三元橋大修工程應(yīng)急預(yù)案

1、三元橋（跨機(jī)場路橋）及三元橋區(qū)道路大修工程現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案審定：日期：審核：日期：編制：日期：北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司 第二項(xiàng)目經(jīng)理部2013年10月30日一、編制目的2二、危險(xiǎn)性分析2三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2四、預(yù)防與預(yù)警3五、應(yīng)急響應(yīng)6六、應(yīng)急資源8七、預(yù)案管理8八、預(yù)案修訂與完善9一、編制目的為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事 故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本 預(yù)案。一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目和公司應(yīng)急體系、社會應(yīng)急體系按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。二、危險(xiǎn)性分析2.1項(xiàng)目概況三元橋坐落于三環(huán)路東北角，是北三環(huán)路與首都機(jī)場高

2、速公路及京順路三條道路 的立體交叉，為非機(jī)動車道和機(jī)動車道混行的苜蓿葉形互通式立交。整座立交總占地 面積26萬平方米。三元橋于1984年建成通車，至今已運(yùn)營28年，由于日益增長的交 通需求，2003年三元橋（跨機(jī)場路橋）橋面交通組織變更，橋面寬度仍為44.8米，將 兩側(cè)人行步道變窄，拆除快車道與慢車道間的1.5米分隔帶，將原機(jī)動車道、非機(jī)動車 道拆除，原機(jī)動、非機(jī)動車道合為一體，以達(dá)到道路拓寬的目的。橋面橫斷面的交通組織寬度分配為：0.4米（裝飾護(hù)欄）+2米（人行步道）+20米（快車道）+1.0米（分隔帶）+19.8 米（快車道）+1.2米（人行步道）+0.4米（裝飾護(hù)欄），橋面布置雙向十車道

3、。業(yè)主要求的工期為2013年10月25日開工，2013年12月23日前全部完工，總計(jì) 60日歷天。方案適用于自施工之日起至缺陷責(zé)任期結(jié)束。參建單位：建設(shè)單位：北京市城市道路養(yǎng)護(hù)管理中心監(jiān)理單位：北京正遠(yuǎn)監(jiān)理咨詢有限公司設(shè)計(jì)單位：北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院施工單位：北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司2.2危險(xiǎn)源情況根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，機(jī)械安全、電氣安全、特殊天氣、交通風(fēng)險(xiǎn)、高空墜 落、物體打擊和有限空間作業(yè)是本工程的重點(diǎn)防范對象。%1. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé) 緊急情況處理的指

4、揮工作。成員分別由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全經(jīng)理、各部室責(zé)任 人組成。3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及勞務(wù) 隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動；及時(shí)向指揮部 報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。安全保衛(wèi)組：組長由安全經(jīng)理擔(dān)任，成員由專職安全員和勞務(wù)對安全負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛 疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。后勤保障部：組長由經(jīng)營部長擔(dān)任，成員由辦公室負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備負(fù)責(zé)人等組 成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)

5、救援工作人員的 食宿問題；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需資金周轉(zhuǎn)。醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目部后勤人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和 受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全監(jiān)理， 公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的 性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。四、預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防4.1.1機(jī)械事故的預(yù)防

6、措施加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，與操作人員簽訂保證書。重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行 安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。加強(qiáng)安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。4.1.2觸電事故預(yù)防措施堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維 修。建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查 和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、 絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)。施工現(xiàn)場臨 時(shí)用電使用必須符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-2005 )的規(guī)定。施工 機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不

7、到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可 靠的防護(hù)措施。配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定， 箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電 閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置。應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、 導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患。獨(dú)立的配 電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取 相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和 底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工 作的足夠空間和通道，不要在

8、箱旁堆放建筑材料和雜物。4.1.3季節(jié)施工安全預(yù)防措施：對現(xiàn)場所有電氣設(shè)施及線路進(jìn)行全面檢查，及時(shí)糾正隱患，冬季天氣干燥，及時(shí) 清理電器設(shè)備附近的雜物，防止火災(zāi)的發(fā)生，設(shè)定專人進(jìn)行定期維護(hù)檢查。專人收聽天氣預(yù)報(bào)，生產(chǎn)部門及時(shí)下達(dá)是否施工的指令。4.1.4交通安全預(yù)防措施嚴(yán)格按照交管部門的指示實(shí)施交通導(dǎo)行，嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)改設(shè)施碼放的要求，嚴(yán)格遵 守交警的統(tǒng)一指揮。加強(qiáng)對員工的交通安全意識教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法，經(jīng)常維修、保養(yǎng)汽 車、自行車及交通工具，遵守交通規(guī)則。安排專門的交通疏導(dǎo)人員指揮交通，防止發(fā)生交通事故。4.1.5高空墜落高空墜落事件主要發(fā)生可能期為三元橋橋上現(xiàn)有欄桿拆除后行人發(fā)生的不慎跌

