汕頭商品混凝土管理規(guī)定

1、【發(fā)布文號】汕頭市人民政府令第113號【發(fā)布日期】2010-02-04【生效日期】2010-03-01【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】汕頭市商品混凝土管理規(guī)立（汕頭市人民政府令第113號）汕頭市商品混凝上管理規(guī)泄已經(jīng)2010年1月13日市人民政府第十二屆五十三次常 務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。市長-o-o年二月四日汕頭市商品混凝上管理規(guī)立第一條 為加強(qiáng)商品混凝土管理，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環(huán)境，提高建設(shè)工程 質(zhì)量，根據(jù)廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定、廣東省 散裝水泥管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條凡

2、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理的單位和個(gè)人, 均應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)左所稱的商品混凝上（也稱預(yù)拌混凝上），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需 要摻入的外加劑或摻合料等成份按一左比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時(shí)間 內(nèi)運(yùn)至施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品混凝上的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本規(guī)左的組織實(shí) 施。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝丄的監(jiān)督管理工作。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）受同級建設(shè)行政主管部門的委托，對所監(jiān)督的 建設(shè)工程項(xiàng)目商品混凝土的質(zhì)量和使用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級工商、城市管理、公

3、安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃、國上、環(huán)境保護(hù)、交通、能源、水利、港 口等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好商品混凝土的管理工作。第五條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域，澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民 政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項(xiàng)目， 必須使用商品混凝土。第六條 按本規(guī)左必須使用商品混凝上且建筑而積三百平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾 工程，或者混凝上使用總屋十立方米以上的建設(shè)工程，有下列情形之一，不能使用商品混凝 土的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以在施工現(xiàn)場使用現(xiàn)場攪拌混凝丄：（一）因交通運(yùn)輸條件限制，商品混凝上專業(yè)運(yùn)輸車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的:（二）建設(shè)工程項(xiàng)目施

4、工現(xiàn)場三十公里以內(nèi)，沒有商品混凝上供應(yīng)的：（三）使用特種類型混凝上等特殊原因的。第七條 符合本規(guī)肚第六條規(guī)立情形，確需現(xiàn)場攪拌混凝上的，屬金平、龍湖、濠江區(qū)的建 設(shè)工程項(xiàng)目，由施工企業(yè)向市散裝水泥辦公室提出書面申請；屬澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、 中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目，由施工企業(yè)向工程項(xiàng)目所在區(qū)散裝水泥辦公室提出 書面申請。施工企業(yè)申請現(xiàn)場攪拌混凝土，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）建設(shè)單位和施工企業(yè)的申請報(bào)告；（二）施工許可證復(fù)印件；（三）施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件。市、區(qū)散裝水泥辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決左; 不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書而告

5、知申請人。第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)（含商品混凝上攪拌站）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、建 筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求。第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書，并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可生 產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。第十條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家標(biāo) 準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證商品混凝上的質(zhì)量，并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。第十一條商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥使用設(shè)施并全部使用散裝水泥。第十二條商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書而購銷合同。合同應(yīng)當(dāng)載明混凝上的供貨時(shí)間、 主要技術(shù)要求、質(zhì)量和數(shù)疑的確認(rèn)辦法、糾紛處理辦法等內(nèi)容。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)

6、當(dāng)向購買方公布商品混凝上的等級、類型、強(qiáng)度、配合比及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 等，并提供產(chǎn)品使用說明書。市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)左，制訂商品混凝上供需合同示范文本并監(jiān) 督執(zhí)行。第十三條 商品混凝上運(yùn)抵施工現(xiàn)場時(shí)，供需雙方應(yīng)當(dāng)共冋做好交驗(yàn)記錄，并由施工企業(yè)按 規(guī)范要求現(xiàn)場制作試塊，作為混凝上強(qiáng)度評左依據(jù)。第十四條商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝上。第十五條商品混凝上的價(jià)格按照有關(guān)左額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格訃算。市建設(shè)工程造價(jià)管理部門 應(yīng)定期公布商品混凝土的參考價(jià)格。第十六條商品混凝上的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。商品混凝上的運(yùn) 輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，遵守有關(guān)交通法規(guī)，保證車況

7、良好、車容整潔，并采取防滲漏措施， 防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運(yùn)輸專用車輛。第十七條 商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)使用的運(yùn)輸專用車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)視同工程 特種車輛予以管理。第十八條必須使用商品混凝土的建設(shè)工程，苴施工承包合同中應(yīng)明確約定使用商品混凝土, 并按使用商品混凝土編制概算、預(yù)算和決算；屬應(yīng)招標(biāo)的工程，其招標(biāo)文件中應(yīng)有使用商品 混凝上的有關(guān)說明。建設(shè)單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。第十九條 使用商品混凝上的建筑工地，應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，設(shè)置相應(yīng)的供水、照 明等設(shè)施和停車場地，為混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。第二十條 違反本規(guī)定第五條規(guī)左，披自在施工現(xiàn)場自行

8、攪拌混凝上的，由建設(shè)行政主管部 門責(zé)令限期改正，并按施工現(xiàn)場混凝上的實(shí)際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款，但最 高不得超過一萬元。第二十一條 違反本規(guī)左第九條規(guī)左，未取得商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)生產(chǎn)商品 混凝上的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并按企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十二條違反本規(guī)立第十一條規(guī)定，商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)不使用或不完全使用散裝水泥 的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百 元的罰款，但最髙不得超過三萬元。第二十三條違反本規(guī)左第十四條規(guī)立，商品混凝上生產(chǎn)企業(yè)拒絕供應(yīng)小批量商品混凝丄的, 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，

9、情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決左不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事 人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決泄的，作出行政處罰決泄的 部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在商品混凝上管理工作中玩忽職守、 濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由英所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。第二十六條南澳縣可參照本規(guī)左分步實(shí)施推廣使用商品混凝上。第二十七條 本規(guī)泄自2010年3月1日起施行。2005年9月13日市人民政府發(fā)布的汕 頭市商品混凝上管理規(guī)左同時(shí)廢止。20062007年是商品混凝上飛速發(fā)展的時(shí)期，時(shí)至今日.商品混凝上基木上覆蓋J'全國各省會城市.大部 分二級城市也已經(jīng)開始了商品混凝丄的推廣和使用。全國各地商速飲路的發(fā)展更是加速了商品混凝土的長 足發(fā)展c據(jù)統(tǒng)訃，至2006年年底，全國登記在冊的混凝上企業(yè)已超過2000家，其中還不包括很多正在建 設(shè)中的混凝丄企業(yè)總數(shù)估訃應(yīng)在2500家以上。商品混凝上全面覆蓋二級市場.大概還需要35年的時(shí) 間，這期間也是商品混凝丄發(fā)展的最好時(shí)機(jī)c商品混凝上的快速發(fā)展也帯來很多問題。我國地域廣闊.各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異較大.用戶對商品混 凝土的認(rèn)識還存在很大差距因此在推廣使用商品混凝土的成效上，存在若