)揮共青團、少先隊 組織的作用充分發(fā)揮共青團、少先隊組織的育人優(yōu)勢，支持團隊組織開展豐富多彩的自我教育實踐活動。在學校教育教案活動中統(tǒng)籌安排好團隊活動時間。通過團隊組織活動、中學生業(yè)余團校和高中生業(yè)余黨校等途徑，培養(yǎng)共青團員、少先隊員對黨、國家和社會主義的情感，樹立正確的理想信念。10. 建立

12、促進課程德育功能有效實現(xiàn)的研究與評價機制積極開展促進課程德育功能有效實現(xiàn)方式的研究，逐步建立促進課程德育功能有效實現(xiàn)的評價、監(jiān)控、激勵、反饋機制。力爭每年組織專題研討活動和案例交流活動。三、推進學校文化建設學校文化對學生品行、素質(zhì)的形成具有深層次影響和教育意義。大力推進學校文化建設是當前加強和改進中小學德育工作的重要途徑。要讓學生在參與學校文化建設的過程中，體驗和接受健康向上的文化教育功能的影響。11. 培育先進的學校文化理念校長應成為學校文化建設的引領者，以師生為主體，通過理念鑄造、行為反思，逐步形成學校團結向上的核心價值觀。重視校訓、校歌對學校文化建設的凝聚作用，加強校風建設和班集體建設。

13、以核心價值觀為引導，以學校的人文資源、社會資源及歷史發(fā)展為基礎，形成鮮明的辦學特色和優(yōu)良校風。12.創(chuàng)造具有學習型組織特征的學校氛圍創(chuàng)造師生主動學習、共同發(fā)展、有創(chuàng)新精神為特征的學校氛圍。校長努力成為師生相互溝通和思想交流的促進者，使學校的干部教師通過行為反思、問題發(fā)現(xiàn)等方法不斷改善學校的德育實踐，形成師生民主平等、相互尊重的和諧關系。13. 加強學校環(huán)境建設與文化資源建設組織師生共同參與建設整潔優(yōu)美、富有教育意義的綠色校園環(huán)境。利用銘言、人物、故事、文物和景觀布局、建筑裝飾等，形成學校健康向上的人文生態(tài)景觀。開展豐富多彩的學科、體育、藝術和娛樂活動，建設以愛國主義和優(yōu)秀民族文化為主體的校園文

14、化。運用網(wǎng)絡、動漫資源豐富學生的文化生活，引導學生把網(wǎng)絡、動漫作為學習知識、獲取信息、增加交流、培養(yǎng)創(chuàng)造精神和動手能力的手段，提高對網(wǎng)絡、動漫信息的是非鑒別能力和自我保護能力。 ?四、創(chuàng)建學校社區(qū)新型協(xié)作體制學校、家庭和社區(qū)共同擔負著未成年人思想道德教育的責任。在充分發(fā)揮學校在中小學生思想道德教育中的主導作用的前提下，積極探索創(chuàng)建學校主導、家長和社區(qū)積極參與的新型德育協(xié)作體制。14. 開展家長教師協(xié)會試點逐步試點建立以班級為基本單位、由家長自薦或選舉、與班主任和任課教師共同組成的新型家長教師協(xié)會，增進家長間的團結互助，促進家長與教師的相互交流，讓家長主動參與班級的教育管理，協(xié)助班級開展教育活動

15、。繼續(xù)通過家長委員會、家長學校、校長信箱、家訪、聯(lián)系簿、網(wǎng)絡等行之有效的家校合作方式，普及家庭教育科學知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級家庭教育研究會和其他有關學術團體的作用，針對家庭教育中的突出問題開展研究與咨詢活動，為加強學校和家庭教育的有效銜接提供服務。15. 創(chuàng)建學校社區(qū)協(xié)作機制結合區(qū)域和學校、幼兒園特點，把學校教育、幼兒教育延伸到社區(qū)。鼓勵區(qū)縣建立多種形式的學校、幼兒園與社區(qū)共建、促進學生健康成長的機制，形成教育合力。提倡積極創(chuàng)造條件利用學校教師資源，選派教師走進社區(qū)擔任輔導員，溝通學校、幼兒園與社區(qū)教育的聯(lián)系。16. 關愛特殊背景的學生學校和社區(qū)共同開展對單親家庭、離

16、異家庭、貧困家庭、殘障家庭、外來務工家庭等特殊家庭子女以及失學失管少年、流浪乞討兒童情況的調(diào)研，了解每個學生的特殊需求，采取有針對性的教育措施，保障他們接受教育和健康成長的權利，促進良好的思想道德形成。 17.完善學校預防未成年人違法犯罪工作體系加強法制教育，認真貫徹北京市未成年人保護條例，落實北京市中小學法制教育工作的意見，提高未成年人遵紀守法的意識和利用法律手段自我保護的能3 / 5力。做好不良行為特別是嚴重不良行為學生的教育矯治和轉化工作。充分發(fā)揮法制副校長的作用。進一步完善嚴重不良行為學生情況年度報告制度。根據(jù)新形勢、新特點，繼續(xù)辦好工讀學校，改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量。五、推進德育信