9、落 事件，以及人行鋼梯道在吊裝以及梯道不銹鋼欄桿焊接安裝時(shí)操作人員發(fā)生的不慎跌 落事件。所以根據(jù)事件可能發(fā)生的主要情況，做好充分的安全準(zhǔn)備及防護(hù)措施，如在三元 橋橋上欄桿拆除后，要在已拆除的欄桿位置安裝臨時(shí)護(hù)欄保護(hù)行人通行安全。在人行 鋼梯道吊裝和梯道不銹鋼欄桿焊接安裝時(shí)，應(yīng)要求叮囑操作人員遠(yuǎn)離橋體邊緣，如有 條件和需要應(yīng)使用安全帶。4.1.6物體打擊起重機(jī)作業(yè)時(shí)，起重臂和吊物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán) 禁人從下方通過。吊裝過程必須設(shè)有專人指揮，其他人員必須服從指揮。起重指揮不 能兼作其他工種。并應(yīng)確保起重司機(jī)清晰準(zhǔn)確和聽到指揮信號。每次起吊前還應(yīng)對起 吊捆綁物體進(jìn)行檢查，保

10、證起吊安全。施工作業(yè)時(shí)工具應(yīng)遠(yuǎn)離橋身邊緣，防止掉落砸傷行人與工作人員。人工挖孔樁作業(yè)出土?xí)r，不應(yīng)承運(yùn)過多，防止電葫蘆出現(xiàn)符合運(yùn)轉(zhuǎn)避免事故發(fā)生。4.1.7有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)危害因素檢測由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢測，認(rèn)真填寫特殊部位氣體檢測記 錄（表aq-c6-5 ）,相關(guān)人員簽字。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣 流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前，嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則。實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員 應(yīng)處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作 業(yè)。檢測指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。檢測

11、工作應(yīng)符合工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范（gbz159）。4.2信息報(bào)告事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119 向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120。組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)單 位。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；聯(lián)系人姓名和電 話等；五、應(yīng)急響應(yīng)5.1機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、 設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接 車，引領(lǐng)救援

12、車輛迅速施救。5.1.1小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。根 據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。對重 傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。5.1.2機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等 情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入 特定區(qū)域。搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失 血：立即聯(lián)系120急救車或用工地

13、車輛或出租車等社會車輛，將傷者迅速送往附近 醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬動時(shí)的保護(hù), 對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人 抬腿。一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評價(jià)確認(rèn)安全無誤后 再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。5.2觸電事故應(yīng)急處置截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。 若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚等將 傷者撥離電源，或用繩子、衣服或任何干布條

14、繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。 切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的 物件拖動傷者。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身 體放置成臥式。若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車， 或立即送傷者到醫(yī)院急救。5.3雨季施工應(yīng)急處置收聽天氣預(yù)報(bào)，由指揮部決定是否因天氣影響停止施工，若停止施工，及時(shí)通知 相關(guān)人員。妥善安排施工人員和設(shè)備設(shè)施。5.4交通事故應(yīng)急處置事故發(fā)生后，必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因 搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照

15、、 詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)，將傷者以最快速度、最安全的方式送往醫(yī)院搶救。協(xié)助公安機(jī)關(guān)對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，對肇事者等有關(guān)人員采取 監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。5.5高空墜落應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織挽救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷 害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼 吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢 抬高約20度左右，尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。發(fā)

16、現(xiàn)傷者手足骨折者，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨 時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān) 節(jié)為原則，用夾板，也可就地取材，用木板、竹子等，在無材料的情況下，上肢可固 定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭底腳高的臥位，并注 意保暖。5.6物體打擊應(yīng)急處置當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時(shí)，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn)，并呼叫周圍人員及 時(shí)通知醫(yī)療部門，盡可能不要移動患者，盡量當(dāng)場施救。如果處在不宜施救的場所時(shí) 必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn)，觀察患者 呼吸和臉色的變化，

17、如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸 患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。5.7有限空間作業(yè)應(yīng)急處置如發(fā)生有限空間內(nèi)工作人員昏迷現(xiàn)象，嚴(yán)禁救助人員盲目進(jìn)入救人，及時(shí)向事發(fā) 地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣 流通。但嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣六、應(yīng)急資源應(yīng)急醫(yī)院：北大醫(yī)院、120急救中心、西苑醫(yī)院通火器材：移動電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對講機(jī)若干。應(yīng)急車輛：各分包隊(duì)伍現(xiàn)場車輛和附近出租車等社會車輛及120急救車七、預(yù)案管理7培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識；如何正確處理各種事故；自 救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法；工作崗位存在 哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用；緊急狀態(tài)下如何行動。7.2演練項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記 錄在案。八、預(yù)案修訂與完善為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持 一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫。對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，