17、息化建設提高德育的信息化、數(shù)字化水平，是改進德育管理方式、教育形式、促進學生健康成長的需要。抓住教育信息化快速發(fā)展的契機，提高德育工作應用信息化的能力，創(chuàng)造中小學健康、安全、給予學生充分自主和尊重的網(wǎng)絡虛擬環(huán)境。18. 建設中小學網(wǎng)絡德育平臺逐步建成集德育管理、信息資源、德育活動等功能為一體、以為學生服務為主的網(wǎng)絡德育平臺。通過網(wǎng)上教育活動、游戲競賽、名師指點、咨詢服務等多種形式，為學生提供現(xiàn)代化的德育輔導，創(chuàng)新德育方式。增強信息技術課程在提高學生信息基本素養(yǎng)和網(wǎng)絡道德意識的教育功能，使學生自覺強化自律精神和責任意識。19. 組織開發(fā)高質(zhì)量德育軟件通過建立有效的運行機制，有計劃地組織開發(fā)一批德

18、育軟件資源，為學生思想道德教育提供豐富的素材。鼓勵有條件的區(qū)縣和學校開展數(shù)字德育實驗，逐步建立德育工作網(wǎng)站或網(wǎng)頁，豐富網(wǎng)上德育內(nèi)容。六、建設高素質(zhì)的德育工作者隊伍高素質(zhì)的德育工作者隊伍是新時期全面落實未成年人思想道德建設任務、改進和創(chuàng)新中小學德育工作的基本保證。引導全體教師樹立育人為本、德高為范的教育觀、德智體美全面發(fā)展的教育質(zhì)量觀、為學生終身發(fā)展奠定基礎的教育價值觀，加強品德修養(yǎng)，完善人格，提高境界，為學生樹立起良好的榜樣。20. 加強教師職業(yè)道德教育，提高全員育人能力修訂北京市教師職業(yè)道德規(guī)范，在教師繼續(xù)教育中設立 “教師職業(yè)道德修養(yǎng) ”、 “教師與學生心理健康 ”、 “班主任工作 ”等內(nèi)

19、容并記入教師繼續(xù)教育學分。大力表彰教書育人的優(yōu)秀教師，弘揚為人師表、教書育人、敬業(yè)愛生的良好風尚。21. 實施德育骨干教師培養(yǎng)計劃有計劃、有步驟地做好德育骨干隊伍的培養(yǎng)、培訓、選拔、提高工作。將德育管理干部、團隊干部、班主任、心理健康教師的培訓等納入干訓、師訓系列。在評特級教師、表彰優(yōu)秀人民教師、學科帶頭人獎項中，德育教師、班主任要占有一定比例。經(jīng)過五年左右時間的努力，在全市培養(yǎng)十名左右在國內(nèi)有一定影響的德育工作專家、百名左右市級德育帶頭人、千名德育工作骨干。制定班主任工作規(guī)程，在人事制度和工資制度改革中改善班主任待遇。選派優(yōu)秀教師擔任班主任，在有條件的區(qū)縣組織班主任職級制試點，提升班主任專業(yè)

20、能力。加強校外德育工作者隊伍建設，動員和鼓勵社會力量參與學校德育工作。22. 完善教師實施德育的激勵與評價機制對教師的評價不僅要考核其教案能力，還要考核其育人能力、考核完成德育任務的情況。將教師的師德表現(xiàn)、做學生德育工作的情況作為教師聘任、晉升、獎懲的依據(jù)之一。發(fā)現(xiàn)先進思想、優(yōu)秀典型，學習和宣傳優(yōu)秀教師的師德精神和育人經(jīng)驗。七、開發(fā)和利用首都德育資源北京作為全國政治、文化中心、國際交流中心，具有得天獨厚的條件，是首都未成年人思想道德建設的重要德育資源。以新的德育資源觀，整合、開發(fā)、利用首都特有的地域資源、人文資源、科技資源和新聞媒體資源，豐富未成年人思想道德教育的內(nèi)容和方式。23. 發(fā)揮首都歷

21、史文化地域資源優(yōu)勢將首都豐富的博物館、展覽館、藝術館、紀念館及其他文化場所，首都的歷史、地理、文物，大自然的山川、草木等，現(xiàn)實社會中的人物、事件、機構等納入德育資源的視野，對學生進行愛家鄉(xiāng)、愛北京、愛祖國的教育。24. 發(fā)揮首都科技人文媒體資源優(yōu)勢發(fā)揮北京高等院校、科研機構、科技人才、科技信息、高科技企業(yè)密集的人文資源優(yōu)勢，促進德育內(nèi)容、途徑、方法的創(chuàng)新。發(fā)揮大學團委、學生會、社團的優(yōu)勢，組織優(yōu)秀的大學生進入中小學，開展“學長式 ”、 “同伴式 ”教育活動等。發(fā)揮關心下一代工作委員會和離退休老教育工作者的優(yōu)勢，4 / 5支持關工委組織“五老 ”報告團，聘請老同志擔任青少年思想道德教育校外（社區(qū)

22、）輔導員、失足青少年幫教員、學生社團指導員、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員等。積極爭取新聞單位、廣播影視和出版等部門的合作與支持，堅持正確的輿論導向，為德育工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和綜合治理、公安、司法等部門的優(yōu)勢，齊抓共管，形成合力，營造學生健康成長的良好社會教育環(huán)境。 ?八、完善德育創(chuàng)新與保障體系切實加強對學校德育工作的組織領導，推進德育領導體制、研究體系、管理制度的創(chuàng)新，是落實對未成年人思想道德教育的制度保障。要建設和完善有效的德育工作領導體制和運行機制。25. 建立學校德育工作的新型領導體制和管理機制市、區(qū)縣教委都要成立一把手負總責、主管主任專門負責、各有關部門參加的教育系統(tǒng)學校德育工作領導小組。建立德育工作領導小組聯(lián)席會議制度，定期研究德育工作的重大問題，統(tǒng)籌規(guī)劃各級各類學校和幼兒園的德